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项目“代建制”,是指通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责项目实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位的一种项目管理制度。项目“代建制”最早起源于美国的建设经理制(CM制)。2004年7月,我国《国务院关于投资体制改革》文件中首次提出“代建制”,文件指出,对非经营性政府投资工程实行“代建制”。本文就项目“代建制”实施中存在的问题及应对策略做一探讨。