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社会保障作为一种正式的社会经济制度,在一国的宏观经济体系中发挥着不可或缺的特殊作用,其对一国人力资本的形成和影响,目前尚未引起人们足够的重视。通过分析社会保障对人力资本形成的作用,可以在传统人力资本理论的基础上,进一步探析人力资本的各种属性,如人力资本的生产性、分配性、消费性、创造性、流动性及私人性和社会性等,以期为更好地挖掘和利用人力资本提供理论基础。