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卫生应急是公共卫生学，管理学、社会学、信息学等多学科交叉的一门新兴学科，也是新时期、新形势和新任务下公共卫生与预防医学学科的重要组成部分。2003年SARS疫情的暴发流行以及进入新世纪以来一系列重大突发事件使世界各国的公共卫生体系经历了前所未有的冲击，我国的公共卫生观念和危机应对意识也发生了巨大转变。人们日益认识到突发公共卫生事件对当今社会、经济发展的重大的影响。它不仅直接关系到公众的健康，而且对经济发展、社会安定，乃至国家或地区安全都具有极其重要的意义。