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摘要 随着社会经济的发展，不少事业单位的发展也不断取得新的成果，管理会计体系的建设与应用就是其中一项。管理会计不同于一般的体系建设，它是融合了两个主题即管理与会计的边缘学科。这门学科能够有效的将会计融合到管理之中，能够在事业单位做出计划、决策、评估时发挥较大的作用。它最大的特点就是能够理顺单位内部的关系，随着现代经济体制改革不断深入，管理会计体系在事业单位的应用就从要求变成了自觉，并且不断地发展。不可忽视的是由于其源于西方经济学，在我国的应用仍然存在一些差异因素，因此本文就事业单位管理会计体系建设及应用做出浅显的分析，给出相应的对策。
关键词 事业单位；管理会计体系；建设以及应用
一、关于管理会计体系及其重要性
管理会计简单来讲就是将会计融入到管理之中，参与到事业单位的单位规划、决策以及评估之中，采用特定的指标体系，对照设定的行业基准评价标准，按照一定的程序，通过定量定性对比分析，对事业单位在一定期间内的管理业绩作出客观公正的评判，提供专业意见帮助事业单位决策层制定单位发展战略，提升事业单位的管理水平和持续发展能力。
事业单位财务管理部门在决策、风险管理和内部控制中扮演着重要角色，管理会计体系具有非常重要的意义，其重要性体现在三个方面：首先是管理会计指标体系有战略高度。根据事业单位中远期发展规划制定出的管理战略，投入到实践中，包括执行、跟踪、反馈、评估环节，通过运营维度的有效运作，以实现单位的财务目标。从宏观、立体的维度对事业单位管理与社会责任履行情况进行评价。
其次是突出知识创新对事业单位长期发展的影响。现代经济体制改革的大环境下，管理会计体系秉持创新的管理思想，动态地制定和计量单位内部各责任主体的业绩，评估战略目标实现程序，持续改进提高工作效率。
最后是能够整合优化单位内部部门间的合作关系。管理会计控制涉及单位内部组织架构基本层面和业务层面，涵盖基本运转与职能业务发展，有效地协调各个部门的工作目标，避免本位主义和资源浪费，促进部门目标与单位发展战略目标趋于一致，符合成本效益原则，整合优化了单位实力。
二、事业单位管理会计体系建设与应用存在的问题
（一）事业单位领导管理层级不重视管理会计体系建设与应用。
管理会计运用于企业经营较为普遍，而对于事业单位管理还属于新生事物，领导管理层级对于其认识还停留在浅显状态，重视程度不够，表现在他们对整个事业单位的决策导向，过分在意现阶段短期效应，而忽略管理会计体系对未来中远期发展规划的导向作用。
（二）混淆管理会计与财务会计。
长久以来，事业单位的会计工作大多局限于日常的算账、入账、报账等财务会计核算工作，对于管理会计的认知停留在财务管理具体业务层面，例如简单的低值易耗品成本核算、绩效工资核算，体现为单一的量化指标，例如资产负债率，经费自给率等。但从整体效果考虑，单一的财务指标形成的财务报告仅能简单反映单位过去一段时期的运行效果，不能解释未来发展目标与方向，其质量和效率无法满足事业单位管理战略的整体要求。
（三）管理会计人员的专业素质以及专业能力亟待提高。
目前，事业单位管理会计工作人员的知识层面大多仍停留在基本层级上，能够满足日常会计核算工作要求，由于事业单位受国家法律法规和财政部门具体政策规定，和自身业务职能范围界定，对于经济业务的处理需遵循相应的准则，对某项特殊业务的处理与企业相比有较大的差别，例如企业管理会计体系运用平衡计分卡、关键指标法等财务指标或多个维度设计管理战略，事业单位也可以借鉴并加以应用，这就要求管理会计人员掌握丰富的专业知识才能胜任。
（四）管理会计信息系统未纳入单位信息化规划
现阶段大多数事业单位中，管理会计涉及的仅仅是记账、入账、报账等具体业务，财务指标之间单独体现没有整体联系，没有根据管理战略而设定目标，将信息化与网络化运用到管理会计的实际操作中，信息资源与战略决策脱节，造成一定的资源浪费。
三、完善管理会计的对策和建议
（一）提高领导层级对管理会计的重视程度，正确处理财务会计与管理会计的关系。
当今社会是信息化的知识经济时代，虽然事业单位面临的竞争不激烈，但是事业单位面临的风险也越来越多。事业单位能否体现其社会价值，除了其专业职能的创新以及人力资源等无形的资产，管理会计体系的建设与应用也变得尤为重要。合理区分管理会计与财务会计的工作任务，使管理会计能够有效地利用财务会计资源，整合事业单位战略目标，实现管理会计与财务会计的共羸。
（二）努力提高事业单位管理会计人员的专业素质。
一个真正合格的管理会计工作人员必须要对事业单位的管理会计控制任务清楚明了，对单位的整体运行情况有深层次的了解，还必须掌握国家法律法规政策等，必须有抛开表面、深剖内部的能力，由此及彼的能力。必须加强管理会计方面人才专业技能培训，通过理论学习以及实践操作等方式提高他们的专业技能素质。
（三）如何将信息化手段運用于管理会计信息系统建设。
加强管理会计信息系统建设，是保障全面预算管理、资金集中管理、成本控制、绩效评价等更加高效、顺畅地运行和开展，有效支撑管理会计应用的时代要求。古人云“工欲善其事，必先利其器”，信息时代要打造的这个“器”就是信息技术。事业单位应当建立内部完整的循环信息库，集中有效整合和科学分析大量的财务和非财务信息，在进行决策时，管理会计人员就可以运用科学的计算方法，对信息库中的信息进行加工、分析和处理，及时地提供给领导管理层级，为其做出正确的决策提供信息支撑。有利于单位与外部环境之间、单位内部各部门之间的信息沟通，业务信息与会计信息之间的融合。
参考文献：
[1]徐玉美.管理会计发展的必然选择[J].黑龙江科技信息，2007，（21）.
[2]王满.管理会计之演进：基于价值链视角的研究[J].财经问题研究，2007，（10）.
[3] 赵莹，陈元东.我国管理会计研究方法的选择态势与发展阻力.财务会计，2005（1）.
[4]财政部.《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》（财会〔2014〕27号）.
[5]财政部.《财政部关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》（财会〔2009〕6号）.
关键词 事业单位；管理会计体系；建设以及应用
一、关于管理会计体系及其重要性
管理会计简单来讲就是将会计融入到管理之中，参与到事业单位的单位规划、决策以及评估之中，采用特定的指标体系，对照设定的行业基准评价标准，按照一定的程序，通过定量定性对比分析，对事业单位在一定期间内的管理业绩作出客观公正的评判，提供专业意见帮助事业单位决策层制定单位发展战略，提升事业单位的管理水平和持续发展能力。
事业单位财务管理部门在决策、风险管理和内部控制中扮演着重要角色，管理会计体系具有非常重要的意义，其重要性体现在三个方面：首先是管理会计指标体系有战略高度。根据事业单位中远期发展规划制定出的管理战略，投入到实践中，包括执行、跟踪、反馈、评估环节，通过运营维度的有效运作，以实现单位的财务目标。从宏观、立体的维度对事业单位管理与社会责任履行情况进行评价。
其次是突出知识创新对事业单位长期发展的影响。现代经济体制改革的大环境下，管理会计体系秉持创新的管理思想，动态地制定和计量单位内部各责任主体的业绩，评估战略目标实现程序，持续改进提高工作效率。
最后是能够整合优化单位内部部门间的合作关系。管理会计控制涉及单位内部组织架构基本层面和业务层面，涵盖基本运转与职能业务发展，有效地协调各个部门的工作目标，避免本位主义和资源浪费，促进部门目标与单位发展战略目标趋于一致，符合成本效益原则，整合优化了单位实力。
二、事业单位管理会计体系建设与应用存在的问题
（一）事业单位领导管理层级不重视管理会计体系建设与应用。
管理会计运用于企业经营较为普遍，而对于事业单位管理还属于新生事物，领导管理层级对于其认识还停留在浅显状态，重视程度不够，表现在他们对整个事业单位的决策导向，过分在意现阶段短期效应，而忽略管理会计体系对未来中远期发展规划的导向作用。
（二）混淆管理会计与财务会计。
长久以来，事业单位的会计工作大多局限于日常的算账、入账、报账等财务会计核算工作，对于管理会计的认知停留在财务管理具体业务层面，例如简单的低值易耗品成本核算、绩效工资核算，体现为单一的量化指标，例如资产负债率，经费自给率等。但从整体效果考虑，单一的财务指标形成的财务报告仅能简单反映单位过去一段时期的运行效果，不能解释未来发展目标与方向，其质量和效率无法满足事业单位管理战略的整体要求。
（三）管理会计人员的专业素质以及专业能力亟待提高。
目前，事业单位管理会计工作人员的知识层面大多仍停留在基本层级上，能够满足日常会计核算工作要求，由于事业单位受国家法律法规和财政部门具体政策规定，和自身业务职能范围界定，对于经济业务的处理需遵循相应的准则，对某项特殊业务的处理与企业相比有较大的差别，例如企业管理会计体系运用平衡计分卡、关键指标法等财务指标或多个维度设计管理战略，事业单位也可以借鉴并加以应用，这就要求管理会计人员掌握丰富的专业知识才能胜任。
（四）管理会计信息系统未纳入单位信息化规划
现阶段大多数事业单位中，管理会计涉及的仅仅是记账、入账、报账等具体业务，财务指标之间单独体现没有整体联系，没有根据管理战略而设定目标，将信息化与网络化运用到管理会计的实际操作中，信息资源与战略决策脱节，造成一定的资源浪费。
三、完善管理会计的对策和建议
（一）提高领导层级对管理会计的重视程度，正确处理财务会计与管理会计的关系。
当今社会是信息化的知识经济时代，虽然事业单位面临的竞争不激烈，但是事业单位面临的风险也越来越多。事业单位能否体现其社会价值，除了其专业职能的创新以及人力资源等无形的资产，管理会计体系的建设与应用也变得尤为重要。合理区分管理会计与财务会计的工作任务，使管理会计能够有效地利用财务会计资源，整合事业单位战略目标，实现管理会计与财务会计的共羸。
（二）努力提高事业单位管理会计人员的专业素质。
一个真正合格的管理会计工作人员必须要对事业单位的管理会计控制任务清楚明了，对单位的整体运行情况有深层次的了解，还必须掌握国家法律法规政策等，必须有抛开表面、深剖内部的能力，由此及彼的能力。必须加强管理会计方面人才专业技能培训，通过理论学习以及实践操作等方式提高他们的专业技能素质。
（三）如何将信息化手段運用于管理会计信息系统建设。
加强管理会计信息系统建设，是保障全面预算管理、资金集中管理、成本控制、绩效评价等更加高效、顺畅地运行和开展，有效支撑管理会计应用的时代要求。古人云“工欲善其事，必先利其器”，信息时代要打造的这个“器”就是信息技术。事业单位应当建立内部完整的循环信息库，集中有效整合和科学分析大量的财务和非财务信息，在进行决策时，管理会计人员就可以运用科学的计算方法，对信息库中的信息进行加工、分析和处理，及时地提供给领导管理层级，为其做出正确的决策提供信息支撑。有利于单位与外部环境之间、单位内部各部门之间的信息沟通，业务信息与会计信息之间的融合。
参考文献：
[1]徐玉美.管理会计发展的必然选择[J].黑龙江科技信息，2007，（21）.
[2]王满.管理会计之演进：基于价值链视角的研究[J].财经问题研究，2007，（10）.
[3] 赵莹，陈元东.我国管理会计研究方法的选择态势与发展阻力.财务会计，2005（1）.
[4]财政部.《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》（财会〔2014〕27号）.
[5]财政部.《财政部关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》（财会〔2009〕6号）.