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让静态的土地＂流＂起来,使沉睡的资源＂活＂起来,这是农村土地制度变革的核心追求。努力拓展土地＂流＂与资源＂活＂的制度空间,是今后一个相当长的历史时期需要做出的不懈努力。根据十八幅三中全会《决定》，t地制度改革有三个重要方面：一是土地承色经营权叮以抵押、担保，这就赋予了承包地新的权能，也可在一定程度上缓解农民融资难的『口】题；二是慎重稳妥推进农民住房财产抵押、担保、转让试点，探索增加农民财产性收入的渠道。