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非政府组织在国际气候谈判和气候治理中的作用在西方得到广泛认同。中国加强与非政府组织的合作,有助于促进中国在气候变化国际谈判和治理中的合法性和有效性,也有助于在气候变化领域形成良好的国际形象。中国已越来越多地关注非政府组织在气候外交中的活动,但对非政府组织价值的开发和利用还存在不少问题。中国对非政府组织的认知与西方存在差异,中国要利用非政府组织捍卫自己在气候变化领域的合法利益,还需要具备更多的外交和管理智慧。