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每届党代表大会召开之前的一两年，人们都会注意到地方高层干部密集调动，这已经成为改革开放以来带有规律性的现象。目前中国31个省市自治区中的62位主要党政领导人中，有20多位在过去的一年多时间里变动了职务。这一轮干部变动，不仅仅是为了贯彻执行国家的“十二五”规划，也是为形成新一届党的领导集体而进行的通盘谋划，甚至是为培养和产生今后几十年里，执政党高层领导力量而做的战略性人事准备。因此，这一轮调整省市区党政主要领导干部的特点非常鲜明。