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科学基金在遴选技术研究与开发项目时,由于技术研发项目本身的不确定性和风险性导致对其评价往往出现非共识现象,为此,提出在进行同行专家评价时要针对技术项目的内容组建评委,根据技术研发项目选择一定数量的非共识项目进行复审,提供预研性资助,在评审者与参评者间建立动态的反馈链,政府与企业共同承担风险等方法.