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农民专业合作社（以下统称合作社）有“上联企业，下联农户”，促进“生产、销售、服务联动”的作用。随着合作社的发展和完善，大大提升了农业生产水平、市场化水平。对合作社的发展，各级政府十分关注，很多地方、部门出台政策，广泛推动。例如，山东省沂水县不仅为此出台了10项扶持合作社的政策，县财政每年还拿出100万元用于奖励扶持，并编列专项支农资金补助。目前，全县共发展各类合作社1926个，其中经民政或工商注册的300家，涉及种植、养殖、加工、运输、