【摘 要】
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近年来地产导向的城市更新推动了城市空间的重构,但过于依赖开发商也产生了"钉子户"频发、公共利益受损等一系列问题,导致更新面临困局。首先分析了城市更新的空间治理理论逻
【机 构】
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清华大学建筑学院城市规划系; 清华大学土地利用与住房研究中心; 中国人民大学经济学院; 清华大学建筑学院;
【基金项目】
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北京卓越青年科学家计划“北京城乡土地利用与住房发展的理论和规划方法体系研究”(项目编号:JJWZYJH01201910003010);国家自然科学基金重点项目“新型城镇化发展的关键因素及改革研究”(项目编号:71533007)联合支持
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近年来地产导向的城市更新推动了城市空间的重构,但过于依赖开发商也产生了"钉子户"频发、公共利益受损等一系列问题,导致更新面临困局。首先分析了城市更新的空间治理理论逻辑,对开发商主导下的现有城市更新模式带来的问题进行了剖析,并基于空间治理的思维,提出了"政府统筹+村集体自主更新"的城市更新模式转型的框架、流程和政策设计。最后选取南方某大城市的城中村改造为例,对开发商主导和村集体自主更新模式下的各方收益进行了测算,提出城市更新实施模式转型对我国空间治理体系的建构和城乡高质量发展具有重要意义。
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