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我市被确定为全国基层卫生综合改革联系点后,市、县两级按照要求,以提升基层医疗卫生机构活力为核心,以构建分级诊疗机制为抓手,着力健全完善基层医疗卫生机构运行机制,取得了初步成效。2014年,全市基层医疗卫生机构门急诊就诊人次占比达到60%,住院人次同比增加15%,市内就诊比例达到89%。一、完善“人事、财政、分配”三项政策,提升基层积极性一是完善人事激励政策。