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《“十五”西部开发总体规划》明确将“水利、交通、能源、通信等领域一批重大基础设施项目建成投产或开工建设,基础设施落后的状况明显改善”作为“十五”时期西部开发主要目标中的第一项,同时将“突出抓好基础设施建设”作为“十五”西部开发主要任务的第一项,主要涉及水利建设、交通建设、能源建设、通信和信息化建设以及城市基础设施建设五大类,每一大类又涉及若干重点内容.