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[摘要] 本文主要论述的是科学发展观、和谐社会与中国当前的终身教育的关系。认为，无论是科学发展观的贯彻落实还是和谐社会的构建，都与中国当前正在大力倡导和全面实施的终身教育的国策密不可分，都有赖于终身教育体系的建立和完善。
[关键词] 科学发展观； 和谐社会； 终身教育
[中图分类号] G72 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962（2005）10-0033-02
无论是科学发展理念的实现还是和谐社会的构建，都离不开国民素质的全面提高。国民素质的全面提高，是落实科学发展观和构建和谐社会的基本前提与保证。而国民素质的全面提高，离不开教育，特别是离不开人的终生教育。如果没有终身教育的全面实施，一个国家、一个时代的科学发展观的落实与和谐社会的建立，是不可想象的。
（一）
1972年，联合国教科文组织发表国际教育委员会的报告《学会生存——教育世界的今天和明天》。报告深刻地分析了新的科学技术革命对人类活动的影响，认为人类正在走向学习型社会，每个人必须终身不断地学习，才能适应科学技术的发展和社会的变革。终身教育突破了一次教育定终身的思想，使教育不再是学校教育的同义语，学校教育也不再是教育和学习的终止，而是新的开始。终身教育包括一切教育性质、教育类别、教育形式、教育方式和教育内容中的所有组成部分和环节；而且，终身教育不是各种教育的简单叠加，而要打破各类教育间的隔离状态，协调好相互间的关系，使之密切配合，互相促进和发展，以实现教育促进人的全面发展和提高人的全面素质的根本目的。
世界进入20世纪80年代中叶以后，知识总量以爆炸式速度急剧增长，旧知识很快过时，新知识不断涌现，知识就像产品换代一样不断更新。有关资料显示，最近30年产生的知识总量，等于过去2000年所产生知识总量的总和。到2020年，知识的总量将是现在的3－4倍。到2050年，目前的知识只占届时知识总量的百分之一。今天，我们已经开始进入一个全新的知识经济时代。知识信息的创造、加工、传播和应用，已经成为社会经济增长和社会文明进步的一个非常重要的源泉和动力。知识经济不但极大地扩展和丰富了生产和生活的内涵，劳动生产率的提高也越来越依赖于知识信息在生产中的运用。因此，以终生教育的方式获取知识就成为越来越多的人赖以生存和发展的一个非常重要的手段，同时，越来越多的人终其一生不断地获取知识信息，更成为了一个国家和社会发展的前提。从更为广阔的角度讲，今天的时代已经进入经济全球化的时代，世界各国在经济、贸易、文化等方面的往来日益频繁，一体化的趋势不断发展。知识信息通过计算机网络广泛传播，已经越来越充分证明“知识没有国界”这一名言。在许多发达国家和地区，知识创新和技术创新对于经济增长的贡献，已经超过其他生产要素的总和。知识信息已经成为当今世界经济发展和政治文明的最重要的因素。要想得到知识信息，就必须学习，而知识又在不断地更新，这就要求人们要不断地学习和终身学习。那些不善于学习的个人和国家，那些教育体系和学习体系跟不上时代与社会发展的国家，必将落后和失败。
当今时代，一个国家和社会的科学发展，取决于以下因素：一是社会发展的整体理念的科学性，二是社会发展的整体战略的科学性，三是社会发展的各级组织机构设置的科学性，四是社会发展的各项法规制度的科学性，五是社会广大成员对待人文环境与自然生态环境的态度的科学性以及社会广大成员行为规范的文明与理性。而这一切，都有赖于和有待于这个国家和社会广大成员整体的科学态度的端正和科学文化素质的整体的提高。没有广大社会成员整体的科学态度的端正和科学文化素质的整体提高，可以说，一个国家和社会的科学发展观是不可能真正树立、广泛形成和有效实现的。中国目前正在全面倡导和大力实施的终生教育的国策，正是出于这样一种理性的和长远的考虑。终生教育的责任和使命，正是为了始终不渝地全面提高整个社会成员的科学文化素质。一个国家和社会的广大成员的科学文化素质提高了，就为科学发展观的树立、形成和有效实现打下了最坚实的基础，创造了最有利的条件。可以说，终生教育是科学发展观的政治理念与施政纲领的配套工程，而且是非常重要的配套工程。科学发展观的政治理念与实施纲领的推出，必须与终生教育的国策同步进行。只有这样，全民素质才能有条不紊的提高，科学发展观的政治理念与施政纲领才能得到最全面、最深入彻底的实现。
（二）
和谐社会与终身教育的国策是辩证统一、密不可分的关系。终生教育是构建和谐社会的基础和前提条件。没有终身教育的全面实施，没有全民素质的广泛提高，一个国家的和谐社会的真正建立几乎是不可能的。人的受教育程度往往是受经济、社会、教育发展水平、个体条件等因素决定的，但这些条件也因时空条件的改变而变化。在全世界，多数人受教育的程度不高，步入社会时的学历偏低；对接受过高等教育或其他专业层次教育的阶层而言，也存在着知识陈旧、老化等问题，这与科学技术及生产力的快速发展是不和谐的。终身教育可以使不同层次、不同行业的人根据自身职业的要求或爱好，选择不同层次和不同形式的成人教育或继续教育模式，边工作边学习，实现人生发展方向上的自我完善与塑造。对国家而言，也可以用各种形式的大众化教育取代英才教育，实现教育的整体社会价值，使人的素质能与社会发展目标实现和谐发展。
当今时代，和谐社会所涵盖的内容非常广泛，既包括政府与社会公众之间关系的和谐，又包括各级政府之间关系的和谐；既包括各级政府与非政府机构之间关系的和谐，又包括各种非政府机构之间关系的和谐，既包括非政府机构与社会公众之间关系的和谐，又包括社会公众之间关系的和谐；还包括社会公众与整个生态环境之间关系的和谐以及中国与国际社会之间关系的和谐等等。然而，这些和谐，无论其中哪一项和谐的建立，都与人的知识素质与文明程度密不可分，而人的知识素质与文明程度，又是与人的受教育程度密不可分，尤其是与人的终身教育的程度密不可分，和谐社会的最终建立，有待于整个社会广大成员知识素质与文明程度的全面提升，而整个社会广大成员知识素质和文明程度的全面提升，所依靠的依然教育，除了教育，再没有什么更行之有效的途径了，特别是其中的终身教育，即伴随人整个一生的始终不渝的终生教育。这是和谐社会的建立的前提，也是和谐社会建立的最终的和最牢不可破的保证。和谐社会是法治社会、公平社会、诚信社会、互助社会、文明社会、不断进步的社会，等等，所有这一切的真正有效的全面实现，最终都将有待于全民素质的全面提高，而这一重要和重大的使命，现实地和历史地落在了教育、特别是其中的终生教育的肩上。因此，高度重视终身教育，全力发展终身教育，是建立和谐社会的必然选择，同时也是建立和谐社会的必须选择。
（三）
进入21世纪，科学技术以人们难以预测的速度向前发展，人们往往越来越难以适应由科技进步而引起的社会及经济上飞速变化的状况，而终身教育可以成为调适各种社会关系、构建和谐社会的重要手段。
《中国“九五规划”和２０１０年远景目标纲要》将科教兴国列为中国现代化建设的一大战略，这就为中国的教育发展确立了一个相当高的至高点。这里所说的“科教”，是一个外延非常广泛、内涵非常丰富的概念。特别是其中所涉及的教育，是一个完全不同于传统教育的概念，既包括在校园里完成的小学、中学、大学的阶段性适龄教育，又包括一个人走出校门以后，走入工作以后的岗位培训、职业教育、成人教育和继续教育等等，而且不仅如此，同时还包括一个人的终身教育。这里所说的终身教育，更是一个外延与内涵都非常丰富的概念，它首先是指一种思想体系和一种大的教育观念，跨越了时空，贯穿于一个人发展的一生，并覆盖于一个人一生发展的全部；其次，终身教育是指一种开放性的、社会性的全面教育，不局限于各种学校教育，而是与各种学校教育结合一起，形成一个不断伸延的开放性体系；第三，终身教育具有超越性和未来性，它超越了以往传统教育的观念，从未来社会不断发展、进步的角度指明了教育发展的方向；第四，它与科学发展观、和谐社会的政治理念与纲领相吻合，这两者的主体都是人，人只有终身学习，终身接受教育才能跟上时代步伐，才能真正尊重科学并遵从科学，才能与他人和谐相处，自觉、积极地共同构建和谐社会。
[关键词] 科学发展观； 和谐社会； 终身教育
[中图分类号] G72 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962（2005）10-0033-02
无论是科学发展理念的实现还是和谐社会的构建，都离不开国民素质的全面提高。国民素质的全面提高，是落实科学发展观和构建和谐社会的基本前提与保证。而国民素质的全面提高，离不开教育，特别是离不开人的终生教育。如果没有终身教育的全面实施，一个国家、一个时代的科学发展观的落实与和谐社会的建立，是不可想象的。
（一）
1972年，联合国教科文组织发表国际教育委员会的报告《学会生存——教育世界的今天和明天》。报告深刻地分析了新的科学技术革命对人类活动的影响，认为人类正在走向学习型社会，每个人必须终身不断地学习，才能适应科学技术的发展和社会的变革。终身教育突破了一次教育定终身的思想，使教育不再是学校教育的同义语，学校教育也不再是教育和学习的终止，而是新的开始。终身教育包括一切教育性质、教育类别、教育形式、教育方式和教育内容中的所有组成部分和环节；而且，终身教育不是各种教育的简单叠加，而要打破各类教育间的隔离状态，协调好相互间的关系，使之密切配合，互相促进和发展，以实现教育促进人的全面发展和提高人的全面素质的根本目的。
世界进入20世纪80年代中叶以后，知识总量以爆炸式速度急剧增长，旧知识很快过时，新知识不断涌现，知识就像产品换代一样不断更新。有关资料显示，最近30年产生的知识总量，等于过去2000年所产生知识总量的总和。到2020年，知识的总量将是现在的3－4倍。到2050年，目前的知识只占届时知识总量的百分之一。今天，我们已经开始进入一个全新的知识经济时代。知识信息的创造、加工、传播和应用，已经成为社会经济增长和社会文明进步的一个非常重要的源泉和动力。知识经济不但极大地扩展和丰富了生产和生活的内涵，劳动生产率的提高也越来越依赖于知识信息在生产中的运用。因此，以终生教育的方式获取知识就成为越来越多的人赖以生存和发展的一个非常重要的手段，同时，越来越多的人终其一生不断地获取知识信息，更成为了一个国家和社会发展的前提。从更为广阔的角度讲，今天的时代已经进入经济全球化的时代，世界各国在经济、贸易、文化等方面的往来日益频繁，一体化的趋势不断发展。知识信息通过计算机网络广泛传播，已经越来越充分证明“知识没有国界”这一名言。在许多发达国家和地区，知识创新和技术创新对于经济增长的贡献，已经超过其他生产要素的总和。知识信息已经成为当今世界经济发展和政治文明的最重要的因素。要想得到知识信息，就必须学习，而知识又在不断地更新，这就要求人们要不断地学习和终身学习。那些不善于学习的个人和国家，那些教育体系和学习体系跟不上时代与社会发展的国家，必将落后和失败。
当今时代，一个国家和社会的科学发展，取决于以下因素：一是社会发展的整体理念的科学性，二是社会发展的整体战略的科学性，三是社会发展的各级组织机构设置的科学性，四是社会发展的各项法规制度的科学性，五是社会广大成员对待人文环境与自然生态环境的态度的科学性以及社会广大成员行为规范的文明与理性。而这一切，都有赖于和有待于这个国家和社会广大成员整体的科学态度的端正和科学文化素质的整体的提高。没有广大社会成员整体的科学态度的端正和科学文化素质的整体提高，可以说，一个国家和社会的科学发展观是不可能真正树立、广泛形成和有效实现的。中国目前正在全面倡导和大力实施的终生教育的国策，正是出于这样一种理性的和长远的考虑。终生教育的责任和使命，正是为了始终不渝地全面提高整个社会成员的科学文化素质。一个国家和社会的广大成员的科学文化素质提高了，就为科学发展观的树立、形成和有效实现打下了最坚实的基础，创造了最有利的条件。可以说，终生教育是科学发展观的政治理念与施政纲领的配套工程，而且是非常重要的配套工程。科学发展观的政治理念与实施纲领的推出，必须与终生教育的国策同步进行。只有这样，全民素质才能有条不紊的提高，科学发展观的政治理念与施政纲领才能得到最全面、最深入彻底的实现。
（二）
和谐社会与终身教育的国策是辩证统一、密不可分的关系。终生教育是构建和谐社会的基础和前提条件。没有终身教育的全面实施，没有全民素质的广泛提高，一个国家的和谐社会的真正建立几乎是不可能的。人的受教育程度往往是受经济、社会、教育发展水平、个体条件等因素决定的，但这些条件也因时空条件的改变而变化。在全世界，多数人受教育的程度不高，步入社会时的学历偏低；对接受过高等教育或其他专业层次教育的阶层而言，也存在着知识陈旧、老化等问题，这与科学技术及生产力的快速发展是不和谐的。终身教育可以使不同层次、不同行业的人根据自身职业的要求或爱好，选择不同层次和不同形式的成人教育或继续教育模式，边工作边学习，实现人生发展方向上的自我完善与塑造。对国家而言，也可以用各种形式的大众化教育取代英才教育，实现教育的整体社会价值，使人的素质能与社会发展目标实现和谐发展。
当今时代，和谐社会所涵盖的内容非常广泛，既包括政府与社会公众之间关系的和谐，又包括各级政府之间关系的和谐；既包括各级政府与非政府机构之间关系的和谐，又包括各种非政府机构之间关系的和谐，既包括非政府机构与社会公众之间关系的和谐，又包括社会公众之间关系的和谐；还包括社会公众与整个生态环境之间关系的和谐以及中国与国际社会之间关系的和谐等等。然而，这些和谐，无论其中哪一项和谐的建立，都与人的知识素质与文明程度密不可分，而人的知识素质与文明程度，又是与人的受教育程度密不可分，尤其是与人的终身教育的程度密不可分，和谐社会的最终建立，有待于整个社会广大成员知识素质与文明程度的全面提升，而整个社会广大成员知识素质和文明程度的全面提升，所依靠的依然教育，除了教育，再没有什么更行之有效的途径了，特别是其中的终身教育，即伴随人整个一生的始终不渝的终生教育。这是和谐社会的建立的前提，也是和谐社会建立的最终的和最牢不可破的保证。和谐社会是法治社会、公平社会、诚信社会、互助社会、文明社会、不断进步的社会，等等，所有这一切的真正有效的全面实现，最终都将有待于全民素质的全面提高，而这一重要和重大的使命，现实地和历史地落在了教育、特别是其中的终生教育的肩上。因此，高度重视终身教育，全力发展终身教育，是建立和谐社会的必然选择，同时也是建立和谐社会的必须选择。
（三）
进入21世纪，科学技术以人们难以预测的速度向前发展，人们往往越来越难以适应由科技进步而引起的社会及经济上飞速变化的状况，而终身教育可以成为调适各种社会关系、构建和谐社会的重要手段。
《中国“九五规划”和２０１０年远景目标纲要》将科教兴国列为中国现代化建设的一大战略，这就为中国的教育发展确立了一个相当高的至高点。这里所说的“科教”，是一个外延非常广泛、内涵非常丰富的概念。特别是其中所涉及的教育，是一个完全不同于传统教育的概念，既包括在校园里完成的小学、中学、大学的阶段性适龄教育，又包括一个人走出校门以后，走入工作以后的岗位培训、职业教育、成人教育和继续教育等等，而且不仅如此，同时还包括一个人的终身教育。这里所说的终身教育，更是一个外延与内涵都非常丰富的概念，它首先是指一种思想体系和一种大的教育观念，跨越了时空，贯穿于一个人发展的一生，并覆盖于一个人一生发展的全部；其次，终身教育是指一种开放性的、社会性的全面教育，不局限于各种学校教育，而是与各种学校教育结合一起，形成一个不断伸延的开放性体系；第三，终身教育具有超越性和未来性，它超越了以往传统教育的观念，从未来社会不断发展、进步的角度指明了教育发展的方向；第四，它与科学发展观、和谐社会的政治理念与纲领相吻合，这两者的主体都是人，人只有终身学习，终身接受教育才能跟上时代步伐，才能真正尊重科学并遵从科学，才能与他人和谐相处，自觉、积极地共同构建和谐社会。