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绥滨县地处黑龙江畔，地势平坦，良田沃野．是典型的以种植业为主的农业县．下辖3镇6乡109个行政村167个自然屯，农村耕地160余万亩，农业人口9．4万人。近年来，随着农业产业化的不断发展，规模化经营逐步兴起，土地流转的规模逐年扩大。农民增收的渠道不断拓展，明晰农户承包地的四至、面积、权属，建立完善的土地承包档案，对于保护农民合法权益，加快土地流转步伐．