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摘要： 十九世纪的英国是近代英国思想的发展的鼎盛的时期，涌现了很多著名的思想家和其政治著作，詹姆斯·密尔是英国著名的思想家，其功利主义哲学和政治思想在英国政治思想史有重要的地位，而其著作深刻体现当时英国社会和思潮的变革，其观点对英国政治思想上有重要的影响。
关键词：詹姆斯·密尔；功利主义；代议制
中图分类号：D9文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.14.079
1詹姆斯·密尔及其著作
提到詹姆斯·密尔大家可能会感到很陌生，但是对其子约翰·密尔比较熟悉，詹姆斯·密尔是约翰·密尔的父亲，所以又被称为老密尔，詹姆斯·密尔（1773年-1836年）是一位生于苏格兰的政治哲学家，历史学家，经济学家和法律，政治和刑事改革者，在当时的社会有很高的声誉，他是一位著作颇丰的思想家，但不像其子约翰·密尔那样有自己的传记。老密尔的思想的可以从他的书中体现出来，其功利主义思想是詹姆斯·密尔的主要的成就，继承和发展边沁思想的同时，对功利主义思想又有自己观点，主要体现在其教育篇和政府篇以及立法篇的论文中，另外他还着有《英属印度史》，同样也是他的成名之作，为以后在印度事务部谋取职位的钥匙，也是改变其子约翰·密尔的殖民地观的作品。以及收录在詹姆斯政治选集的作品有《政府篇》、《教育篇》、《论出版自由》、《投票选举》等，表达了詹姆斯密尔的思想和政治观。其作品对后世有重要的影响。
2詹姆斯·密尔的功利主义
功利主义是近代兴起的一种追求最大快乐的思想，大家可能第一想到的人物是杰里米·边沁。边沁同样是英国著名的哲学家，法学家和经济学家，也是功利主义的奠基人，他又汲取18世纪法国启蒙哲学，欧文空想社会主义等思想家那里汲取人道主义的和政治学理论的思想。把谋求人类的幸福，当作功利主义哲学的主要的任务，创立了功利主义。同时期的詹姆斯·密尔要比边沁的年轻的多，边沁可以说是老密尔的老师和伙伴，在1808年密尔遇到了边沁，密尔的由于经济上不宽裕，受到了边沁的接济和帮助。两个人很快结成思想上的盟友。具有享乐气质的边沁认为，“去苦避乐”是人类的行为的必然目标，他的功利主义主张应该给人带来最大的快乐，从而减少痛苦，公共的利益是由个人所构成的，根据边沁的观点，立法和制定公共政策的目的是为了推动人的最大的乐。而密尔不完全赞同边沁的观点，在其基础上延伸了功利主义，密尔对纯粹的享乐并不看好，他和柏拉图一样把快乐分成不同的等级，认为是通过思考的理性的快乐要高于感性的快乐，经过社会的思考达到的幸福要高于单调的享受主义。
3政府论中的功利主义
密尔认为人的本性是自私的，人的行为是受到动机和利益驱使的，追求利益的最大化也是功利主义思想的表现，人类之所以要组织政府，就是人民有自私的一面，特别是经济利益的驱使，如果没有政府和法律的限制，人们就会损人利己造成痛苦，就违背了功利主义的原则，政府的目的是为了大多数人民谋福利，政府和法律的作用在于界定人的权利和加以保障，来限制人的行为使之不伤害他人的利益。密尔把现实的利益看成是政府的目的，确立一种政府的有效的体制来保证现实的利益。这种方式就是代议制，如果说没有这种体制，一旦权利掌握在一个阶层或者个人手中，就会不受限制凌驾在社会之上，通过各种方式来剥削劳动人民，那些上层的人以权谋私占领劳苦百姓的利益，他们的生活因而变得更糟，完全没有幸福感可言。即使在直接的民主中，公共的幸福也没有扩大，因为由于他们所统治所需要的时间和努力从生产劳动中扣除掉了。因此单一的政府形势存在着靠自己的权利占领别人劳动的问题。在这种条件下建立防范的机制，避免权利走向政治的腐败关键，又能保障人民的最大的幸福。
首先代议制是一种很好的形式，也能起到教育民众的作用，代议制把一切人民认为是重要的公共事务都拿出来讨论，他们通过讨论使得公共事务接受监督。这种舆论自由增进人民政治的知识，讨论争辩，是代议制主要的形式，代议制的生命力就是存在自由讨论之中的，通过关注和讨论公共事务监督和控制行政是代议制的主要的智能。在但是代议制本身是无法完成这一职能的，没有人民有效的舆论和感情上的支持，行政当局或者是党派很容易把代议制放在一边不管不问。密尔的著作《论出版自由》（Liberty of Press）作为一项重要的措施在该文中，詹姆斯·密尔从个人和政府两个纬度探讨表达自由问题，认为出版自由是防范政府权力滥用、保障个人权利、推动代议制民主的重要途径。出版的自由是监督政府滥用权力有效的机制。没有言论、出版的自由，也不会有知识普及，也不会有人民觉悟的提高，同时为了保证代议制政府的公正和廉洁。教育与培训
密尔认为教育有很重要的作用，教育能提高人的知识和技能，提高人对利益获取的更好的手段，同样教育能够提高个人的道德，政府是由个人组成，政府和个人是相辅相成，政府有助于增进人民的良好的品质，增进大众人民的知识和道德的提升，政府要利用本身良好的品质来实现正确的目标，其行为本身要符合法律和道德的本身，既然政府是有个人组成的，同样也是人民选择的结果。那么人民建立政府的目的就是为了促进自己的发展，维护公共利益，实现利益的最大化是政府篇中的重要的内容。密尔把公共的利益看成促进人民智慧和美德。把人民的权利和利益做了描述，每个人的权利和利益，只有当人民能够习惯于捍卫它时，权益才能被重视。人民各项权利不能只写在纸上而在实际生活却得不到履行或反遭践踏，所以还要相应的捍卫权利制度。只有人们有维权意识，只有人们的权利落实了，智慧和美德才能得到促进。丰富的知识和良好的道德才能实现政府更好的促进社会繁荣，社会繁荣也不是某个人的个人事业，它是全体人们的事业，因为一个人的能力毕竟有限，好的政府应该鼓励和支持社会上所有人，让他们自由地发挥他们最大的能力去创造财富从而使人民获得更多的幸福。
4结语
詹姆斯·密尔的著作深深的反映了他的功利思想，有理性的追求快乐，在一定道德的原则下，追逐利益的最大化，在其政府篇中也同样蕴藏着功利主义的色彩。密尔的思想在西方自由主义发展史有重要的意义，尤其在英国这种功利主义的思想，表现了功利主义开始在从政治上权利范围的界定，实现利益最大化和追求幸福和扩大民主有机的结合起来。老密尔的政治思想对其子影响很大，为其功利思想的发展和《代议制政府》写作奠定基础。
参考文献
[1]张剑.社会福利思想[M].济南：山东人民出版社，2014.
[2]徐大同.西方政治思想史[M].天津：天津教育出版社，2000.
[3]刘家兴.北京大学法学百科全书[M].北京：北京大学出版社，2001.
[4]吴小坤.近代自由思想的形成[D].上海：上海大学，2010.
[5]何历宇.重温J·S密尔《代议制政府》[J].浙江省委党校学报，2005
关键词：詹姆斯·密尔；功利主义；代议制
中图分类号：D9文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.14.079
1詹姆斯·密尔及其著作
提到詹姆斯·密尔大家可能会感到很陌生，但是对其子约翰·密尔比较熟悉，詹姆斯·密尔是约翰·密尔的父亲，所以又被称为老密尔，詹姆斯·密尔（1773年-1836年）是一位生于苏格兰的政治哲学家，历史学家，经济学家和法律，政治和刑事改革者，在当时的社会有很高的声誉，他是一位著作颇丰的思想家，但不像其子约翰·密尔那样有自己的传记。老密尔的思想的可以从他的书中体现出来，其功利主义思想是詹姆斯·密尔的主要的成就，继承和发展边沁思想的同时，对功利主义思想又有自己观点，主要体现在其教育篇和政府篇以及立法篇的论文中，另外他还着有《英属印度史》，同样也是他的成名之作，为以后在印度事务部谋取职位的钥匙，也是改变其子约翰·密尔的殖民地观的作品。以及收录在詹姆斯政治选集的作品有《政府篇》、《教育篇》、《论出版自由》、《投票选举》等，表达了詹姆斯密尔的思想和政治观。其作品对后世有重要的影响。
2詹姆斯·密尔的功利主义
功利主义是近代兴起的一种追求最大快乐的思想，大家可能第一想到的人物是杰里米·边沁。边沁同样是英国著名的哲学家，法学家和经济学家，也是功利主义的奠基人，他又汲取18世纪法国启蒙哲学，欧文空想社会主义等思想家那里汲取人道主义的和政治学理论的思想。把谋求人类的幸福，当作功利主义哲学的主要的任务，创立了功利主义。同时期的詹姆斯·密尔要比边沁的年轻的多，边沁可以说是老密尔的老师和伙伴，在1808年密尔遇到了边沁，密尔的由于经济上不宽裕，受到了边沁的接济和帮助。两个人很快结成思想上的盟友。具有享乐气质的边沁认为，“去苦避乐”是人类的行为的必然目标，他的功利主义主张应该给人带来最大的快乐，从而减少痛苦，公共的利益是由个人所构成的，根据边沁的观点，立法和制定公共政策的目的是为了推动人的最大的乐。而密尔不完全赞同边沁的观点，在其基础上延伸了功利主义，密尔对纯粹的享乐并不看好，他和柏拉图一样把快乐分成不同的等级，认为是通过思考的理性的快乐要高于感性的快乐，经过社会的思考达到的幸福要高于单调的享受主义。
3政府论中的功利主义
密尔认为人的本性是自私的，人的行为是受到动机和利益驱使的，追求利益的最大化也是功利主义思想的表现，人类之所以要组织政府，就是人民有自私的一面，特别是经济利益的驱使，如果没有政府和法律的限制，人们就会损人利己造成痛苦，就违背了功利主义的原则，政府的目的是为了大多数人民谋福利，政府和法律的作用在于界定人的权利和加以保障，来限制人的行为使之不伤害他人的利益。密尔把现实的利益看成是政府的目的，确立一种政府的有效的体制来保证现实的利益。这种方式就是代议制，如果说没有这种体制，一旦权利掌握在一个阶层或者个人手中，就会不受限制凌驾在社会之上，通过各种方式来剥削劳动人民，那些上层的人以权谋私占领劳苦百姓的利益，他们的生活因而变得更糟，完全没有幸福感可言。即使在直接的民主中，公共的幸福也没有扩大，因为由于他们所统治所需要的时间和努力从生产劳动中扣除掉了。因此单一的政府形势存在着靠自己的权利占领别人劳动的问题。在这种条件下建立防范的机制，避免权利走向政治的腐败关键，又能保障人民的最大的幸福。
首先代议制是一种很好的形式，也能起到教育民众的作用，代议制把一切人民认为是重要的公共事务都拿出来讨论，他们通过讨论使得公共事务接受监督。这种舆论自由增进人民政治的知识，讨论争辩，是代议制主要的形式，代议制的生命力就是存在自由讨论之中的，通过关注和讨论公共事务监督和控制行政是代议制的主要的智能。在但是代议制本身是无法完成这一职能的，没有人民有效的舆论和感情上的支持，行政当局或者是党派很容易把代议制放在一边不管不问。密尔的著作《论出版自由》（Liberty of Press）作为一项重要的措施在该文中，詹姆斯·密尔从个人和政府两个纬度探讨表达自由问题，认为出版自由是防范政府权力滥用、保障个人权利、推动代议制民主的重要途径。出版的自由是监督政府滥用权力有效的机制。没有言论、出版的自由，也不会有知识普及，也不会有人民觉悟的提高，同时为了保证代议制政府的公正和廉洁。教育与培训
密尔认为教育有很重要的作用，教育能提高人的知识和技能，提高人对利益获取的更好的手段，同样教育能够提高个人的道德，政府是由个人组成，政府和个人是相辅相成，政府有助于增进人民的良好的品质，增进大众人民的知识和道德的提升，政府要利用本身良好的品质来实现正确的目标，其行为本身要符合法律和道德的本身，既然政府是有个人组成的，同样也是人民选择的结果。那么人民建立政府的目的就是为了促进自己的发展，维护公共利益，实现利益的最大化是政府篇中的重要的内容。密尔把公共的利益看成促进人民智慧和美德。把人民的权利和利益做了描述，每个人的权利和利益，只有当人民能够习惯于捍卫它时，权益才能被重视。人民各项权利不能只写在纸上而在实际生活却得不到履行或反遭践踏，所以还要相应的捍卫权利制度。只有人们有维权意识，只有人们的权利落实了，智慧和美德才能得到促进。丰富的知识和良好的道德才能实现政府更好的促进社会繁荣，社会繁荣也不是某个人的个人事业，它是全体人们的事业，因为一个人的能力毕竟有限，好的政府应该鼓励和支持社会上所有人，让他们自由地发挥他们最大的能力去创造财富从而使人民获得更多的幸福。
4结语
詹姆斯·密尔的著作深深的反映了他的功利思想，有理性的追求快乐，在一定道德的原则下，追逐利益的最大化，在其政府篇中也同样蕴藏着功利主义的色彩。密尔的思想在西方自由主义发展史有重要的意义，尤其在英国这种功利主义的思想，表现了功利主义开始在从政治上权利范围的界定，实现利益最大化和追求幸福和扩大民主有机的结合起来。老密尔的政治思想对其子影响很大，为其功利思想的发展和《代议制政府》写作奠定基础。
参考文献
[1]张剑.社会福利思想[M].济南：山东人民出版社，2014.
[2]徐大同.西方政治思想史[M].天津：天津教育出版社，2000.
[3]刘家兴.北京大学法学百科全书[M].北京：北京大学出版社，2001.
[4]吴小坤.近代自由思想的形成[D].上海：上海大学，2010.
[5]何历宇.重温J·S密尔《代议制政府》[J].浙江省委党校学报，2005