引入动车运行原理实行动车党建工程探索基层党建工作科学化的实践与思考

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  按照党的十八大有关党建工作科学化的要求,从思维创新、方法创新、工作创新上选择突破口,用系统的方法构建党建工作新模式,是探索企业党建科学化的重要途径,也是改进和加强党的工作应予破解的重要课题。近几年来,我们兴采厂党委着眼于点的突破,先后以“特色”党建、“阵地”党建、“活力”党建为内容,在加强和改进基层党建工作上进行了有益尝试,收到一定成效,但党委引领有力,基层工作乏力,整体运行吃力的问题没有得到根本解决,与采油厂快速高效发展不相适应。基于对本单位党建实际的分析和对国有企业党建规律的认识,因应改革发展形势需要,我们确立了“引入动车运行原理,探索基层党建工作科学化的实践与思考”这一课题,目的是在不断增强党委引领力的同时,解决好基层党组织动力不够、活力不足、作用不强的问题,增强基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能动性和战斗力。
  一、锻造引领企业科学发展的强力车头
  一是强化理论提升,增强企业党组织的引领力。这是推行“动车党建”的首要任务。厂党委要求各级组织加强理论学习,明确工作定位,找准围绕中心、服务大局、融入生产经营管理、促进企业发展的切入点和着力点,抓住发展理念、目标方向、工作思路、管理共识、企业文化等软实力建设,引领企业科学发展,形成目标明确、思路清晰的发展模式,用富有实力、充满活力、独具魅力的党建工作凝聚干部职工的发展合力。
  二是优化素质培训考核,提升领导干部的执行力。这是推行“动车党建”的核心环节。我们引导各级干部不断增强价值思维、战略思维、创新思维能力,制定出台《领导干部能力素质提升实施方案》,进一步明确领导干部能力素质提升的途径,操作方法,狠抓干部“四基四会”,有效量化领导班子和领导干部考评指标,科学设定考评内容,精心设计考评方式,确保通过严管理与真考核,为提升干部的素质能力提供硬保证。
  三是建立科学选人用人机制,增添干部队伍建设的活力。这是推行“动车党建”的重要内容。我们制定实行《干部人才队伍建设五年规划》、《兴隆台采油厂管理及专业技术青年人才选拔培养实施办法》、《兴隆台采油厂后备干部管理暂行办法》、《兴隆台采油厂干部挂职管理暂行办法》、《关于加强基层干部队伍建设的指导意见》,探索建立起“能力素质提升、干部评价发现、人才培养开发、干部流动配置”四项干部人才管理机制,以机制增添干部队伍活力。
  二、配置助推企业科学发展的动力车厢
  一是推行持证上岗制度,配强“动力车厢”引擎。以选好配强基层党组织第一责任人为目标,制定实施《兴隆台采油厂党支部书记持证上岗暂行办法》,对基层党支部书记实行持证上岗制度,明确取得《党支部书记上岗证书》的基本条件、资格取得程序、考试大纲和重点考试内容。集中培训后,统一组织专职党支部书记、党群工作组组长上岗资格考试,对成绩合格者颁发上岗证书,为车厢配置好动力引擎。
  二是实行党建工作目标管理,激发“动力车厢”自转。结合生产经营形势和党的工作要求,确立全年党的工作目标,以逐级签订目标管理责任状的形式,将党委工作目标层层分解,并按党委引领、基层组织实践、党群各路各负其责的原则,制订出《党的工作目标管理量化考核办法》,有效量化党建目标,突出绩效考核,以明确的工作目标加之完善的考核奖惩机制,最大限度的激励基层党组织产生能动效应。
  三是推进党建工作流程化,架设“动力车厢”轨道。以《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》和《中国石油天然气集团公司基层党支部工作条例》等文件为依据,遵循针对性、实用性原则,通过把党支部书记、党群工作组组长应具备的知识、应掌握的方法、应熟悉的工作流程进行系统梳理,编印成《基层党支部工作指导手册》,以此规范党支部工作流程,确保基层党建工作落实到位、不跑偏、不走样。
  三、激发助推企业科学发展的活力能量
  一是构建党建活动阵地,提升党员综合素质。这是党建工作科学化的立足点,也是释放党员活力能量的切入点。我们在人员宜于集中的前线班站和小队办公场所,建设党支部前沿活动阵地和党总支党员教育培训活动阵地,将现代网络技术导入党建工作,借助网络虚拟三维仿真技术,开办网络党建思想政治工作展馆,打造出兴隆台采油厂网上党建思想政治工作活动阵地,通过构建起三级党员教育活动阵地,为开展党员教育管理,发挥党员先锋模范作用搭建平台。
  二是灵活设计载体活动,发挥党员先锋作用。这是党建工作的重要抓手,也是党员释放活力能量的有效平台。我们围绕发挥党员作用,设计“我是党员我带头,推动发展争先锋”等特色鲜明的主题实践活动;围绕强化党员自主履职意识,组织全厂党员在“党员意识、岗位工作、先锋作用”三个方面开展公开承诺活动;围绕创建“双第一”采油厂奋斗目标,扎实开展“创三优”活动,将共产党员工程向推进安全环保、节能减排、降本增效上深化,将党员责任区向激发党员发挥先锋模范作用上深化,将党员示范岗向提高党员自身素质上深化。
  三是完善党内帮扶工作,尊重党员主体地位。这是增强党组织凝聚力,释放党员活力能量,汇聚企业发展合力的重要举措。我们通过建立“在职党员情况册”、“班组党员信息册”、“内养党员联络册”、“困难党员服务册”四册台账,相应采取动态管理、激励管理、上门管理、帮扶管理措施,切实关怀服务党员,维护党员民主权利,尊重党员主体地位,促使广大党员带头做到“日常工作我先上、艰苦任务跟我来、攻克难关看我的”,调动了党员奉献企业的工作积极性。
  作者简介:蓝子天,辽河油田公司兴隆台采油厂党委书记。
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