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按照党的十八大有关党建工作科学化的要求,从思维创新、方法创新、工作创新上选择突破口,用系统的方法构建党建工作新模式,是探索企业党建科学化的重要途径,也是改进和加强党的工作应予破解的重要课题。近几年来,我们兴采厂党委着眼于点的突破,先后以“特色”党建、“阵地”党建、“活力”党建为内容,在加强和改进基层党建工作上进行了有益尝试,收到一定成效,但党委引领有力,基层工作乏力,整体运行吃力的问题没有得到根本解决,与采油厂快速高效发展不相适应。基于对本单位党建实际的分析和对国有企业党建规律的认识,因应改革发展形势需要,我们确立了“引入动车运行原理,探索基层党建工作科学化的实践与思考”这一课题,目的是在不断增强党委引领力的同时,解决好基层党组织动力不够、活力不足、作用不强的问题,增强基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能动性和战斗力。
一、锻造引领企业科学发展的强力车头
一是强化理论提升,增强企业党组织的引领力。这是推行“动车党建”的首要任务。厂党委要求各级组织加强理论学习,明确工作定位,找准围绕中心、服务大局、融入生产经营管理、促进企业发展的切入点和着力点,抓住发展理念、目标方向、工作思路、管理共识、企业文化等软实力建设,引领企业科学发展,形成目标明确、思路清晰的发展模式,用富有实力、充满活力、独具魅力的党建工作凝聚干部职工的发展合力。
二是优化素质培训考核,提升领导干部的执行力。这是推行“动车党建”的核心环节。我们引导各级干部不断增强价值思维、战略思维、创新思维能力,制定出台《领导干部能力素质提升实施方案》,进一步明确领导干部能力素质提升的途径,操作方法,狠抓干部“四基四会”,有效量化领导班子和领导干部考评指标,科学设定考评内容,精心设计考评方式,确保通过严管理与真考核,为提升干部的素质能力提供硬保证。
三是建立科学选人用人机制,增添干部队伍建设的活力。这是推行“动车党建”的重要内容。我们制定实行《干部人才队伍建设五年规划》、《兴隆台采油厂管理及专业技术青年人才选拔培养实施办法》、《兴隆台采油厂后备干部管理暂行办法》、《兴隆台采油厂干部挂职管理暂行办法》、《关于加强基层干部队伍建设的指导意见》,探索建立起“能力素质提升、干部评价发现、人才培养开发、干部流动配置”四项干部人才管理机制,以机制增添干部队伍活力。
二、配置助推企业科学发展的动力车厢
一是推行持证上岗制度,配强“动力车厢”引擎。以选好配强基层党组织第一责任人为目标,制定实施《兴隆台采油厂党支部书记持证上岗暂行办法》,对基层党支部书记实行持证上岗制度,明确取得《党支部书记上岗证书》的基本条件、资格取得程序、考试大纲和重点考试内容。集中培训后,统一组织专职党支部书记、党群工作组组长上岗资格考试,对成绩合格者颁发上岗证书,为车厢配置好动力引擎。
二是实行党建工作目标管理,激发“动力车厢”自转。结合生产经营形势和党的工作要求,确立全年党的工作目标,以逐级签订目标管理责任状的形式,将党委工作目标层层分解,并按党委引领、基层组织实践、党群各路各负其责的原则,制订出《党的工作目标管理量化考核办法》,有效量化党建目标,突出绩效考核,以明确的工作目标加之完善的考核奖惩机制,最大限度的激励基层党组织产生能动效应。
三是推进党建工作流程化,架设“动力车厢”轨道。以《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》和《中国石油天然气集团公司基层党支部工作条例》等文件为依据,遵循针对性、实用性原则,通过把党支部书记、党群工作组组长应具备的知识、应掌握的方法、应熟悉的工作流程进行系统梳理,编印成《基层党支部工作指导手册》,以此规范党支部工作流程,确保基层党建工作落实到位、不跑偏、不走样。
三、激发助推企业科学发展的活力能量
一是构建党建活动阵地,提升党员综合素质。这是党建工作科学化的立足点,也是释放党员活力能量的切入点。我们在人员宜于集中的前线班站和小队办公场所,建设党支部前沿活动阵地和党总支党员教育培训活动阵地,将现代网络技术导入党建工作,借助网络虚拟三维仿真技术,开办网络党建思想政治工作展馆,打造出兴隆台采油厂网上党建思想政治工作活动阵地,通过构建起三级党员教育活动阵地,为开展党员教育管理,发挥党员先锋模范作用搭建平台。
二是灵活设计载体活动,发挥党员先锋作用。这是党建工作的重要抓手,也是党员释放活力能量的有效平台。我们围绕发挥党员作用,设计“我是党员我带头,推动发展争先锋”等特色鲜明的主题实践活动;围绕强化党员自主履职意识,组织全厂党员在“党员意识、岗位工作、先锋作用”三个方面开展公开承诺活动;围绕创建“双第一”采油厂奋斗目标,扎实开展“创三优”活动,将共产党员工程向推进安全环保、节能减排、降本增效上深化,将党员责任区向激发党员发挥先锋模范作用上深化,将党员示范岗向提高党员自身素质上深化。
三是完善党内帮扶工作,尊重党员主体地位。这是增强党组织凝聚力,释放党员活力能量,汇聚企业发展合力的重要举措。我们通过建立“在职党员情况册”、“班组党员信息册”、“内养党员联络册”、“困难党员服务册”四册台账,相应采取动态管理、激励管理、上门管理、帮扶管理措施,切实关怀服务党员,维护党员民主权利,尊重党员主体地位,促使广大党员带头做到“日常工作我先上、艰苦任务跟我来、攻克难关看我的”,调动了党员奉献企业的工作积极性。
作者简介:蓝子天,辽河油田公司兴隆台采油厂党委书记。
一、锻造引领企业科学发展的强力车头
一是强化理论提升,增强企业党组织的引领力。这是推行“动车党建”的首要任务。厂党委要求各级组织加强理论学习,明确工作定位,找准围绕中心、服务大局、融入生产经营管理、促进企业发展的切入点和着力点,抓住发展理念、目标方向、工作思路、管理共识、企业文化等软实力建设,引领企业科学发展,形成目标明确、思路清晰的发展模式,用富有实力、充满活力、独具魅力的党建工作凝聚干部职工的发展合力。
二是优化素质培训考核,提升领导干部的执行力。这是推行“动车党建”的核心环节。我们引导各级干部不断增强价值思维、战略思维、创新思维能力,制定出台《领导干部能力素质提升实施方案》,进一步明确领导干部能力素质提升的途径,操作方法,狠抓干部“四基四会”,有效量化领导班子和领导干部考评指标,科学设定考评内容,精心设计考评方式,确保通过严管理与真考核,为提升干部的素质能力提供硬保证。
三是建立科学选人用人机制,增添干部队伍建设的活力。这是推行“动车党建”的重要内容。我们制定实行《干部人才队伍建设五年规划》、《兴隆台采油厂管理及专业技术青年人才选拔培养实施办法》、《兴隆台采油厂后备干部管理暂行办法》、《兴隆台采油厂干部挂职管理暂行办法》、《关于加强基层干部队伍建设的指导意见》,探索建立起“能力素质提升、干部评价发现、人才培养开发、干部流动配置”四项干部人才管理机制,以机制增添干部队伍活力。
二、配置助推企业科学发展的动力车厢
一是推行持证上岗制度,配强“动力车厢”引擎。以选好配强基层党组织第一责任人为目标,制定实施《兴隆台采油厂党支部书记持证上岗暂行办法》,对基层党支部书记实行持证上岗制度,明确取得《党支部书记上岗证书》的基本条件、资格取得程序、考试大纲和重点考试内容。集中培训后,统一组织专职党支部书记、党群工作组组长上岗资格考试,对成绩合格者颁发上岗证书,为车厢配置好动力引擎。
二是实行党建工作目标管理,激发“动力车厢”自转。结合生产经营形势和党的工作要求,确立全年党的工作目标,以逐级签订目标管理责任状的形式,将党委工作目标层层分解,并按党委引领、基层组织实践、党群各路各负其责的原则,制订出《党的工作目标管理量化考核办法》,有效量化党建目标,突出绩效考核,以明确的工作目标加之完善的考核奖惩机制,最大限度的激励基层党组织产生能动效应。
三是推进党建工作流程化,架设“动力车厢”轨道。以《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》和《中国石油天然气集团公司基层党支部工作条例》等文件为依据,遵循针对性、实用性原则,通过把党支部书记、党群工作组组长应具备的知识、应掌握的方法、应熟悉的工作流程进行系统梳理,编印成《基层党支部工作指导手册》,以此规范党支部工作流程,确保基层党建工作落实到位、不跑偏、不走样。
三、激发助推企业科学发展的活力能量
一是构建党建活动阵地,提升党员综合素质。这是党建工作科学化的立足点,也是释放党员活力能量的切入点。我们在人员宜于集中的前线班站和小队办公场所,建设党支部前沿活动阵地和党总支党员教育培训活动阵地,将现代网络技术导入党建工作,借助网络虚拟三维仿真技术,开办网络党建思想政治工作展馆,打造出兴隆台采油厂网上党建思想政治工作活动阵地,通过构建起三级党员教育活动阵地,为开展党员教育管理,发挥党员先锋模范作用搭建平台。
二是灵活设计载体活动,发挥党员先锋作用。这是党建工作的重要抓手,也是党员释放活力能量的有效平台。我们围绕发挥党员作用,设计“我是党员我带头,推动发展争先锋”等特色鲜明的主题实践活动;围绕强化党员自主履职意识,组织全厂党员在“党员意识、岗位工作、先锋作用”三个方面开展公开承诺活动;围绕创建“双第一”采油厂奋斗目标,扎实开展“创三优”活动,将共产党员工程向推进安全环保、节能减排、降本增效上深化,将党员责任区向激发党员发挥先锋模范作用上深化,将党员示范岗向提高党员自身素质上深化。
三是完善党内帮扶工作,尊重党员主体地位。这是增强党组织凝聚力,释放党员活力能量,汇聚企业发展合力的重要举措。我们通过建立“在职党员情况册”、“班组党员信息册”、“内养党员联络册”、“困难党员服务册”四册台账,相应采取动态管理、激励管理、上门管理、帮扶管理措施,切实关怀服务党员,维护党员民主权利,尊重党员主体地位,促使广大党员带头做到“日常工作我先上、艰苦任务跟我来、攻克难关看我的”,调动了党员奉献企业的工作积极性。
作者简介:蓝子天,辽河油田公司兴隆台采油厂党委书记。