省农委召开《绿色食品标志管理办法》宣贯会暨2012上海绿博会参展筹备工作会议

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  10月26日,吉林省《綠色食品标志管理办法》宣贯会暨2012上海绿博会参展筹备工作会议在长春召开。会议的主要任务是传达贯彻国家《绿色食品标志管理办法》宣贯座谈会、中国绿色食品2012上海博览会筹备工作会议精神,安排部署全省宣贯工作和参展筹备工作,确保宣贯工作取得实效、参展工作再获佳绩。省农委副主任柳涛、省农委农产品质量安全监管处处长邬晓东、省绿办主任杨林出席会议。省农委相关处(室)负责同志,各市(州)农委、长白山管委会环资局主管领导、绿办主任,部分县(市、区)农业局主管领导、绿办主任,重点企业代表参加会议。邬晓东处长主持会议。杨林主任传达了国家《绿色食品标志管理办法》宣贯座谈会精神并宣读了《中国绿色食品2012上海博览会吉林省参展筹备工作方案》。柳涛副主任就以下两个方面作重要讲话。
  1.加强学习,深刻领会,抓好《绿色食品标志管理办法》宣贯工作
  6月13日农业部第7次常务会议审议,新修订的《绿色食品标志管理办法》以2012年第6号部长令发布,已于10月1日起施行。这是在绿色食品事业创立和发展20多年进程中具有标志性的一件大事,意义重大。
  1.1《绿色食品标志管理办法》的颁布实施,是贯彻落实党中央、国务院部署的重要举措
  党中央、国务院高度重视绿色食品事业,早在1991年,国务院就作了坚持不懈地抓好绿色食品这项开创性工作的批复。2004年以来,中央连续6个1号文件都对发展绿色食品作出了部署。党的十七届三中全会《决定》明确提出“支持发展绿色食品和有机食品”。我国农产品质量安全工作全面推进以后,绿色食品工作进一步受到各级政府的高度重视,发展绿色食品先后纳入国家和地方农业农村经济“十一五”和“十二五”发展规划。新修订和颁布实施的《绿色食品标志管理办法》,是农业部门贯彻落实党中央、国务院一系列决策部署,促进新时期绿色食品事业持续健康发展的一项重要举措。
  1.2《绿色食品标志管理办法》的颁布实施,是农业部门依法管理绿色食品的现实需要
  按照国务院的部署,2001年农业部在绿色食品工作的基础上,先后启动了无公害农产品、有机食品认证和地理标志农产品登记工作,形成了“三品一标”安全优质品牌农产品协调发展的格局。为依法推进,农业部先后颁布了《无公害农产品管理办法》、《农产品包装和标识管理办法》、《农产品地理标志管理办法》,国家质检总局颁布了《有机产品认证管理办法》。无公害农产品、有机食品、地理标志农产品建立起了与《农产品质量安全法》相配套的规章制度。《绿色食品标志管理办法》是一部落实相关法律法规规定的部门规章,它的颁布实施是农业部门依法管理绿色食品的现实需要,标志着“三品一标”农产品发展步入了一个整体推进、规范管理、协调发展的新时期。
  1.3《绿色食品标志管理办法》的颁布实施,是促进绿色食品事业发展的有力保障
  今年以来,农业部在《关于进一步加强农产品质量安全监管工作的意见》中,明确提出当前和今后一段时期,绿色食品工作的重点是全面强化监管。同时,还启动了全国“三品一标”品牌提升专项行动。“三品一标”作为推动农产品质量安全工作的重要抓手,引领特色农业、品牌农业发展的重要方向。通过“三品一标”引领农业品牌化,以农业品牌化带动农业标准化,以农业标准化提升农产品质量安全水平。目前,全国绿色食品企业总数已超过6000家,产品总数超过17000个,近三年抽检合格率一直稳定保持在98%以上。到2011年末,我省“三品”总量达到3766个,其中:绿色食品达到895个,产品抽检合格率一直保持在全国平均水平以上。《绿色食品标志管理办法》的颁布实施,既是历史机遇,又是重大挑战,重要的是要培育好、发展好、保护好绿色食品这个精品品牌,强化产品质量监管,不断提升品牌公信力,为绿色食品事业持续健康发展提供有力保障。
  全省各级农业行政主管部门及整个绿色食品工作系统要深入贯彻实施新《办法》,抓住机遇,做好相关方面的工作:
  一要切实加强学习和宣传。根据新形势、新任务的要求,全省各级农业行政主管部门和整个绿色食品工作系统要认真学习《绿色食品标志管理办法》,准确领会和把握新《办法》的重要意义、基本精神和具体要求,提高依法履责的自觉性和主动性。要充分利用新闻媒体和宣传平台,加强宣传培训,将《办法》中的规定和要求宣传普及到广大绿色食品生产单位、基地农户、经营企业和消费者,营造推动绿色食品事业发展的良好社会氛围和市场环境。
  二要加强对绿色食品工作的统筹规划和组织领导。新修订的《绿色食品标志管理办法》,进一步确立了绿色食品事业的公益性职能定位,理顺了管理体制,明确了工作职责,强化了证后监管,给出了政策导向,提供了直接的法律保障。全省各级农业行政主管部门要加强对绿色食品工作统筹规划和组织领导。要立足资源、环境优势和产品特色,结合现代农业产业布局和发展需要,抓紧制订绿色食品中长期发展规划,加大政策支持和资金投入,推动绿色食品标准化基地建设、技术培训、证后监管、品牌宣传工作。行政主管部门要切实加强对所属绿色食品工作机构的归口管理和业务指导,保障必要的工作条件和经费支持,充分发挥绿色食品工作机构的职能作用。
  三要扎实做好绿色食品检查审核和证后监管工作。要牢固树立“从严从紧”的指导思想,强化责任意识、自律意识和风险意识,按照农业部韩长赋部长批示的“稍有不合,坚决不批;发现问题,坚决出局”原则,始终做到坚持标准、规范审核、加强监管、防范风险,切实维护绿色食品精品品牌形象。要以贯彻实施《绿色食品标志管理办法》为契机,深入推进“三品一标”品牌提升专项行动,将绿色食品品牌的公信力提到一个新的高度。
  2.大力宣传,精心组织,做好上海绿博会参展工作
  当前,绿色食品已由相对注重发展规模进入更加注重发展质量的新时期,由树立品牌跨入提升品牌的新阶段。所以,今年的绿博会,既是对过去我省绿色食品发展成果的一次大展示,也是对“十二五”农产品质量安全工作及“三品一标”发展规划的一次大宣传,更是向党的“十八大”献礼。要站在新的高度,进一步加深对办好今年绿博会重要性的认识。   2.1举办绿博会是推动绿色食品事业持续健康发展的重要工作
  绿色食品事业经过二十多年艰苦创业,取得今天的发展成就来之不易,绿色食品对于实现农业标准化生产、提高农产品质量安全水平乃至发展现代农业都发挥了重要的带动和示范作用。目前,生产绿色食品成为企业和农民追求的基本目标,消费绿色食品成为广大消费者购买优质安全农产品的首选品牌。各地重视支持绿色食品发展,绿色食品事业进入一个良好的发展时期,我们要抓住机遇,推动发展。绿色食品事业的创立和发展离不开宣传发动,离不开市场拉动。绿博会是宣传展示我省绿色食品事业的有效载体,是促进产销衔接和市场贸易的重要平台。为此,要高度重视,全力以赴把本届绿博会办好。要大力宣传、积极动员、精心组织我省重点企业的获证产品参展。要在充分展示我省绿色农产品的综合实力和特色品牌的基础上,展示我省的资源风貌和人文精神,更要展示我省農业农村工作日新月异的发展变化。
  2.2绿博会历史较长,收效显著影响深远
  绿博会1990年首次举办,现已成为国内绿色食品事业专业性最强的展览贸易盛会。我省由首届参展的1个展位几个产品,发展到30个展位上百家产品,规模逐年扩大,影响不断增强,效果显著提升。众所周知,吉林德大、吉林天景、德春米业、长春皓月等公司,都是借助绿博会这个平台,树立起企业品牌形象,提升了产品的知名度,扩大了市场占有份额,培育了众多客户。据介绍,本届绿博会安排标准展位600个。参展企业及产品以有效使用绿色食品标志产品的企业及其获证产品为主,邀请获得无公害农产品认证的省级以上农业产业化龙头企业及其获证产品、获得中绿华夏有机中心认证的企业及其认证产品和获得农业部农产品地理标志登记证书的单位及其产品参展。本届绿博会组委会将对绿博会的组织、设计、产品展销等活动进行综合评定和通报表扬,并依托《农民日报》、中国农业信息网等媒体进行广泛的品牌宣传和推介。要充分利用和借助好这一平台,精心打造我们的“三品一标”产品,力争在本届绿博会上再获佳绩。
  2.3绿博会是开拓“三品一标”流通渠道的有利契机
  我省自然资源丰富,生态环境优美,是国家生态建设示范省和重要的商品粮基地,绿色食品事业保持稳步增长。到2011年末,全省“三品”总量达到3766个,其中:绿色食品达到895个、有机食品达到318个、无公害农产品达到2553个,“三品”环境监测面积达到4500万亩,产量3520万吨,产值540亿元。目前,我省获证农产品地理标志产品达10个。经过20多年的发展,我省绿色食品事业实现了质量、速度、效益的协调发展,成为全省农业和农村经济发展一大重要支撑。同时,我们清楚的看到,我省“三品一标”在整体品牌形象树立方面,与较发达省份还相差一定距离,企业的宣传推介、展示产品的意识有待进一步提高,国内市场对我省农产品的特色产品有待进一步熟知。上海是我国经济最发达的沿海城市之一。上海的消费市场大、需求广、品味高、标准严,对我省的“三品一标”来讲,既是挑战也是机遇。今年,我省产品再登陆上海市场,相信一定会引起更大的轰动,一定会再次掀起“吉林”潮,我省“三品一标”的展销和推介一定会取得丰硕成果。
  在各级政府的重视下,在各部门的努力工作下,今年圆满完成了长春农博会的参展组织工作,成绩突出,效果显著。这次绿博会是今年我省农业系统组织参展的最后一个展会,为此,一定要以必胜的斗志,饱满的热情,积极投入到筹展工作中来。
  一要加强组织协调。省政府领导非常重视这项工作,届时,我省将组织各市(州)农委主任、主管副主任、绿办主任、重点县相关领导,“三品一标”重点企业负责人参加的吉林展团,还有吉林日报、吉林电视台、吉林人民广播电台和省农村经济信息中心、吉林农业杂志社记者组成的随行新闻记者共同参加绿博会。为此,各地要将此项工作纳入到重要的工作日程上来,积极争取政府相关部门的支持,要有组织、有领导、有计划的开展筹备工作。会后,希望与会的同志主动向领导汇报,积极与相关部门沟通。要设专人与省绿办保持经常性的联络,及时反馈筹展工作进展情况,按时提交相关资料和信息,保证筹展工作有条不紊地进行。
  二要精心筹划参展。在调动企业参展积极性的同时,精心筹划本地区的企业推介、产品展示、人文宣传等活动内容。本届绿博会组委会统筹安排新闻发布、采购商专场、产品推介、营销招商、项目签约等活动。届时,我省将组织参加展会统一举办的产品推介、项目签约活动。为此,各地区要严把筹展工作质量关,要组织好本地区参展单位赴沪参展的带队工作,要做到精兵强干,务求实效。各地展团和企业要力争做到,广泛接触、大力推介、频繁沟通、扩大影响。要将我省的重点企业、拳头产品、特色品牌宣传出去、推介出去,要打好“吉林”牌,打响企业品牌。
  三要注重装饰布展。参加绿博会,旨在全面展示我省农产品质量安全工作和“三品一标”事业发展成果,大力宣传我省绿色特色优质安全农产品,推动绿色食品事业交流合作,促进我省绿色食品贸易流通,推进和实现我省农业、农村经济更好更快发展。为此,我们要依托我省农业自然资源优势和产业优势,突出品牌形象,以“精特优”为原则,精心挑选,保证所有参展产品“质量过硬、用标规范、包装精美”。要突出科技特性,展示我们的最新产品、高科技产品。突出地方特色,以突出展示我省的资源优势、产品特点、企业文化为主要特色,做到“整体统一、个性突出”。展位装饰布置要“新颖大气、简约明快、注重实效”。
  (省绿办 供稿)
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