吐鲁番地区高新节水的发展现状存在的问题及对策

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  摘 要:针对吐鲁番地区的水资源利用现状,提出了该地区高新节水工程建设中存在的问题,并针对性地提出了若干解决策略,为吐鲁番地区节水工程建设提供参考。
  关键词:吐鲁番;滴灌;水资源
  中图分类号:S274 文献标识码:A
  1吐鲁番地区水资源利用状况
  吐鲁番盆地远离海洋,西北部有高山屏障冷湿气流。加之地形低凹、闭塞,边缘沙漠漫布,西北气流下沉,增温迅速,散热不易,故高温极高,为夏季全国最热的地区。
  目前地区可利用的总水量为12.63亿立方米。2010年农业用水量约占总用水量的95.7%;工业、城镇及生活用水量约占总用水量的4.3%。我地区2015年将实现农业生产用水量控制在11.5亿立方米以内,占总用水量的87.4%,工业、城镇及生活用水达到1.66亿立方米,占总用水量的12.6%。
  2高新节水工程建设现状及存在的主要问题
  2.1高新节水工程建设现状
  通过近几年的滴灌、低压管道等节水灌溉试验,由于节水、节电、增产效益显著,深得广大农民的欢迎,群众投工投劳积极性高,节水灌溉工程基础条件良好,因此吐鲁番地区计划在近几年内大力推广滴灌、低压管道节水灌溉技术。
  经过实验观测及据统计分析,表明滴灌灌溉节能效果较明显。同时,滴灌技术省工、省地。管道灌溉不仅节水、节能,而且省地、省工。据统计,机井灌区田间渠道和垄沟占地面积为1%~2%,而滴灌为管道输水灌溉,管道代替了田间渠系,因而可节省大量土地,又由于管道系统运用灵活,减少了输水时间,从而缩短轮灌周期,节省工日。滴灌技术适应性强、管理方便。滴罐适应性好,运用、管理都很方便,一家一户都可以办到,半劳力也可以操作,适应农村新形式的需要,符合广大群众的要求,大面积推广应用较容易。
  2.2高新节水工程建设存在的问题
  经过几十年的发展,吐鲁番地区已经形成了较完善的灌溉输水网络,高新节水灌溉技术也有一定面积的试验与推广。但吐鲁番地区水资源工程建设依然存在几个问题:
  2.2.1水资源贫乏,用水矛盾突出。吐鲁番地区经济发展与用水矛盾日益突出,严重制约着工农业生产和旅游业的发展。水资源总量远不能满足工农业生产对水资源的需求量,随着经济的发展,水资源的缺乏必将制约工农业经济的发展。
  2.2.2田间工程设施配套不完善,水资源浪費严重。吐鲁番地区农业生产灌溉大部分采用传统的灌溉形式,灌溉定额高,水资源渗漏损失较大,浪费严重,各业用水矛盾日益突出。合理利用水资源,使有限的水资源发挥其最大的经济效益,是缓解各业用水矛盾的有效途径。
  2.2.3干渠工程老化,渠道输水损失较大,两县一市渠系防渗水平不均衡。经过几十年的建设,吐鲁番地区渠道总体防渗率较高。吐鲁番市渠道防渗率达95.4%;鄯善县渠道防渗率达84.3%,而托克逊县渠道防渗水平低,防渗率为65%,相对其他县市较低,渗漏损失严重,水资源利用率较低。但区内部分干渠为50、60年代修建,目前已运行30、40年,因年久失修,渗漏损失严重,渠道输水损失较大。
  2.2.4资金短缺,高新节水灌溉技术推广缓慢。从近几年节水灌溉工程实施情况看,高新节水灌溉工程普遍具有节水、节电、增产、增效的显著特点,但其工程造价对于农民自身来说仍偏高,完全靠农民自筹资金实施节水灌溉工程存在较大的困难,资金短缺一直困扰着节水灌溉技术的推广应用。
  3提高吐鲁番区高新节水灌溉水平的对策
  为进一步统一水资源管理,合理地调配水,优化水资源配置,保证水资源的可持续利用发展,现对我市节水工程建设提以下几点建议:
  3.1由于资金到位比较晚
  导致在工程建设中出现各种问题,因此我市应多渠道筹集资金,针对节水工程中出现的各类问题,尽快进行整改,节水办进行统一检查验收并按照国家标准对完成并验收合格的节水工程进行补助。
  3.2各县加强对农民自筹资金的管理力度,确保资金及时到位,杜绝挪用、挤占等现象
  3.3对目前节水工程中存在的问题,认真进行整改,确保工程质量
  3.4目前我地区大力推广农业节水技术
  各县都做计划并安排分配任务,地块分散、凌乱,给节水工程建设管理和运行管理带来许多问题,以至在工程建设中出现了部分工程配套设施不完善,农民运行管理出现的问题比较多,特别是由于农民管理水平原因,导致滴灌工程不好推广,使农民比较热衷于低压管道。因此建议将一个到两个县市作为重点节水示范县市,投入主要的人力、物力和财力,进行节水工程建设并对管理人员进行系统的培训,保证工程正常运行,通过这种方式,循序渐进,最终达到全市范围内节水。
  3.5提高全民和各行业部门的节水灌溉意识
  要通过节水工程的实施,大力提高农民和各县市领导节水的意识,激发建设节水工程的积极性。各方面动员,全面宣传。要使广大农民看到了节水带来的实惠,积极要求搞节水建设。
  3.6多渠道融资,加大投资力度
  改革灌溉工程建设和维护的投资体制,积极探索在市场经济条件下,农村水利资金高效利用、滚动使用的合理方式,开辟股份制、股份合作制、合资、独资等各种资金渠道,实行“多元化”融资,改变过去灌溉工程建设和维护过分依赖政府的局面。
  3.7建立统一的节水灌溉管理体制
  采取的措施:对小型灌溉工程采取承包、租赁、拍卖及股份合作等形式;加大农民用水者协会、农民合作社等各种群众组织参与灌溉工程管理经验的总结推广和规范力度。
  广泛吸收用水参与灌区经营管理,明晰产权,合理确定水管机构与用水产协会的责、权、利,改革运营机制,以充分调动与激发用水户参与管理的积极性。
  3.8促进灌溉管理向自动化发展
  随着科学技术的发展,各地区普遍开始采用计算机、网络、遥感等新技术来进行灌区信息采集、加工和管理。吐鲁番地区从2000年以前开始实施水情自动测报系统,从渠道到各分水点部安装有遥测、遥控装置。今后应进一步把此项技术运用到节水灌溉中来。
  作者简介:阿力甫(1968-),男,维吾尔族,新疆吐鲁番人,新疆吐鲁番地区水利水电勘测设计研究院,工程师。
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