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改革开放以来，建筑业有了飞速的发展。据国家统计局统计，2005年建筑业完成总产值34746亿元，建筑业增加值占我国国内生产总值（GDP）的比重已达7％左右；建筑业从业人数占社会从业人数的5．2％以上。无论从当前建筑业的规模，还是建筑业未来的发展空间，以及建筑业对相关产业部门所起到的产业链作用，都说明建筑业已经成为促进国民经济快速发展的不可或缺的重要产业部门。作为国民经济支柱产业的建筑业一直保持高速增长的势头，但作为人类文明社会进步基本内容的安全生产却远远跟不上建筑业发展的步伐，重大伤亡事故频频发生，困扰着