国家发改委主任马凯寄望浦东改革取得六大新突破

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  国家发改委主任马凯日前在上海表示,希望上海浦东在行政管理体制改革、转变经济增长方式、自主创新体系建设、统筹城乡发展、社会管理体制改革及提高对外开放水平等重要领域和关键环节上取得新突破。
  上海市委、市政府当日召开浦东综合配套改革试点推进工作会议,中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇,国家发改委主任马凯,上晦市委副书记、市长韩正出席会议并讲话。
  马凯表示,浦东综合配套改革要把改革和发展有机结合起来,以改革促发展;把解决本地实际问题与攻克面上共性难题有机结合起来,全面推进体制建设;把经济体制改革和社会其他方面改革有机结合起来,使各项改革相互促进,充分发挥浦东在全国改革开放方面的示范带动作用。国家发展改革委将按照中央的要求,履行好改革的总体指导和综合协调职能,一如既住地支持和推动浦东综合配套试点。对那些需要研究、论证与衔接的体制与政策问题,我们将会同国务院有关部门做好相关工作;对那些需要有关部门给予支持和解决的问题,我们将加强协调、积极推动。
  在发展以金融为核心的现代服务业方面,近来国家外汇局“九条意见”等相关改革措施的实施,对一些跨国公司形成强大吸引力。权威消息人士此前告诉《第一财经日报》,松下、爱立信、联想等正在做把财务总部、资金总部搬往浦东的规划。与此同时,央行上海总部成立后,国内一些商业银行也在积极谋划将部分总部职能迁往上海。“据我所知,工行正在积极进行中,其他几家商业银行也有相应准备。”该权威消息人土说。
  
  “中国制造业竞争力严重受损”
  
  据香港利丰集团(Li & Fung group)称,过去一年,中国制造业的竞争力受到了严重侵蚀。利丰集团是全球最大的贸易采购公司之一。
  利丰集团称,在至少6年不时出现“严重的通货紧缩”之后,去年中美及中欧供应链环节重新出现了价格上涨的现象。利丰集团每年经营着71亿美元的贸易业务。
  利丰集团董事总经理冯国纶(William Funs)称,中国产品价格平均上涨了2%到3%,原因是劳动成本以“两位数”增长、人民币升值以及石油及能源成本上升。美国和欧洲客户愿意购买中国产品,是因为其一度无与伦比的价格优势。
  “中国所有的成本都在上升,”冯国纶称,“该国不再是亚洲地区成本最低的国家……与世界其它地方相比,来自中国的产品价格涨幅更高。”
  印度、孟加拉和柬埔寨的纺织及服装行业,成为中国价格不断上涨的受益者。人们曾预计,在2005年1月纺织品配额取消以后,这些国家的纺织、服装行业的订单将被中国夺走。
  然而,由于去年下半年美国和欧洲对某些选定的中国纺织品出口实施一系列避免大幅增长的“保护性措施”,加之中国成本压力日益上升,这些国家得以幸免。冯国纶表示:“(这些保护性措施)阻碍了中国纺织业的发展。”通胀压力扩展至利丰集团采购的所有产品目录,包括从时尚服饰和家居用品,到运动用品和旅游产品。
  过去,利丰集团90%的耐用消费品(即非服装产品)均购自中国,但它已将25%的耐用消费晶业务转移至南亚及东南亚成本更低的地区。
  
  成品油价格调高对弱势群体给予适当补贴
  
  经国务院批准,国家发改委决定自3月26日起,适当提高成品油价格水平,同时建立对部分弱势群体和公益性行业给予适当补贴的机制。
  随着我国经济的持续快速发展,国内石油消费对外依存度不断提高。2003年以来,国际市场原油价格持续大幅度上涨。目前国内成品油价格大幅度低于国际市场价格,与原油价格严重倒挂,不利于调动炼油企业生产积极性、保障成品油市场供应和促进石油资源的节约,影响经济的平稳运行。鉴于上述情况,国家发展改革委通知,将汽油和柴油出厂价格每吨分别提高300元和200元。
  为妥善处理国际市场油价持续走高及国内成品油调价的影响,国务院决定建立对部分弱势群体和公益性行业补贴的机制。补贴的对象包括:种粮农民,从事近海捕捞、内陆捕捞及养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业,国有林业企业和林场苗圃,城市公交企业。对种粮农民,统筹考虑柴油、化肥等农业生产资料价格上涨的影响,通过综合直补予以补偿。农村道路客运经营者因油价上涨增加的支出,主要通过调整运价等措施消化,确有困难的也可以给予适当补贴。城市出租车司机因油价上涨增加的支出,各地将采取调整运价、加收燃油附加等措施疏导,同时清理整顿涉及出租汽车的收费,减轻出租车司机负担;近期上述措施难以到位的地区,也可以对出租车司机给予适当临时性补贴。
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