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2009年12月22日，日本《读卖新闻》曝光了日美琉球“核问题”．这在日本政界和日美关系上引起了轩然大波。本文认为，美日在琉球核问题上的立场与琉球行政权移交问题紧密相关，从严格意义上来讲，前者是后者的一部分，而且前者在很大程度上制约着后者实现的时间和条件。而琉球行政权移交问题又离不开当时的国际形势、美国对日战略，以及日本自身的变化。在美国统治琉球的27年中，美国对琉球的政策始终是变化的，但是其基本的宗旨一直是维护、巩固和发展美日同盟，将日本培养成在远东对抗共产主义的桥头堡。远东形势，特别是日本本身的变化，是美国对琉球政策包括对琉球核武器问题的立场发生变化的最主要的原因。