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企业医院是隶属于企业集团的高技术、高风险的知识密集型实体。当前,如何在机制上不断创新,建立一个适合企业医院发展需要的薪酬制度,是企业医院人力资源部门急需解决的问题。
现阶段,大部分企业医院仍沿用企业的等级工资体系,即使是处于转轨时期,分配制度也并未脱离原有的模式,薪酬分配往往很难起到激励员工、提高工作效率的作用。面对企业集团实施主辅分离,逐步运行内部分离管理的大趋势,企业医院将不得不尽快树立具有创新意识的薪酬分配理念,构建符合医院特点的薪酬结构体系。
以齐齐哈尔铁路车辆集团医院(以下简称齐车集团医院)为例,该医院是黑龙江省西部地区重点医院之一,是国家首批二级甲等医院,隶属于国家大型骨干企业——齐齐哈尔铁路车辆(集团)公司。随着卫生体制改革和国家振兴东北老工业基地战略的实施,该企业医院正面临与主体分离的局面。
齐车集团医院薪酬结构现状
医院目前薪酬结构包括:企业工资、效益考核工资、福利等三部分。
企业工资:
自2001年1月,集团公司对齐车集团医院逐步实行内部分离管理以来,医院在职人员实行岗位绩效工资制。根据集团公司的规定,集团公司承担医院职工基本工资总额的75%,工资的管理和考核仍沿用集团公司的相关规定。
效益考核工资:
医院自2001年4月起实行以科室核算为基础的效益考核工资。在这部分工资中,以多劳多得,充分体现劳动价值和科技含量,效益优先、兼顾公平为原则,以科室收入为主要依据,每月核算发放。
福利:
医院在职人员享受养老保险、失业保险、医疗保险、住房公积金,享受住房取暖费补贴、误餐补贴等;根据岗位的不同享受一定的劳保用品;医院根据效益情况不定期发放福利物品。
薪酬结构的主要问题
首先,齐车集团医院的薪酬结构没有很好地体现竞争性原则,由于医院内部工资水平尚未与劳动力市场价格接轨,薪酬水平在人才市场缺少竞争力,造成大量人才流失。另外,平均主义分配的思想尚未完全打破,虽然也根据员工的贡献大小拉开差距,但是收入分配激励约束机制尚未健全,对关键的管理、技术骨干等人才的激励仍显不足。
同时,在完全分离后,医院的工资负担会相对加重,而医院的效益若不能在短期内有较大幅度的增长,还会出现职工工资增长缓慢甚至有所下降的情况;同时,福利制度的实施也是一笔较大的支出。如何结合实际统筹规划,掌握合理性原则,使薪酬既体现激励,又将工资成本控制在适宜的水平内,是企业医院在转轨期必须面对的问题。
薪酬结构的调整设想
1.基本工资制度
在企业医院目前的条件下,基本工资制度应该包括企业工资和效益考核工资。企业工资遵循企业原有模式,根据岗位分类;而效益考核工资的发放是在原有的岗位工资的基础上确定分配系数,然后用科室平均收入与每个职工的效益工资系数相乘,就可以计算出效益工资。
鉴于医院目前的实际情况,为保持工资的基本保障作用,企业工资部分应继续执行。但是,这部分工资,应在原来标准的基础上测算出全院最低工资额,以最低工资额不低于当地最低工资标准为原则确定比例,为职工提供基本生活保障。
效益考核工资的调整应该脱离原有的岗位工资模式,按照因素比较法确定岗位因素,将学历、专业技术职称、工作年限、工作环境、岗位责任、风险等作为平衡效益工作系数的参考因素,衡量每种因素在工作绩效中的构成比例,分别确定权重,测算各岗位的效益工资系数,再以科室人均值为基数,计算出效益工资部分。
2.补充工资分配制度
补充工资分配制度是基本工资制度的补充,解决的是基本工资制度无法完全解决的技术、管理、效益要素参与分配的问题。医院的知识型员工和管理者是医院创造价值的主导要素,具有剩余价值的索取权,因此补充工资应主要包括对管理者的激励、对科技人员的激励、职工劳动分红等。根据人员类别的不同,可以分为职务奖、特殊职务奖、优秀人才奖、突出贡献奖、超时奖(包括加班补贴、误餐补贴)等各类一次性奖励。
3.福利制度
福利主要分为三类:第一类是强制性福利,即按照政府规定的标准执行的养老保险、失业保险、医疗保险、住房公积金和其他企业保险金;第二类是医院自行设计的福利项目,包括医务人员从业保险、劳保用品、工作服、工作餐、学习补助、旅游、健康检查、有偿假期、年休假等;第三类是职务引发的消费和对困难职工的补助等。
齐车集团医院薪酬结构调整的步骤
1.确定分配原则
从医院的经营目标出发,与按劳分配相结合,责任、风险、利益相一致,公正、公开、规范操作,先审计考核、后分配兑现,效益优先、兼顾公平,并适度向高技术、高素质、高风险岗位倾斜。
2.进行薪酬调查
选择有竞争关系的同级医院作为薪酬调查的对象,特别是专家和科技人才的薪酬,要重点进行调查,因为医院要吸引和留住人才,必须注重薪酬的水平。通过薪酬调查可以了解医院的薪酬在同行业中处于什么水平,调查结果将作为制定薪酬的依据。
3.确定分配总额和发放标准
制定明确、公平的薪酬标准,是将职工的目标与医院的目标紧密联系在一起的重要手段。因此,应根据职工工资总额的增长幅度不高于医院经济效益增长幅度、职工实际平均工资增长幅度不高于医院劳动生产率增长幅度的原则,确定医院的总体薪酬水平,同时参考劳动力市场的工资水平和集团公司核定的工资标准,从医院的业务收支结余中按一定比例提取。对于各项福利待遇也要有明确的发放标准。另外,在制定上述标准时要符合《劳动法》的相关规定,不能与之冲突。
4.确定制约机制
引入报酬风险机制,使薪酬成为一种兼顾激励与约束的措施。医院应强化并完善经营目标责任制,使之有效地与报酬挂钩。主要以提高医疗服务质量、加强经营管理、医德医风、劳动纪律等方面为主要目标,对工作完成情况进行考核,并在此基础上实施奖惩。同时,还应该制定相关制度,确保考核达到实效。
5.薪酬结构调整的实施和修正
在制定和实施薪酬体系的过程中,及时的沟通和必要的宣传、考察是保证制定的薪酬体系成功的重要因素。同时,在实施的过程中应善于总结经验,及时分析出现的各种问题,及时予以补充和修正,以确保薪酬制度的顺利实施。
现阶段,大部分企业医院仍沿用企业的等级工资体系,即使是处于转轨时期,分配制度也并未脱离原有的模式,薪酬分配往往很难起到激励员工、提高工作效率的作用。面对企业集团实施主辅分离,逐步运行内部分离管理的大趋势,企业医院将不得不尽快树立具有创新意识的薪酬分配理念,构建符合医院特点的薪酬结构体系。
以齐齐哈尔铁路车辆集团医院(以下简称齐车集团医院)为例,该医院是黑龙江省西部地区重点医院之一,是国家首批二级甲等医院,隶属于国家大型骨干企业——齐齐哈尔铁路车辆(集团)公司。随着卫生体制改革和国家振兴东北老工业基地战略的实施,该企业医院正面临与主体分离的局面。
齐车集团医院薪酬结构现状
医院目前薪酬结构包括:企业工资、效益考核工资、福利等三部分。
企业工资:
自2001年1月,集团公司对齐车集团医院逐步实行内部分离管理以来,医院在职人员实行岗位绩效工资制。根据集团公司的规定,集团公司承担医院职工基本工资总额的75%,工资的管理和考核仍沿用集团公司的相关规定。
效益考核工资:
医院自2001年4月起实行以科室核算为基础的效益考核工资。在这部分工资中,以多劳多得,充分体现劳动价值和科技含量,效益优先、兼顾公平为原则,以科室收入为主要依据,每月核算发放。
福利:
医院在职人员享受养老保险、失业保险、医疗保险、住房公积金,享受住房取暖费补贴、误餐补贴等;根据岗位的不同享受一定的劳保用品;医院根据效益情况不定期发放福利物品。
薪酬结构的主要问题
首先,齐车集团医院的薪酬结构没有很好地体现竞争性原则,由于医院内部工资水平尚未与劳动力市场价格接轨,薪酬水平在人才市场缺少竞争力,造成大量人才流失。另外,平均主义分配的思想尚未完全打破,虽然也根据员工的贡献大小拉开差距,但是收入分配激励约束机制尚未健全,对关键的管理、技术骨干等人才的激励仍显不足。
同时,在完全分离后,医院的工资负担会相对加重,而医院的效益若不能在短期内有较大幅度的增长,还会出现职工工资增长缓慢甚至有所下降的情况;同时,福利制度的实施也是一笔较大的支出。如何结合实际统筹规划,掌握合理性原则,使薪酬既体现激励,又将工资成本控制在适宜的水平内,是企业医院在转轨期必须面对的问题。
薪酬结构的调整设想
1.基本工资制度
在企业医院目前的条件下,基本工资制度应该包括企业工资和效益考核工资。企业工资遵循企业原有模式,根据岗位分类;而效益考核工资的发放是在原有的岗位工资的基础上确定分配系数,然后用科室平均收入与每个职工的效益工资系数相乘,就可以计算出效益工资。
鉴于医院目前的实际情况,为保持工资的基本保障作用,企业工资部分应继续执行。但是,这部分工资,应在原来标准的基础上测算出全院最低工资额,以最低工资额不低于当地最低工资标准为原则确定比例,为职工提供基本生活保障。
效益考核工资的调整应该脱离原有的岗位工资模式,按照因素比较法确定岗位因素,将学历、专业技术职称、工作年限、工作环境、岗位责任、风险等作为平衡效益工作系数的参考因素,衡量每种因素在工作绩效中的构成比例,分别确定权重,测算各岗位的效益工资系数,再以科室人均值为基数,计算出效益工资部分。
2.补充工资分配制度
补充工资分配制度是基本工资制度的补充,解决的是基本工资制度无法完全解决的技术、管理、效益要素参与分配的问题。医院的知识型员工和管理者是医院创造价值的主导要素,具有剩余价值的索取权,因此补充工资应主要包括对管理者的激励、对科技人员的激励、职工劳动分红等。根据人员类别的不同,可以分为职务奖、特殊职务奖、优秀人才奖、突出贡献奖、超时奖(包括加班补贴、误餐补贴)等各类一次性奖励。
3.福利制度
福利主要分为三类:第一类是强制性福利,即按照政府规定的标准执行的养老保险、失业保险、医疗保险、住房公积金和其他企业保险金;第二类是医院自行设计的福利项目,包括医务人员从业保险、劳保用品、工作服、工作餐、学习补助、旅游、健康检查、有偿假期、年休假等;第三类是职务引发的消费和对困难职工的补助等。
齐车集团医院薪酬结构调整的步骤
1.确定分配原则
从医院的经营目标出发,与按劳分配相结合,责任、风险、利益相一致,公正、公开、规范操作,先审计考核、后分配兑现,效益优先、兼顾公平,并适度向高技术、高素质、高风险岗位倾斜。
2.进行薪酬调查
选择有竞争关系的同级医院作为薪酬调查的对象,特别是专家和科技人才的薪酬,要重点进行调查,因为医院要吸引和留住人才,必须注重薪酬的水平。通过薪酬调查可以了解医院的薪酬在同行业中处于什么水平,调查结果将作为制定薪酬的依据。
3.确定分配总额和发放标准
制定明确、公平的薪酬标准,是将职工的目标与医院的目标紧密联系在一起的重要手段。因此,应根据职工工资总额的增长幅度不高于医院经济效益增长幅度、职工实际平均工资增长幅度不高于医院劳动生产率增长幅度的原则,确定医院的总体薪酬水平,同时参考劳动力市场的工资水平和集团公司核定的工资标准,从医院的业务收支结余中按一定比例提取。对于各项福利待遇也要有明确的发放标准。另外,在制定上述标准时要符合《劳动法》的相关规定,不能与之冲突。
4.确定制约机制
引入报酬风险机制,使薪酬成为一种兼顾激励与约束的措施。医院应强化并完善经营目标责任制,使之有效地与报酬挂钩。主要以提高医疗服务质量、加强经营管理、医德医风、劳动纪律等方面为主要目标,对工作完成情况进行考核,并在此基础上实施奖惩。同时,还应该制定相关制度,确保考核达到实效。
5.薪酬结构调整的实施和修正
在制定和实施薪酬体系的过程中,及时的沟通和必要的宣传、考察是保证制定的薪酬体系成功的重要因素。同时,在实施的过程中应善于总结经验,及时分析出现的各种问题,及时予以补充和修正,以确保薪酬制度的顺利实施。