于晓玉:完善成品油价格形成机制

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  “‘十二五’规划的内容非常丰富,涉及到民生方面的内容特别多。我感觉到政府对于科学发展、以人为本方面已经非常重视与关注,这对于国家的发展和人民群众生活的改善都具有非常重大的意义。”全国人大代表、山东中瑞海产食品有限公司董事长于晓玉接受本刊记者专访时表示。
  
  在今年全国“两会”上,于晓玉代表带来了关于成品油定价、学前教育等方面的建议。于晓玉说,2010年我国成品油消费处于较高水平。在国内汽车需求旺盛等因素带动下,成品油消费量达到2.45亿吨,同比增长11%;全年成品油实现自给,略有富余。“十二五”期间,我国还将加强国内石油勘探开发,到2015年,全国一次原油加工能力将达到6亿吨,成品油年产量将达到3.1亿吨。应该说,整个市场在未来五年有望处于供大于求的状态。一面是供大于求的市场现状和预期,一面是价格不断攀升,这难免让社会各界有点“纠结”。于晓玉认为,目前我国成品油价格机制在许多方面还有待进一步加强。
  
  她建议,一方面,国家应加强原油、成品油储备,提高国内油价的抗波动能力和避险能力,有效减少国内成品油价格的依赖性。另一方面,改变国家发改委一家定价的格局,形成商务部、国家能源局、国家发改委等部门联合提出指导价,中国消协参与意见,国务院确定指导价格的新的成品油价格形成机制,使得价格调整制度化、透明化、公开化。同时,着眼于国家长期利益和可持续发展,应加快再生和可持续能源的研发,促进太阳能、风能等自然能源利用行业的发展,加快生物等资源的能源转化率、利用率。她认为这些是落实“十二五”发展规划提出的加强节能减排和环保建设要求的具体行动。
  
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