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【摘要】工程造价不仅决定着投资单位的利益，同时还决定着工程的可行性。这就要求我们要通过对建设项目工程造价构成的分析，来进而寻找影响工程造价的主要因素，并探索合理控制工程造价的方法。本文结合笔者多年的工程造价管理经验，对影响工程造价的因素进行了分析，对工程造价的控制方法进行了探讨。
【关键词】工程造价；因素；分析；控制方法
中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号：
为了提高工程建设的投资经济效益和社会效益，必须在保证质量和工期的前提下有效地进行工程造价控制。一般把建筑安装工程费用概括为三种要素: 一是工程造价构成要素， 即建筑安装工程费用各项组成内容；二是市场条件要素，即市场的供求状况和市场的竞争状况；三是经营管理要素，即完成某一建设项目投资者和承包人的工程造价管理活动。下面重点就工程造价构成展开详细论述。
1.工程造价构成要素
1.1工程直接费
1）人工费：从工程建设项目类型来看，工程建设项目是劳动力密集型项目，手工劳动量较大用工多，部分建设工程项目施工机械化程度相对较小，所以人工费的支出占到工程造价的较大比例。一般来说人工费的多少是取决于建设工程的用工数量和人工单价。
2）材料费：在一般的建设项目中，材料费在建筑安装工程费用中的比例一般在百分之六十到七十，也是影响工程造价的最大因素之一。特别是在现在的市场经济条件下，材料价格受市场供求关系的影响较大，材料价格的浮动将会直接影响着材料费用的支出，从而较大幅度地影响建设工程的工程成本，直接影响工程造价的大小。
3）机械台班使用费：在现代建设工程项目中，需要机械作业越多，机械化水平越高，机械台班的使用费占用比重就相对越大。一般说来施工机械台班使用费在工程建设成本中的比重随着工程施工的难易程度产生相对的变化，并且与建设工程中的人工费成反比关系， 如果机械台班使用费增加，人工费就相对减少，反之如果机械台班使用费减少，人工费就相对增加。通过分析机械台班费用的组成和采用机械的来源我们可以看出，工程中使用的机械来源是施工企业或者是市场租赁。所以如果是自有机械，则机械台班价格取决于机械的折旧费和使用费；如果机械是通过市场租赁而来的，其价格就要由市场租赁价格来决定。
4) 措施费用。在现代建设工程中，措施费一般是是指为完成工程项目施工，发生在施工中非工程实体项目的所产生的费用，一般包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、二次搬运费、模板使用费、脚手架使用费、已完未完工程及设备保护费、施工排水降水费等费用。
1.2工程间接费用
工程中的间接费用主要包括企业管理费。一般说来间接费用虽然不直接由施工的实施过程而引起产生，但却与工程的具体条件有着密切的关系，是建筑工程企业为了组织施工和进行经营管理以及间接为建筑安装生产服务所产生的各项费用。
为了有效控制间接费用，要求要工程施工企业做到切实加强经营管理，节约成本，合理控制施工管理中办公费、差旅费、咨询费、审计费、业务招待费、广告费等费用的支出，从而达到降低间接费用的目的。
2.工程费用的控制方法
1）关于控制人工费用，我们通过分析人工费的影响，发现只有提高劳动生产率，避免劳动力的浪费，才能合理有效控制人工费。重点就是提高劳动生产率。通过努力提高工人的劳动生产率，既可以提高工人工资又可以降低人工费用的支出。具体措施是要求施工企业在现有技术水平和施工工艺水平的基础上，对用工量进行科学计算评估，大量使用新技术、新方法，促进工人专业技能的提高，从而提高施工劳动生产率，合理有效控制人工费用的支出。
2）在造价的控制管理中，材料费用管理是重点。这就要求在项目建设的各个施工阶段环节对材料的采购、使用进行严格监控管理。在设计阶段，设计使用的材料应该最大限度符合价值工程的客观经济规律要求，充分发挥材料的性能，应该尽量避免由于不合理设计而造成的材料浪费；在材料的采购阶段，应该加强对建筑材料市场的分析和预测，尽量采购物美价廉且适合工程施工需要的材料；在施工阶段，要切实做好材料的使用管理，在储存、保管、领取、使用等各个关键环节层层把关，减少材料的损耗和不必要的浪费。在管理的同时要尽量做到节约使用材料。做到科学合理使用且不浪费材料，从而达到控制材料费的目的。
3）对于合理控制机械台班的使用费，要求首先控制的施工机械的来源渠道，要求一定要优选机械。其次要按照自有或租赁的不同来源科学计算机械台班费用。同时还要在施工过程中大力提高机械的使用效率，减少机械台班的长期占用，统筹安排机械使用频度，从而达到机械的最优配置和最佳使用效果。
4）工程措施费用的本质其实是一种综合性费用，主要反映的是施工企业的施工方法和施工能力。这要求可以一方面通过加强责任制管理予以节约，另一方面要切实做好施工组织设计，加强施工管理，尽量减少或避免不必要的措施项目费开支。
3、市场条件和经营管理因素的影响
市场条件的影响主要有两点: 一是供求状况的影响；二是竞争状况的影响。
对工程造价构成最有影响的生产要素应该是材料价格和机械台班价格。这是因为就某一种材料或某一种机械设备来讲，当供大于求时，则价格降低，相应工程造价中的材料费和机械费减少；反之，当供小于求时，则价格升高，相应工程造价中的材料和机械台班费增加。所以材料价格和机械台班费价格是有弹性的，而且既有供给弹性，又有需求弹性。
当今我国建筑市场，施工力量供应远远大于施工需求，属于买方市场。所以，建筑市场的竞争主要表现为承包商于承包商之间的竞争。而承包商之间的竞争主要表现在价格上的竞争，在招投标条件下，一般都采用低价中标，低价在很大程度上成为中标的先决条件,为了能够中标，承包商就会竞相压价。
建設项目建设的经营管理一般包括计价依据的使用、计价方式的选择、合同的签订方式、投资者和承包商参与造价活动的关注程度和能力、竣工结算的方法等。要求工程造价活动中的主要参与者造价师，为了准确合理确定工程造价，建设各方应配备责任心强、专业能力过硬的造价师进行关键环节的管理，确保工程造价的真实有效、科学合理。
4、其他影响因素
工程造价构成的其他影响因素还有许多方面，如: 国家的法律、法规、价格政策、金融政策、等国家政策方面的因素；建设行政主管部门的有关规定；国家制定的固定资产投资规模、方向、结构及方式因素；建设行业的技术发展水平；国家和地区的经济发展水平和宏观管理水平等因素。
5、束语
工程造价一般主要包括建筑安装工程费用、设备与工器具购置费用、工程建设其他费用、预备费用、建设期间贷款利息、固定资产投资方向调节税和经营性项目铺底流动资金等内容。进行工程造价管理和科学有效控制时，应从多角度、多方位全面考虑和对待影响工程造价构成的各种因素，为工程造价活动中的相关阶段和工程管理部门提供合理的管理办法，对建设工程的各个阶段按照不同的管理对象和不同的管理部门、机构对工程造价进行针对性的管理和控制，从而使建设工程造价达到科学合理有效控制。
参考文献
[1] 尹贻林.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社，2003.
[2] 刘伊生.工程造价计管理基础理论与相关法规[M].北京:中国计划出版社，2000.
[3] 李慧明.建设工程技术与计量[M].北京:中国计划出版社，2003.
[4] 柳勇.抓好市政工程项目进度管理的几点意见[J].当代建设，2003(3)
【关键词】工程造价；因素；分析；控制方法
中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号：
为了提高工程建设的投资经济效益和社会效益，必须在保证质量和工期的前提下有效地进行工程造价控制。一般把建筑安装工程费用概括为三种要素: 一是工程造价构成要素， 即建筑安装工程费用各项组成内容；二是市场条件要素，即市场的供求状况和市场的竞争状况；三是经营管理要素，即完成某一建设项目投资者和承包人的工程造价管理活动。下面重点就工程造价构成展开详细论述。
1.工程造价构成要素
1.1工程直接费
1）人工费：从工程建设项目类型来看，工程建设项目是劳动力密集型项目，手工劳动量较大用工多，部分建设工程项目施工机械化程度相对较小，所以人工费的支出占到工程造价的较大比例。一般来说人工费的多少是取决于建设工程的用工数量和人工单价。
2）材料费：在一般的建设项目中，材料费在建筑安装工程费用中的比例一般在百分之六十到七十，也是影响工程造价的最大因素之一。特别是在现在的市场经济条件下，材料价格受市场供求关系的影响较大，材料价格的浮动将会直接影响着材料费用的支出，从而较大幅度地影响建设工程的工程成本，直接影响工程造价的大小。
3）机械台班使用费：在现代建设工程项目中，需要机械作业越多，机械化水平越高，机械台班的使用费占用比重就相对越大。一般说来施工机械台班使用费在工程建设成本中的比重随着工程施工的难易程度产生相对的变化，并且与建设工程中的人工费成反比关系， 如果机械台班使用费增加，人工费就相对减少，反之如果机械台班使用费减少，人工费就相对增加。通过分析机械台班费用的组成和采用机械的来源我们可以看出，工程中使用的机械来源是施工企业或者是市场租赁。所以如果是自有机械，则机械台班价格取决于机械的折旧费和使用费；如果机械是通过市场租赁而来的，其价格就要由市场租赁价格来决定。
4) 措施费用。在现代建设工程中，措施费一般是是指为完成工程项目施工，发生在施工中非工程实体项目的所产生的费用，一般包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、二次搬运费、模板使用费、脚手架使用费、已完未完工程及设备保护费、施工排水降水费等费用。
1.2工程间接费用
工程中的间接费用主要包括企业管理费。一般说来间接费用虽然不直接由施工的实施过程而引起产生，但却与工程的具体条件有着密切的关系，是建筑工程企业为了组织施工和进行经营管理以及间接为建筑安装生产服务所产生的各项费用。
为了有效控制间接费用，要求要工程施工企业做到切实加强经营管理，节约成本，合理控制施工管理中办公费、差旅费、咨询费、审计费、业务招待费、广告费等费用的支出，从而达到降低间接费用的目的。
2.工程费用的控制方法
1）关于控制人工费用，我们通过分析人工费的影响，发现只有提高劳动生产率，避免劳动力的浪费，才能合理有效控制人工费。重点就是提高劳动生产率。通过努力提高工人的劳动生产率，既可以提高工人工资又可以降低人工费用的支出。具体措施是要求施工企业在现有技术水平和施工工艺水平的基础上，对用工量进行科学计算评估，大量使用新技术、新方法，促进工人专业技能的提高，从而提高施工劳动生产率，合理有效控制人工费用的支出。
2）在造价的控制管理中，材料费用管理是重点。这就要求在项目建设的各个施工阶段环节对材料的采购、使用进行严格监控管理。在设计阶段，设计使用的材料应该最大限度符合价值工程的客观经济规律要求，充分发挥材料的性能，应该尽量避免由于不合理设计而造成的材料浪费；在材料的采购阶段，应该加强对建筑材料市场的分析和预测，尽量采购物美价廉且适合工程施工需要的材料；在施工阶段，要切实做好材料的使用管理，在储存、保管、领取、使用等各个关键环节层层把关，减少材料的损耗和不必要的浪费。在管理的同时要尽量做到节约使用材料。做到科学合理使用且不浪费材料，从而达到控制材料费的目的。
3）对于合理控制机械台班的使用费，要求首先控制的施工机械的来源渠道，要求一定要优选机械。其次要按照自有或租赁的不同来源科学计算机械台班费用。同时还要在施工过程中大力提高机械的使用效率，减少机械台班的长期占用，统筹安排机械使用频度，从而达到机械的最优配置和最佳使用效果。
4）工程措施费用的本质其实是一种综合性费用，主要反映的是施工企业的施工方法和施工能力。这要求可以一方面通过加强责任制管理予以节约，另一方面要切实做好施工组织设计，加强施工管理，尽量减少或避免不必要的措施项目费开支。
3、市场条件和经营管理因素的影响
市场条件的影响主要有两点: 一是供求状况的影响；二是竞争状况的影响。
对工程造价构成最有影响的生产要素应该是材料价格和机械台班价格。这是因为就某一种材料或某一种机械设备来讲，当供大于求时，则价格降低，相应工程造价中的材料费和机械费减少；反之，当供小于求时，则价格升高，相应工程造价中的材料和机械台班费增加。所以材料价格和机械台班费价格是有弹性的，而且既有供给弹性，又有需求弹性。
当今我国建筑市场，施工力量供应远远大于施工需求，属于买方市场。所以，建筑市场的竞争主要表现为承包商于承包商之间的竞争。而承包商之间的竞争主要表现在价格上的竞争，在招投标条件下，一般都采用低价中标，低价在很大程度上成为中标的先决条件,为了能够中标，承包商就会竞相压价。
建設项目建设的经营管理一般包括计价依据的使用、计价方式的选择、合同的签订方式、投资者和承包商参与造价活动的关注程度和能力、竣工结算的方法等。要求工程造价活动中的主要参与者造价师，为了准确合理确定工程造价，建设各方应配备责任心强、专业能力过硬的造价师进行关键环节的管理，确保工程造价的真实有效、科学合理。
4、其他影响因素
工程造价构成的其他影响因素还有许多方面，如: 国家的法律、法规、价格政策、金融政策、等国家政策方面的因素；建设行政主管部门的有关规定；国家制定的固定资产投资规模、方向、结构及方式因素；建设行业的技术发展水平；国家和地区的经济发展水平和宏观管理水平等因素。
5、束语
工程造价一般主要包括建筑安装工程费用、设备与工器具购置费用、工程建设其他费用、预备费用、建设期间贷款利息、固定资产投资方向调节税和经营性项目铺底流动资金等内容。进行工程造价管理和科学有效控制时，应从多角度、多方位全面考虑和对待影响工程造价构成的各种因素，为工程造价活动中的相关阶段和工程管理部门提供合理的管理办法，对建设工程的各个阶段按照不同的管理对象和不同的管理部门、机构对工程造价进行针对性的管理和控制，从而使建设工程造价达到科学合理有效控制。
参考文献
[1] 尹贻林.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社，2003.
[2] 刘伊生.工程造价计管理基础理论与相关法规[M].北京:中国计划出版社，2000.
[3] 李慧明.建设工程技术与计量[M].北京:中国计划出版社，2003.
[4] 柳勇.抓好市政工程项目进度管理的几点意见[J].当代建设，2003(3)