论我国实施行政审批“权力清单”的困境及其出路

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权力清单制度是各级人民政府及其职能部门,以"清权、确权、配权、晒权、制权"等步骤规范行政权力运行的一系列程序与内容。它是我国政府全面深化改革、推进依法治国的重要举措,根据职权法定原则、公开原则、便民原则制定的权力要件,划清行政与市场的边界,减少政府干预市场,目的是建立法治政府、有限政府、阳光政府、服务政府。党的十八届三中全会以来推进"权力清单制度",权力行使全程依法公开,但行政审批"权力清单"在设定、实施、后续机制等方面都存在一定困难,需从确保行政审批"权力清单"设定的合法性、加强其实施的有效性、增强其后续机制的实用性等具体路径,完善我国行政审批"权力清单"制度。
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