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工程造价就是完成建设项目所需要付出的金额。在这里，它有两种含义。它是建设工程的投资者面对市场经济下的项目建设所需要付出的投资，是销售项目时的定价基础。同时它也是承包商、供应商、规划机构作为市场供给主体，出售商品与劳务价格的总和。电力工程的实施是不同单位合作的一个过程，包括热力系统、化学水处理系统、燃料供应系统等。因此，工程造价的过程是各方面共同决策的过程，各个部门出于各自利益的考虑，容易出现工程造价的失控。本文将根据电力工程的设计、实施等过程详细分析电力工程造价出现失控的原因。