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在空间布局方面，青海城市（镇）发展的重点区域为河湟谷地和青藏铁路、公路沿线的海西地区，其他区域城市（镇）发展的重点在于增加人口规模，提高城镇的辐射功能和对区域发展的带动功能；在规模结构方面，应充分挖掘和发挥现有城市特别是大城市的辐射带动功能，积极培育中等城市，加大特色小城镇建设力度，优化城市规模结构，加快城市化进程。