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摘要： 建筑工程施工质量事关社会公众利益和公共安全，而成本控制又是施工企业的生存命脉，本文对建筑企业生产过程中的两个重要环节质量与成本目标的制定与管理进行了分析，以期提高工程项目经济与价值效益。
关 键 词： 施工质量成本控制目标管理
中图分类号： TV523 文献标识码：A 文章编号：
Abstract： The construction quality is related to social public interest and public safety, and cost control of construction enterprise is the lifeblood of the construction enterprises in the production process, based on the two key links of the quality and cost target setting and management are analyzed, in order to raise project economic benefits and value.
Key Words：Construction quality; Cost control; Management by objectives.
引 言
施工质量与成本控制是施工企业项目管理质量的基础，在如今国内外市场环境下，越来越多施工企业所重视。不断的提高施工质量，是提高企业信誉，确保持续发展的关键环节；有效的成本控制，则是企业实施精益化项目管理、进行二次经营、扩大利润空间和提升综合效益的主要途径。所以二者的关系是相辅相承，缺一不可。在施工过程中，有效的制定质量和成本目标，对企业经营管理起着关键作用。
1施工质量目标的制定
“产品质量是企业的生命”，那么产品在生产准备过程中，质量目标的制定就显得尤为重要，这是因为，在产品生产过程中有了质量目标，作为奋斗的项目群体便有了方向，便于目标的实现，为企业创造良好的经济效益和取得较好的社会信誉打下群众基础。质量目标制定将主要参照以下几点。
（1）遵循国内外现行政策法规、规范规定
企业应及时收集有关国内外关于现行政策法律法规、规范规定等资料，以不抵触其现行政策法律法规、规范规定为准则，制定有效的质量等级目标。
（2）以满足社会和市场需求为前提
企业为了提高自身的经济效益和信誉，首先必须满足社会的需求。在此前提下，要考虑企业发展的需要和持续发展的可能性。只有把为社会提供高质量的产品或优质服务做为企业目标的根本，企业才有可能得到社会承认并取得不断的发展。
（3）以提高项目质量成本的投入与产出之比率为出发点
能否以最低的质量成本最大限度的实现质量目标，是衡量项目管理水平的一个重要标准。质量目标的制定应充分体现获得最佳经济效益和企业信誉的原则。这就要求在确定质量目标时，必须全面地、系统地分析影响质量目标的一切因素。在此基础上，应设计出非单一目标方案，通过对照、比较、论证，择优选用。
1.1限制因素分析
在制定目標过程中，如果对于影响完成既定目标的因素了解得越多，越透彻，则选出的目标方案自然就越实际可靠，执行时阻力也越小，达到目标的概率也越高。所以在制定目标时，对于有影响力的限制因素，诸如业主的要求、项目自身的重要性、特殊性以及市场竞争的激烈程度等，必须要有清醒的认识。必须从项目的实际出发，对其影响的因素进行足够的分析。
1.1.1所制定的质量目标要适用
所制定的质量目标必须是适用的。若目标水平选择过高，项目群体经过努力无法实现，这样既加大了质量成本，又挫伤了项目群体的积极性，还有可能使企业在社会信誉方面受到损害，确实不核算；若目标水平选择过低，虽可能降低质量成本，给企业带来一定的效益，但从企业持续发展方面来说，这种有限的经济效益也只能是暂时的，它不符合激烈的市场竞争机制，同时不利于企业的发展后劲，因为市场需求是在不断发展变化的，企业应不断挖掘市场，不失时机的推出适应动态市场的动态质量产品，这样才能顺应市场的需求，在激烈的市场竞争中站稳脚跟，立于不败之地，否则将被淘汰出局。
1.1.2制定目标时要考虑到企业的社会责任
每个企业都是社会的基本单位或组成部分，都要承担一定的社会责任和义务。针对每个项目在制定自己的质量目标时一定要考虑自己应尽责任和义务。依照上述思想和原则的指导，就一般情况而言，制定质量目标应采取以下步骤。
（1）掌握必要的信息情报
即全面收集、调查、了解、掌握项目外部环境和内部条件的资料，作为确立质量目标的依据。
（2）拟定目标方案
即在对情报信息进行系统分析与整理的基础上，提出目标方案，拟定非单一方案，以供比较、鉴别和选择。
（3）评估目标方案
即对拟定的目标方案进行分析论证，主要应从以下几个方面进行。
1）限制因素分析。分析实现每个目标的各项条件是否具备；
2）综合效益分析。对每一个目标方案要综合分析该方案所带来的种种效益，包括企业的与社会的效益；
3）潜在的问题分析。对实现每一个目标方案时可能发生的问题、困难和障碍，应作出预测，并确定问题发生概率的大小。
（4）选择最优方案
即在评估目标方案的基础上，从非单一方案中选出相对最优的目标方案。在方案优选过程中，应全面权衡各方面的利弊得失，必要时对原方案进行修改补充或设计新的目标方案。
1.2施工质量目标的控制原则
1.2.1用户至上的服务原则
建筑施工产品是种特殊的产品，投资大，使用年限长，直接关系到国计民生，也关系到建筑施工企业的生存与发展。因为建筑产品业主是施工企业的用户，同时也是施工企业存在的基础，其需求应放在第一位，因此，在质量控制中应自始至终地以此原则指导工作，确保达到施工质量控制目标。
1.2.2以“预防为主”的原则
由于施工项目的特殊性，应尽可能地做到主动控制，在质量控制中加强事前计划、预测、采取有效措施，注重施工准备，尽量做到防患于未然，强调事前控制和事中控制，对可能产生质量通病或质量事故的部位、工序，应事前做好预防措施。
1.2.3坚持“以人为本”的原则
人是所有工作的执行者，应从提高人的技能水平、管理水平、综合素质等多方面着手，从根本上对施工质量掌握主动，在施工前加强有关人员的培训，施工中加强监督管理，使质量受控。
1.2.4严格规范职业道德原则
施工企业职工的职业道德是企业信誉的基础之一，也是施工项目质量的保证条件之一，要求职工注重科学、遵纪守法，遵守规范操作规程，以产品质量的保证作为衡量作业人员职业道德的准绳。
1.2.5坚持质量标准，一切用数据说话的原则
在质量检查、控制中不凭感觉，不凭经验，而以准确的实体质量，用确凿的数据反映质量水平高低。
1.2.6持续改进的原则
在项目施工过程中，应坚持自检与互检，并接受系统外部的客观检查，在检查中不断发现问题，改正错误，总结经验，在过程中使施工质量与工作质量同时得到持续改进，得到一定跨越性的提高，从根本上提高质量管理水平。
2施工目标成本控制
同样工程不同的施工方法将严重影响施工成本，同样的施工效果不同的施工处理方法，投入的施工成本亦不相同。编制先进的、合理的施工方案，是控制施工成本的重要决策。
2.1编制合理的技术措施
确定合理的施工方法技术措施是降低成本的保证，不但在施工准备阶段应多进行不同施工方案的技术经济比较，找出既保证质量、满足工期要求，又降低成本的最佳施工方案，还应在施工进展的全过程中注意在技术上采取措施，以降低成本。例如，进行技术经济分析，根据设计要求结合现场实际情况，确定最佳的施工方法，然后进行材料使用的比选，确定最合适的施工机械、设备使用方案，降低材料的储存成本和运输成本，先进的施工技术的应用，新材料的应用等都可以降低工程造价和成本支出。可见，确定合理的施工方法是降低施工成本支出的关键。
2.2合理安排施工顺序，设置施工流水段
根据工程的施工工艺部署合理的施工顺序，并根据工程设计特点设置施工流水段或流水区域，例如：利用伸缩缝、后浇带或合理设置施工缝，设置流水施工段进行流水，以确保资源的充分使用，避免全面施工增加资源投入，避免或减少人工的窝工等现象，这样不仅可确保施工工期和工程质量，而且还可创造经济效益。
2.3工程实例分析
（1）工程概况（如表1）
工程名称 某住宅公寓 建筑功能 居住建筑
建设单位 某置业公司 设计单位 深圳大学建筑设计研究院
装修 粗装修 建筑高度 104.2m
建筑面积 共56407.59m2 建筑层数 地下1层地上32层
墙体材料 外墙:剪力墙及非承重空心砖；
外墙内保温材料：XPS保温板；
内墙：非承重空心砖；
外墙外保温材料：40mm厚挤塑聚苯板；
表1工程概况
（2）施工过程目标成本控制分析
根据建筑施工目标成本的主要构成，构建施工目标成本控制模型，并对该模型运用lingo软件计算出结果，可以准确地控制该高层建筑施工的目标成本，提高经济效益。表2是该住宅公寓每1000m2部分主要目标施工直接工程费结算结果（如表2）。
序号 名称 计量单位 实物工具量 单价（元） 合计（元）
1 优化钢筋配料，减少钢筋浪费 t 50.53 6000 303180
2 使用商品混凝土 m3 311.45 350 109018
3 使用定型钢模或可重复
利用模板体系 m2 2712.7 85 230582
4 防高空坠落措施 天 689 30 20670
5 采用有效的节水系统和节水器具 个 505 46 23230
6 选用节能电线、節能月一具和临电自动控制设备 个 830 25 20750
7 使用低噪声、低震动机具 台 20 300 6000
表2目标施工直接工程费结算结果
选取对施工成本变化影响较大的三项措施进行控制，即分别以优化钢筋配料、减少钢筋浪费；使用商品混凝土和使用定型钢模或可重复利用模板体系这三项费用进行研究，并取该项目中的1000耐为研究单位。在研究中为简化计算，以300000元、100000元、230000元分别作为优化钢筋配料、减少钢筋浪费；使用商品混凝土和使用定型钢模或可重复利用模板体系的成本控制目标。
由计算结果可得:应将每平方米实际耗用的钢筋费(包括钢筋材料费和人工费)、商品混凝土费、模板使用费严格控制为300元、100元、230元。从而最终控制施工目标成本来提高本项目的经济效益。通过基于目标规划的成本控制法，施工任务按计划顺利完成，产值得到了增加，利润也大幅度提高。从降低施工成本方面看，钢筋工程实际耗费约为1710.17万元，与目标前施工方案相比，可节省约180.2万元；目标施工中使用了商品混凝土，其费用约611.33万元，相对传统自搅拌混凝上来说，成本有所增加，增加约24.4万元；此外，目标施工中使用了定型钢模或可重复利用模板体系，其费用约为1293万元，与传统模板施工方案成本相比，大概节约了30.78万元。钢筋、模板和混凝土这三项主要的单位工程的总成本为3614.50万元，节约了186.58万元，节约率达到5.16%。
通过以上案例可以看出，采用改进的目标成本控制法可有效降低工程施工总成本，提高了施工的价值。
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
关 键 词： 施工质量成本控制目标管理
中图分类号： TV523 文献标识码：A 文章编号：
Abstract： The construction quality is related to social public interest and public safety, and cost control of construction enterprise is the lifeblood of the construction enterprises in the production process, based on the two key links of the quality and cost target setting and management are analyzed, in order to raise project economic benefits and value.
Key Words：Construction quality; Cost control; Management by objectives.
引 言
施工质量与成本控制是施工企业项目管理质量的基础，在如今国内外市场环境下，越来越多施工企业所重视。不断的提高施工质量，是提高企业信誉，确保持续发展的关键环节；有效的成本控制，则是企业实施精益化项目管理、进行二次经营、扩大利润空间和提升综合效益的主要途径。所以二者的关系是相辅相承，缺一不可。在施工过程中，有效的制定质量和成本目标，对企业经营管理起着关键作用。
1施工质量目标的制定
“产品质量是企业的生命”，那么产品在生产准备过程中，质量目标的制定就显得尤为重要，这是因为，在产品生产过程中有了质量目标，作为奋斗的项目群体便有了方向，便于目标的实现，为企业创造良好的经济效益和取得较好的社会信誉打下群众基础。质量目标制定将主要参照以下几点。
（1）遵循国内外现行政策法规、规范规定
企业应及时收集有关国内外关于现行政策法律法规、规范规定等资料，以不抵触其现行政策法律法规、规范规定为准则，制定有效的质量等级目标。
（2）以满足社会和市场需求为前提
企业为了提高自身的经济效益和信誉，首先必须满足社会的需求。在此前提下，要考虑企业发展的需要和持续发展的可能性。只有把为社会提供高质量的产品或优质服务做为企业目标的根本，企业才有可能得到社会承认并取得不断的发展。
（3）以提高项目质量成本的投入与产出之比率为出发点
能否以最低的质量成本最大限度的实现质量目标，是衡量项目管理水平的一个重要标准。质量目标的制定应充分体现获得最佳经济效益和企业信誉的原则。这就要求在确定质量目标时，必须全面地、系统地分析影响质量目标的一切因素。在此基础上，应设计出非单一目标方案，通过对照、比较、论证，择优选用。
1.1限制因素分析
在制定目標过程中，如果对于影响完成既定目标的因素了解得越多，越透彻，则选出的目标方案自然就越实际可靠，执行时阻力也越小，达到目标的概率也越高。所以在制定目标时，对于有影响力的限制因素，诸如业主的要求、项目自身的重要性、特殊性以及市场竞争的激烈程度等，必须要有清醒的认识。必须从项目的实际出发，对其影响的因素进行足够的分析。
1.1.1所制定的质量目标要适用
所制定的质量目标必须是适用的。若目标水平选择过高，项目群体经过努力无法实现，这样既加大了质量成本，又挫伤了项目群体的积极性，还有可能使企业在社会信誉方面受到损害，确实不核算；若目标水平选择过低，虽可能降低质量成本，给企业带来一定的效益，但从企业持续发展方面来说，这种有限的经济效益也只能是暂时的，它不符合激烈的市场竞争机制，同时不利于企业的发展后劲，因为市场需求是在不断发展变化的，企业应不断挖掘市场，不失时机的推出适应动态市场的动态质量产品，这样才能顺应市场的需求，在激烈的市场竞争中站稳脚跟，立于不败之地，否则将被淘汰出局。
1.1.2制定目标时要考虑到企业的社会责任
每个企业都是社会的基本单位或组成部分，都要承担一定的社会责任和义务。针对每个项目在制定自己的质量目标时一定要考虑自己应尽责任和义务。依照上述思想和原则的指导，就一般情况而言，制定质量目标应采取以下步骤。
（1）掌握必要的信息情报
即全面收集、调查、了解、掌握项目外部环境和内部条件的资料，作为确立质量目标的依据。
（2）拟定目标方案
即在对情报信息进行系统分析与整理的基础上，提出目标方案，拟定非单一方案，以供比较、鉴别和选择。
（3）评估目标方案
即对拟定的目标方案进行分析论证，主要应从以下几个方面进行。
1）限制因素分析。分析实现每个目标的各项条件是否具备；
2）综合效益分析。对每一个目标方案要综合分析该方案所带来的种种效益，包括企业的与社会的效益；
3）潜在的问题分析。对实现每一个目标方案时可能发生的问题、困难和障碍，应作出预测，并确定问题发生概率的大小。
（4）选择最优方案
即在评估目标方案的基础上，从非单一方案中选出相对最优的目标方案。在方案优选过程中，应全面权衡各方面的利弊得失，必要时对原方案进行修改补充或设计新的目标方案。
1.2施工质量目标的控制原则
1.2.1用户至上的服务原则
建筑施工产品是种特殊的产品，投资大，使用年限长，直接关系到国计民生，也关系到建筑施工企业的生存与发展。因为建筑产品业主是施工企业的用户，同时也是施工企业存在的基础，其需求应放在第一位，因此，在质量控制中应自始至终地以此原则指导工作，确保达到施工质量控制目标。
1.2.2以“预防为主”的原则
由于施工项目的特殊性，应尽可能地做到主动控制，在质量控制中加强事前计划、预测、采取有效措施，注重施工准备，尽量做到防患于未然，强调事前控制和事中控制，对可能产生质量通病或质量事故的部位、工序，应事前做好预防措施。
1.2.3坚持“以人为本”的原则
人是所有工作的执行者，应从提高人的技能水平、管理水平、综合素质等多方面着手，从根本上对施工质量掌握主动，在施工前加强有关人员的培训，施工中加强监督管理，使质量受控。
1.2.4严格规范职业道德原则
施工企业职工的职业道德是企业信誉的基础之一，也是施工项目质量的保证条件之一，要求职工注重科学、遵纪守法，遵守规范操作规程，以产品质量的保证作为衡量作业人员职业道德的准绳。
1.2.5坚持质量标准，一切用数据说话的原则
在质量检查、控制中不凭感觉，不凭经验，而以准确的实体质量，用确凿的数据反映质量水平高低。
1.2.6持续改进的原则
在项目施工过程中，应坚持自检与互检，并接受系统外部的客观检查，在检查中不断发现问题，改正错误，总结经验，在过程中使施工质量与工作质量同时得到持续改进，得到一定跨越性的提高，从根本上提高质量管理水平。
2施工目标成本控制
同样工程不同的施工方法将严重影响施工成本，同样的施工效果不同的施工处理方法，投入的施工成本亦不相同。编制先进的、合理的施工方案，是控制施工成本的重要决策。
2.1编制合理的技术措施
确定合理的施工方法技术措施是降低成本的保证，不但在施工准备阶段应多进行不同施工方案的技术经济比较，找出既保证质量、满足工期要求，又降低成本的最佳施工方案，还应在施工进展的全过程中注意在技术上采取措施，以降低成本。例如，进行技术经济分析，根据设计要求结合现场实际情况，确定最佳的施工方法，然后进行材料使用的比选，确定最合适的施工机械、设备使用方案，降低材料的储存成本和运输成本，先进的施工技术的应用，新材料的应用等都可以降低工程造价和成本支出。可见，确定合理的施工方法是降低施工成本支出的关键。
2.2合理安排施工顺序，设置施工流水段
根据工程的施工工艺部署合理的施工顺序，并根据工程设计特点设置施工流水段或流水区域，例如：利用伸缩缝、后浇带或合理设置施工缝，设置流水施工段进行流水，以确保资源的充分使用，避免全面施工增加资源投入，避免或减少人工的窝工等现象，这样不仅可确保施工工期和工程质量，而且还可创造经济效益。
2.3工程实例分析
（1）工程概况（如表1）
工程名称 某住宅公寓 建筑功能 居住建筑
建设单位 某置业公司 设计单位 深圳大学建筑设计研究院
装修 粗装修 建筑高度 104.2m
建筑面积 共56407.59m2 建筑层数 地下1层地上32层
墙体材料 外墙:剪力墙及非承重空心砖；
外墙内保温材料：XPS保温板；
内墙：非承重空心砖；
外墙外保温材料：40mm厚挤塑聚苯板；
表1工程概况
（2）施工过程目标成本控制分析
根据建筑施工目标成本的主要构成，构建施工目标成本控制模型，并对该模型运用lingo软件计算出结果，可以准确地控制该高层建筑施工的目标成本，提高经济效益。表2是该住宅公寓每1000m2部分主要目标施工直接工程费结算结果（如表2）。
序号 名称 计量单位 实物工具量 单价（元） 合计（元）
1 优化钢筋配料，减少钢筋浪费 t 50.53 6000 303180
2 使用商品混凝土 m3 311.45 350 109018
3 使用定型钢模或可重复
利用模板体系 m2 2712.7 85 230582
4 防高空坠落措施 天 689 30 20670
5 采用有效的节水系统和节水器具 个 505 46 23230
6 选用节能电线、節能月一具和临电自动控制设备 个 830 25 20750
7 使用低噪声、低震动机具 台 20 300 6000
表2目标施工直接工程费结算结果
选取对施工成本变化影响较大的三项措施进行控制，即分别以优化钢筋配料、减少钢筋浪费；使用商品混凝土和使用定型钢模或可重复利用模板体系这三项费用进行研究，并取该项目中的1000耐为研究单位。在研究中为简化计算，以300000元、100000元、230000元分别作为优化钢筋配料、减少钢筋浪费；使用商品混凝土和使用定型钢模或可重复利用模板体系的成本控制目标。
由计算结果可得:应将每平方米实际耗用的钢筋费(包括钢筋材料费和人工费)、商品混凝土费、模板使用费严格控制为300元、100元、230元。从而最终控制施工目标成本来提高本项目的经济效益。通过基于目标规划的成本控制法，施工任务按计划顺利完成，产值得到了增加，利润也大幅度提高。从降低施工成本方面看，钢筋工程实际耗费约为1710.17万元，与目标前施工方案相比，可节省约180.2万元；目标施工中使用了商品混凝土，其费用约611.33万元，相对传统自搅拌混凝上来说，成本有所增加，增加约24.4万元；此外，目标施工中使用了定型钢模或可重复利用模板体系，其费用约为1293万元，与传统模板施工方案成本相比，大概节约了30.78万元。钢筋、模板和混凝土这三项主要的单位工程的总成本为3614.50万元，节约了186.58万元，节约率达到5.16%。
通过以上案例可以看出，采用改进的目标成本控制法可有效降低工程施工总成本，提高了施工的价值。
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