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【摘要】安全生产关系到企业的存亡与成长，关系到广大施工人员的安全健康和国家公共财产的安全。建筑业历来都是安全事故的高发区，针对影响安全生产的因素，采取相应的措施，从技术和管理两方面入手，加强安全运行及管理，预防安全事故的发生。
【关键词】建筑施工；安全运行；安全管理
1、概述
近年来，随着我国市场经济的发展，基础设施建设投资规模迅速增大，建筑业得到蓬勃发展。由于建筑业历来都是安全事故的高发区，虽然建筑工程安全管理工作较过去己经取得了长足的进步，但相较其他行业，其管理仍然相对落后，频发的事故给国家和人民的生命财产造成了较大的损失和危害，在很大程度上影响了国家的基本建设和社会的和谐发展。因此，必须高度重视和全面加强建筑施工中的安全运行及管理，全方位着手防止安全生产事故的发生。
2、安全管理的原则
建筑生产中的安全管理是一个系统性、综合性的体系，安全生产管理的内容涉及到生产的每个环节。建筑施工企业在生产过程中必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针。要制定严格的安全政策、安全计划和安全措施，全面完善安全生产组织管理体系，加强施工中的安全管理。
3、影响安全的因素
在建筑工程施工中，能够影响工程施工安全的因素可以分为人的不安全因素、物的不安全状态、管理上的不安全因素。
（1）人的不安全因素。包括心理上的不安全因素，主要指的是人心理上的具有的能够影响安全生产的性格、气质和情绪等；生理上的不安全因素，包括视觉、听觉、体能、年龄以及疾病等不适合工作或者作业岗位要求的影响因素；能力上的不安全因素，是指人的知识技能、专业资格、应变能力等不适应工作要求的影响因素；人的不安全行为，主要是指由人为原因造成的违规、违章操作等，包括错误操作，违章、违规作业，错误使用个人防护用品、工具等。
（2）物的不安全状态。是指物体本身的原因造成的不安全问题，主要包括设备、设施、工具、附件有缺陷，个人防护物品缺少或者有缺陷，缺乏防护装置或者防护装置有缺陷，施工现场场地环境不良，现场场地布置杂乱无章，材料工具乱堆、乱放，机械无防护装置，电器无漏电保护装置，噪声刺耳，粉尘飞扬等。
（3）管理上的不安全因素。主要是指企业管理方面的不足造成的不安全问题，主要包括在人员的管理上失误、在物的管理上的失误和在管理工作过程中的失误。在人员的管理上的失误，是指在相关人的教育、培训、命令和角色的安排等方面的失误；在物的管理上的失误，是指在技术、设计、结构等的缺陷，作业环境缺陷，防护用品缺陷等；在管理工作过程中的失误，是指在工艺上、程序上、规程上的管理失误、以及在安全监控、事故防范、设备采购等方面的管理失误。
4、安全管理的措施
安全关系到企业的存亡和发展，关系到广大建筑人员的生命安全和国家财产安全。为了严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，做到全面加强安全生产管理，实现安全生产、文明施工、保护环境、职业安全健康，确保从业人员在作业过程中的安全和健康，保护公共财产和国家利益免受损失。必须针对建筑施工中的不安全因素，采取相应的措施，建立、健全安全管理体系，认真执行安全管理规章制度，全面加强安全管理。
（1）制定安全政策、确定安全管理目标。安全生产是企业的头等大事，要坚持安全第一的安全方针，搞好安全生产。为了贯彻执行安全生产方针，切实加强安全管理，保证从业人员在生产过程中的安全与健康，促进企业的发展，应结合本单位实际，在安全管理总原则下，制定适合本单位的安全管理政策。
（2）建立、健全安全管理组织体系。要努力建立、健全安全生产管理机构，按要求组建安全生产领导小组，加强对安全生产的领导；严格执行安全生产责任、安全生产许可、安全生产监督检查制度、特种作业人员持证上岗制度、专项施工方案专家论证制度、生产安全事故报告和调查处理制度、施工起重机械使用登记制度、安全预评价制度、意外伤害保险制度等。按照安全生产管理方针和“管生产的同时必须管安全”的原则，做到权责分明。要把安全生产纳入经济承包，作为考核的主要指标之一。严格执行安全生产责任制，狠抓安全责任制落实。从严处理那些玩忽职守，严重渎职、违章指挥、违规作业者，不得姑息迁就，从组织上入手加强安全管理。
（3）制定安全管理计划。在公司安全政策及相关法律、法规规定下，严格按照单位的安全管理体系，制定安全管理计划。针对施工过程中容易出现的危险环节及危险因素，从技术及管理上入手，制定相应的安全防范措施计划，做好应急预案。
（4）实施安全管理计划。安全管理计划实施包括常规安全管理及突发事件应急处理。在日常工作中，应严格按照政策、法规及公司章程，加强安全监管，严格执行既定的安全生产制度，从源头上防止危险事故的发生。同时，针对突发应急事件，开展应急演练，保障应急措施的可行、有效，保证安全管理计划的顺利实施。
（5）考核安全管理成果。针对常规安全运行管理及突发事件处理情况，考查安全管理措施的可行性及有效性。将安全管理工作成果进行量化考核。
（6）评价安全管理绩效。通过量化考核结果，分析安全管理措施的优缺点，并对管理过程中的人员、设备、环境等因素进行分析，确定管理效果，寻找管理漏洞，为下一步制定安全管理政策及措施提供指导。
5、结论
安全运行及管理，必须在保证国家法律、法规和公司规章制度的贯彻落实的同时，严格按照国家及公司相关法律、法规，建立、健全安全生产管理体系，确保本项目安全生产管理工作符合标准要求。要认真做好本项目各类人员的安全思想、知识和技术教育，从源头上减少安全生产事故。通过组织安全生产检查，召开安全专题会议等措施，认真分析施工中存在的安全生产问题，并加以解决。同时要落实隐患整改，确保本项目安全生产所必需资金的足额投入。针对发生的安全事故，要按规定及时逐级上报，同事认真做好对事故现场的保护，防止现场破坏影响事故调查以及次生事故的发生，并配合相关单位做好对事故的调查和处理，认真总结经验教训。通过政府、企业和个人的共同努力，实现全面、全过程、全员参与的安全管理。
参考文献
[1]何强.施工企业安全管理措施浅议[J].科技资讯，2007（12）.
[2]龚梅.房屋建筑施工质量与安全管理探讨[J].现代商贸工业，2008（20）.
[3]刘伟雄.建筑工程施工安全管理的探讨[J].中国科技博览，2009（17）.
作者简介
臧兆坤（1981年11月），男，2005年毕业于青岛理工大学土木工程专业，现就职于中石化胜利建设工程有限公司第一工程处，工程师。
【关键词】建筑施工；安全运行；安全管理
1、概述
近年来，随着我国市场经济的发展，基础设施建设投资规模迅速增大，建筑业得到蓬勃发展。由于建筑业历来都是安全事故的高发区，虽然建筑工程安全管理工作较过去己经取得了长足的进步，但相较其他行业，其管理仍然相对落后，频发的事故给国家和人民的生命财产造成了较大的损失和危害，在很大程度上影响了国家的基本建设和社会的和谐发展。因此，必须高度重视和全面加强建筑施工中的安全运行及管理，全方位着手防止安全生产事故的发生。
2、安全管理的原则
建筑生产中的安全管理是一个系统性、综合性的体系，安全生产管理的内容涉及到生产的每个环节。建筑施工企业在生产过程中必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针。要制定严格的安全政策、安全计划和安全措施，全面完善安全生产组织管理体系，加强施工中的安全管理。
3、影响安全的因素
在建筑工程施工中，能够影响工程施工安全的因素可以分为人的不安全因素、物的不安全状态、管理上的不安全因素。
（1）人的不安全因素。包括心理上的不安全因素，主要指的是人心理上的具有的能够影响安全生产的性格、气质和情绪等；生理上的不安全因素，包括视觉、听觉、体能、年龄以及疾病等不适合工作或者作业岗位要求的影响因素；能力上的不安全因素，是指人的知识技能、专业资格、应变能力等不适应工作要求的影响因素；人的不安全行为，主要是指由人为原因造成的违规、违章操作等，包括错误操作，违章、违规作业，错误使用个人防护用品、工具等。
（2）物的不安全状态。是指物体本身的原因造成的不安全问题，主要包括设备、设施、工具、附件有缺陷，个人防护物品缺少或者有缺陷，缺乏防护装置或者防护装置有缺陷，施工现场场地环境不良，现场场地布置杂乱无章，材料工具乱堆、乱放，机械无防护装置，电器无漏电保护装置，噪声刺耳，粉尘飞扬等。
（3）管理上的不安全因素。主要是指企业管理方面的不足造成的不安全问题，主要包括在人员的管理上失误、在物的管理上的失误和在管理工作过程中的失误。在人员的管理上的失误，是指在相关人的教育、培训、命令和角色的安排等方面的失误；在物的管理上的失误，是指在技术、设计、结构等的缺陷，作业环境缺陷，防护用品缺陷等；在管理工作过程中的失误，是指在工艺上、程序上、规程上的管理失误、以及在安全监控、事故防范、设备采购等方面的管理失误。
4、安全管理的措施
安全关系到企业的存亡和发展，关系到广大建筑人员的生命安全和国家财产安全。为了严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，做到全面加强安全生产管理，实现安全生产、文明施工、保护环境、职业安全健康，确保从业人员在作业过程中的安全和健康，保护公共财产和国家利益免受损失。必须针对建筑施工中的不安全因素，采取相应的措施，建立、健全安全管理体系，认真执行安全管理规章制度，全面加强安全管理。
（1）制定安全政策、确定安全管理目标。安全生产是企业的头等大事，要坚持安全第一的安全方针，搞好安全生产。为了贯彻执行安全生产方针，切实加强安全管理，保证从业人员在生产过程中的安全与健康，促进企业的发展，应结合本单位实际，在安全管理总原则下，制定适合本单位的安全管理政策。
（2）建立、健全安全管理组织体系。要努力建立、健全安全生产管理机构，按要求组建安全生产领导小组，加强对安全生产的领导；严格执行安全生产责任、安全生产许可、安全生产监督检查制度、特种作业人员持证上岗制度、专项施工方案专家论证制度、生产安全事故报告和调查处理制度、施工起重机械使用登记制度、安全预评价制度、意外伤害保险制度等。按照安全生产管理方针和“管生产的同时必须管安全”的原则，做到权责分明。要把安全生产纳入经济承包，作为考核的主要指标之一。严格执行安全生产责任制，狠抓安全责任制落实。从严处理那些玩忽职守，严重渎职、违章指挥、违规作业者，不得姑息迁就，从组织上入手加强安全管理。
（3）制定安全管理计划。在公司安全政策及相关法律、法规规定下，严格按照单位的安全管理体系，制定安全管理计划。针对施工过程中容易出现的危险环节及危险因素，从技术及管理上入手，制定相应的安全防范措施计划，做好应急预案。
（4）实施安全管理计划。安全管理计划实施包括常规安全管理及突发事件应急处理。在日常工作中，应严格按照政策、法规及公司章程，加强安全监管，严格执行既定的安全生产制度，从源头上防止危险事故的发生。同时，针对突发应急事件，开展应急演练，保障应急措施的可行、有效，保证安全管理计划的顺利实施。
（5）考核安全管理成果。针对常规安全运行管理及突发事件处理情况，考查安全管理措施的可行性及有效性。将安全管理工作成果进行量化考核。
（6）评价安全管理绩效。通过量化考核结果，分析安全管理措施的优缺点，并对管理过程中的人员、设备、环境等因素进行分析，确定管理效果，寻找管理漏洞，为下一步制定安全管理政策及措施提供指导。
5、结论
安全运行及管理，必须在保证国家法律、法规和公司规章制度的贯彻落实的同时，严格按照国家及公司相关法律、法规，建立、健全安全生产管理体系，确保本项目安全生产管理工作符合标准要求。要认真做好本项目各类人员的安全思想、知识和技术教育，从源头上减少安全生产事故。通过组织安全生产检查，召开安全专题会议等措施，认真分析施工中存在的安全生产问题，并加以解决。同时要落实隐患整改，确保本项目安全生产所必需资金的足额投入。针对发生的安全事故，要按规定及时逐级上报，同事认真做好对事故现场的保护，防止现场破坏影响事故调查以及次生事故的发生，并配合相关单位做好对事故的调查和处理，认真总结经验教训。通过政府、企业和个人的共同努力，实现全面、全过程、全员参与的安全管理。
参考文献
[1]何强.施工企业安全管理措施浅议[J].科技资讯，2007（12）.
[2]龚梅.房屋建筑施工质量与安全管理探讨[J].现代商贸工业，2008（20）.
[3]刘伟雄.建筑工程施工安全管理的探讨[J].中国科技博览，2009（17）.
作者简介
臧兆坤（1981年11月），男，2005年毕业于青岛理工大学土木工程专业，现就职于中石化胜利建设工程有限公司第一工程处，工程师。