摘要：现阶段，随着企业的快速发展，越来越多的企业开始重视企业内部部门的管理，对于企业而言，企业内部的预算管理是企业全面运营并对相关业务进行监督管理的方式。做好企业内部的预算管理工作，能够提高企业的日常业务活动的效率，确保企业下一年度的战略布局。更能够使得企业项目的实施具有一定的阶段性任务安排，从而更好地推动企业的日常活动。本文就企业预算管理首先阐述了预算管理的意义，之后对预算管理存在的问题进行详细的分析，之后根据存在的问题提出建设性的意见，以便于企业更好地进行预算管理相关工作。
　　关键词：预算管理：发展：战略
　　一、引言
　　科学合理的预算管理制度能够有效地推动企业的统筹安排。并且，在预算管理工作的开展过程中，我们应该充分发挥预算管理的作用，扬长避短，优化预算相关工作，从而发挥出预算管理的作用，实现企业的快速发展。
　　二、预算管理的意义
　　预算管理从字面分析，就是对企业进行全方面的预算管理安排，根据各个部门下一年度的发展需求进行资源的统筹安排管理，提高资源的利用，实现资金的精细化管理。促使企业稳定的发展，并且科学合理地预算管理制度，更能够全面掌握公司发展的实际情况，对于公司存在的问题以及未来的发展方向做到了解，以便于更好地了解公司的软实力。在企业内部开展预算管理活动，分析相应项目的实际操作性，制定相应的预算管理计划，助力企业的稳步发展。
　　三、企业预算管理存在的问题
　　（一）对预算管理缺乏正确的认识
　　在企业的预算管理活动执行情况来分析，企业的管理层缺乏对预算管理的正确认识，只是一味地认为预算管理只是财务的相关工作，与公司的良性发展影响不大，缺乏相应的预算管理机制。没有意识到预算管理包含了公司大大小小的方面，如公司的日常业务，公司的资产情况，公司的财务运营等，与公司的发展具有息息相关的作用。并且，正是因為对预算管理的不了解，容易造成公司管理层执行错误的决策，进而产生连锁效应，造成公司发展的阻碍。
　　（二）缺乏完备的预算管理氛围
　　预算管理应该相较于以往的预算管理来看，更需要增加全员的参与度。对于单一部门或人员参与的预算管理环境，已经不能够满足现阶段的需求。因此，大多数的企业都缺乏一个全员参与的预算管理环境，不同部门也难以及时地参与到预算管理单位编制与说明中。并且对于预算管理部门，预算部门与业务部门间的配合程度不足，衔接不顺畅，对上报的数据进行相应的审核处理不规范。预算数据的相关信息沟通的效率性与及时性缺乏一定的标准。并且，还可以从另一方面来看，预算管理相关信息在不同阶级间的流通性也较差，难以对预算管理的结果进行保证。举个例子，在部分企业的预算管理编制活动中，还存在对于预算资金安排的不合理，预算科目编制的不规范，业务部门与预算编制部门的衔接体系不健全，这其中的本质原因是因为预算管理的全员参与度不足导致的。
　　（三）预算管理体系不健全
　　企业单位预算管理本应该从单位的全部业务经费出发，然后根据实际业务的相关需求进行经费的删减和调整。但是，有的企业中表现为预算管理体系不健全，预算管理的业务部门与审核部门没有根据企业的实际业务出发，对于企业发展的实际情况，企业的管理者也缺乏全面的认识。难以实事求是，根据当前市场的发展状况，制定出适合企业发展的预算战略部署。缺乏一套科学合理的内部控制体系，预算管理监督管理部门。并且企业缺乏对预算管理执行情况的关注。在预算资金的运用上的监管执行力度较差。体现在企业管理者对于企业内部的资本管理程度的重视程度较低，缺乏全方位单位部署，并且预算指标的设置也不够规范合理，对于预算工作流程的监督保障的执行力度还较差。总的来说，预算管理的体系还不够健全。
　　（四）内部管理的监督管理力度不足
　　对于企业的预算管理内部工作而言，部分企业存在预算管理的监督程度较低，难以对企业日常的经营活动进行监督管理，并且从部门的预算管理出发，企业在实际预算管理的监督过程中，难以保证审计监督部门预算管理的独立性审查。对于监督的工作只是片面性的监督管理。监督管理的机制较为片面与单一。预算管理工作的开展难以适应全单位的工作需求，并且，监督管理部门在实际的预算管理工作中，存在监督的方法与监督的手段较为落后。对于监督结果也没有采取合适的措施进行完善与优化，导致监督部门的工作形同虚设，从而影响了监督部门工作的权威性与客观性。
　　四、企业全面预算管理工作执行的路径分析
　　（一）加强全面预算管理认知
　　员工对全面预算有一个完整的认知，这对于预算管理的实施全过程是有促进作用的。因此，加强员工对全面预算管理有一个完整的认知是十分有必要的。企业领导者要注重此方面的发展方向，把握好宣传工作，提供知识培训等，让员工能够对预算管理形成一个齐全的知识架构，整体认知。在普及预算管理知识的过程中，企业领导者要把握住企业文化、企业发展的战略特点与经营理念，让企业预算管理更好地服务于企业发展。另外，加强全面预算管理认知要注重努力的不仅仅是领导，内部员工也要加大对预算管理的认知与学习，主动对预算管理进行学习，树立正确的学习观念，将企业预算管理当成自身努力的方向，如此，才能在思想上形成觉悟，继而能影响行为，逐渐将预算管理工作进行的更好。
　　（二）营造全员参与氛围
　　从以往的预算管理工作看来，预算管理工作无法进行的全面，有一部分原因来自成员的参与度低，员工甚至领导对预算管理不加以重视，导致没有全身心地投入进来，无人关乎，预算管理工作便难于进行。因此，为了预算管理工作能够实现全面发展，需要全体人员一起参与进来，企业领导班子要带好头，以身作则，对预算管理加以重视与要求，这样才能在企业内形成预算管理机制建设做好与领导配合与衔接工作，积极沟通，确保信息的有效对接，部门负责人要把预算管理工作进行分工调整，确保每一位员工能够对预算进行管理，可以对预算管理工作进行分布，如预算目标的确立、预算进入编织的实现、预算执行过程的具体内容等等，也要进行监督，这样人人参与进来，预算管理整个系统才能顺利运作起来。
　　（三）构建全面预算管理体系
　　构建全面预算管理体系，企业要从预算进行人手，首先在制度上先发制人，形成有规定性要求。企业对预算管理体系的构建该需要结合具体的特点与实际发展中存在的问题与矛盾纠纷，从实际出发，制定一套完整的预算管理战略目标与执行策略，仔细进行规划，形成一套精确的管理系统。在预算执行过程中，领导、主管部门要进一步落实实施情况，加大监督，对预算管理进行跟进，其他相关部门也要给予适当的帮助与支持，一是要贯彻上级领导的整体战略精神，另外要依照预算管理制度进行规范管理，加强自身管理创新，对不同类别的预算进行合理的处理，确保预算能够准确、全面又精准的实现。
　　（四）加强预算管理监督
　　提升企业内部对预算管理的监督，对企业整体的经营有着重要的意义。因为在预算管理整个过程中，下级对领导者的预算管理精神在具体部署过程中会出现偏差，认知上也会存在偏差，这就很可能导致了好的预算管理制度没办法贯彻下去，精神上是好的，但是具体实施过程却出现问题。所以加强监督是有必要的，加强预算管理监督，一是要跟进预算工作的每一时期、每一步骤，确保预算工作正确、无误地进行，二是要对员工的具体认知与工作进行监督，防止他们存在懒惰行为，而导致了预算无法顺利完成，三是要对预算管理的硬性需求进行监督，发现在预算管理过程中所需要的方法、设备等，完善需求。
　　五、总结
　　企业预算管理要顺利进行到底，需要企业不断地进行认知与调整，根据实际情况进行实时分析，对预算管理进行全面掌握，这样才能突出预算管理对企业发展的作用。本次研究，对企业预算管理进行了初步分析，并做出了深刻研究与探索。
　　参考文献：
　　[1]叶巧云，现代企业建立全面预算管理的策略探讨[J].财经专刊，2012（2）：124，126.
　　[2]王秀红，浅谈现代企业全面预算管理创新[J].新财经（理论版），2012（5）：97-98.
　　[3]郝德鸿，浅谈现代企业全面预算管理[J].大江周刊（论坛），2011（5）：56-59.
　　作者简介：
　　宋定燕，南京中翰通华税务师事务所有限公司，江苏南京。