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自黄冈市委实施“三个放活”(即放活机关干部、放活科技人员、放活生产要素)决定后，英山县水产局抓住农村大规模拍卖土地经营权的契机，大力推行“对内搞活，对外扩张”战略，不断突破自身的生存空间，借船出海，借水生财，先后买断了方咀乡窑坳村、温泉镇南冲畈村、溪坪良种场450亩水面20年的经营权，并在这些荒滩瘦水上开出了灿灿繁花，结出了累累硕果。