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【摘要】景谷县森林可持续经营综合评价要立足于当地实际发展情况，合理制定评价指标、标准，做好指标量化与权重分配，以提升评价结果可靠性与可行性，为指导景谷县当地森林资源的开发、保护提供有力支持。
【关键词】景谷县；森林资源；可持续评价
森林可持续发展是当前基于社会、经济、环境发展的必然选择，有效评价森林可持续发展能力与经营情况对于进一步优化发展战略、探索最佳发展道路有重要意义。评价景谷县森林可持续经营能力，要建立可靠且有效的评价指标体系，结合景谷县实际发展情况对可持续工作进行规划，以确保全面覆盖可持续经营范畴内的诸多业务，为科学评价发展能力、支持林地发展经营决策提供有力支持，促进当地林业的长远、健康发展。
1.景谷县森林发展情况
景谷县地处横断山脉南端，境内群山纵横交错，地势由北向南倾斜，最高海拔2920米，境内有澜沧江系不少支流，当地因山高谷深、海拔差异大，立体气候明显，形成了北热带、南亚热带、中亚热带、北亚热带和暖温带交织的气候类型。
森林资源作为景谷最大的优势资源，全县林业用地894万亩，占总面积的77.5%，森林覆盖率达74.7%，活立木总蓄积量达5514.6万立方米，林木年生长量达210.45万立方米，其中思茅松占88.7%，年木材消耗量为89.6万立方米，林木年净生长120.85万立方米。森林资源开发方面初步建立了支撑县经济社会发展的以林化、林板、林纸为主的林产工业，实施了以分类经营、股份合作制、委托经营为重点的林业改革，初步完成了6万亩省级林业试验示范项目，实施工了100万亩纸材原料林基地、10万亩松脂基地和户均10亩速生林、10亩松脂林等基地建设，累计完成工程造林80万亩，林业成为辐射面最广、带动作用最强的支柱产业。
2.可持续经营的综合评价研究
2.1研究方法
以景谷县2011年-2015年景谷县森林资源规划设计调查资料、气象资料、土地普查资料、工作计划与发展规划、财务经营报表等资料、数据为支撑进行综合评价研究，对于数据无法获得或者确定的，则主要以近期新闻资料、公众调查资料为主。
研究方法上要首先建立景谷县森林可持续经营评价指标体系、评价标准，围绕环境效益、社会效益、生态效益等理论，应用定性与定量结合的评价方法对指标进行确定，对标准进行制定，从而完成综合评价研究。评价具体流程：收集并整理调查资料，明确现状——确定评价目标——建立评价指标体系与评价标准体系一一量化评价一一实验检验。
2.2整理景谷县森林经营现状
结合目前国内许多地区森林可持续经营评价实践情况与研究成果来看，对景谷县可持续经营的综合评价主要集中在两大方面：一是评价当前景谷县森林资源的经营开发情况，按照可持续经营标准对现状做初步评估，明确当前工作中存在的问题与不足之处；二是围绕森林可持续发展目标就如何实现本地森林长远、健康可持续发展进行研究，如何通过有效应用森林资源、政策、经济等支持实现综合效益最大化目标。
对景谷县可持续综合经营评价体系的制定，要围绕本地区经济发展水平、林业资源开发现状进行制定，确定指标体系符合县级森林经营发展需求，对可持续综合经营带来的社会、经济、环境等影响力进行评估、评价，为后期制定长远发展法案、细化森林经营目标、科学规划与决策提供参考。另外，评价指标的制定还要能够为未来景谷县森林资源的开发、产业的发展提供一定辅助参考作用，以便在未来发展中更好的寻找到合适的发展道路、经营理念、森林产业资源，并通过经营方案的贯彻实施让景谷县逐步完成经营目标，最终从多个方面促进景谷县森林经营能力与综合效益的提升。
2.3评价指标与标准的制定
在评价森林可持续经营综合能力方面，要围绕森林资源的可持续性入手，就森林资源满足人类社会经济、生存、环境等综合需求的可承受能力进行评估，对森林资源本身的价值、多样性、持续更新能力进行评价，从而为后期衡量景谷县森林可持续经营能力提供可靠依据，方便科学、准确、恰当的评价指标与标准制定，提升评价标准适应性。
建立评价指标体系时，要注意将各种因素纳入考量，确保这些指标的筛选与制定符合评价统一性、系统性、科学性、可操作性、层次性等需求，结合景谷县当地森林资源、社会情况、经济水平、生态环境等明确发展现状与存在问题，通过综合分析、比较选取含金量较高的评价指标，并在此基础上结合专家咨询法建立评价指标体系，构成总目标层、目标层、类目标层、项目指标层四个总体层次，将诸多项目评价指标明确并服务综合评价的实施。比如总目标层中森林可持续经营能力涵盖森林资源的可持续性、生态环境的可持续性、社会可持续性与经济可持续性，在生态环境可持续性这个类目标层中，项目指标层包括生物多样性保护、水土保持、生态系统健康与活力等指标，其中水土保持又被细化被土壤侵蚀率、公益林面积比、退更换林面积及百分率等。
2.3量化评价与指标权重
指标量化作为评价的关键内容之一，对于准确、科学评估有重要意义。指标量化要明确不同指标数据的来源，确保这些数据的可靠性与可用性，为实现量化评价提供坚实基础，在实际量化值的计算方面，要注意结合现阶段数值情况与项目指标特征制定最靠近实际值的计算路径，在指标标志值的确定上，要注意以某标准作为可持续综合经营的参考值，对标准值的确定要注意考虑权重、实际值、标志值及实现值等。具体计算策略上，要考虑到实现值与标志值的接近程度、实现程度，以便数值可真正反映量化指标计算背后的意义。
不同层次指标权重的确定对于评价可持续综合经营能力至关重要，要综合考虑各个指标要素对实现各个层次目标可持续性的贡献程度，明确相应目标在可持续综合经营中的认可程度，以减少权重片面性，获得尽可能客观的权重。
2.4景谷县森林可持续经营综合评价实践
要结合制定的评价指标体系、评价标准、量化评价与指标权重等完成具体数值的计算，比如森林采伐量与生长量比、森林类别面积比例、天然林与人工林比值、人工乔木林单位面积蓄积量等指标权重、实际值、标志值、实现值的计算，要将各个层次的指标与可持续综合评价等做综合计算，以最终实现值作为量化评价依据，从而确定不同类别指标的实现率，获得各个目标层次的可靠得分，并以各个指标的得分作为可持续状态的评价依据，从可持续性、弱可持续、弱不可持续到不可持续完成分类评价。
就景谷县实际评价结果来看，生态环境指标为弱可持续，社会指标为弱可持续性，森林指标为弱不可持续，经济指标为弱不可持续，可持续经营综合评价为弱不可持续，这意味着景谷县后续发展必须重点关注生物资源可持续利用与森林可持续经营，做到生态为基础、资源为根本、民生为核心，要科学编制经营方案，实施分类经营、分类管理、分区施策，探索复合经营挖掘森林三大效益，科学营林让森林质量不断提升。
结束语
综上所述，景谷县森林可持续经营综合评价对于优化当地发展策略、转变发展模式有重要意义，有助于兼顾生态效益、经济效益、社会效益等综合指标，实现全面发展，这对于新时期实现森林资源的开发、经营转型有重要参考价值。
【参考文献】
[1]赵新泉，马燕娥，基于层次分析法的大兴安岭林区森林可持续经营评价[J].东北林业大学学报，2014 （12）：137-140.
[2]戴诗茜，欧晓昆，社有林可持续管理评价探讨[J].价值工程，2013 （1）：315-316。
[3]王莉娟.友好林业局森林资源可持续经营状况评价[J].林业勘查设计，2014（1）：20-21.
[4]刘岗，休宁县森林资源现状及可持续经营对策[J].现代农业科技，2015 （13）：201-203.
[5]郑志向，福建省森林资源可持续经营模式初探[J].华东森林经理，2015 （3）：5-9.
【关键词】景谷县；森林资源；可持续评价
森林可持续发展是当前基于社会、经济、环境发展的必然选择，有效评价森林可持续发展能力与经营情况对于进一步优化发展战略、探索最佳发展道路有重要意义。评价景谷县森林可持续经营能力，要建立可靠且有效的评价指标体系，结合景谷县实际发展情况对可持续工作进行规划，以确保全面覆盖可持续经营范畴内的诸多业务，为科学评价发展能力、支持林地发展经营决策提供有力支持，促进当地林业的长远、健康发展。
1.景谷县森林发展情况
景谷县地处横断山脉南端，境内群山纵横交错，地势由北向南倾斜，最高海拔2920米，境内有澜沧江系不少支流，当地因山高谷深、海拔差异大，立体气候明显，形成了北热带、南亚热带、中亚热带、北亚热带和暖温带交织的气候类型。
森林资源作为景谷最大的优势资源，全县林业用地894万亩，占总面积的77.5%，森林覆盖率达74.7%，活立木总蓄积量达5514.6万立方米，林木年生长量达210.45万立方米，其中思茅松占88.7%，年木材消耗量为89.6万立方米，林木年净生长120.85万立方米。森林资源开发方面初步建立了支撑县经济社会发展的以林化、林板、林纸为主的林产工业，实施了以分类经营、股份合作制、委托经营为重点的林业改革，初步完成了6万亩省级林业试验示范项目，实施工了100万亩纸材原料林基地、10万亩松脂基地和户均10亩速生林、10亩松脂林等基地建设，累计完成工程造林80万亩，林业成为辐射面最广、带动作用最强的支柱产业。
2.可持续经营的综合评价研究
2.1研究方法
以景谷县2011年-2015年景谷县森林资源规划设计调查资料、气象资料、土地普查资料、工作计划与发展规划、财务经营报表等资料、数据为支撑进行综合评价研究，对于数据无法获得或者确定的，则主要以近期新闻资料、公众调查资料为主。
研究方法上要首先建立景谷县森林可持续经营评价指标体系、评价标准，围绕环境效益、社会效益、生态效益等理论，应用定性与定量结合的评价方法对指标进行确定，对标准进行制定，从而完成综合评价研究。评价具体流程：收集并整理调查资料，明确现状——确定评价目标——建立评价指标体系与评价标准体系一一量化评价一一实验检验。
2.2整理景谷县森林经营现状
结合目前国内许多地区森林可持续经营评价实践情况与研究成果来看，对景谷县可持续经营的综合评价主要集中在两大方面：一是评价当前景谷县森林资源的经营开发情况，按照可持续经营标准对现状做初步评估，明确当前工作中存在的问题与不足之处；二是围绕森林可持续发展目标就如何实现本地森林长远、健康可持续发展进行研究，如何通过有效应用森林资源、政策、经济等支持实现综合效益最大化目标。
对景谷县可持续综合经营评价体系的制定，要围绕本地区经济发展水平、林业资源开发现状进行制定，确定指标体系符合县级森林经营发展需求，对可持续综合经营带来的社会、经济、环境等影响力进行评估、评价，为后期制定长远发展法案、细化森林经营目标、科学规划与决策提供参考。另外，评价指标的制定还要能够为未来景谷县森林资源的开发、产业的发展提供一定辅助参考作用，以便在未来发展中更好的寻找到合适的发展道路、经营理念、森林产业资源，并通过经营方案的贯彻实施让景谷县逐步完成经营目标，最终从多个方面促进景谷县森林经营能力与综合效益的提升。
2.3评价指标与标准的制定
在评价森林可持续经营综合能力方面，要围绕森林资源的可持续性入手，就森林资源满足人类社会经济、生存、环境等综合需求的可承受能力进行评估，对森林资源本身的价值、多样性、持续更新能力进行评价，从而为后期衡量景谷县森林可持续经营能力提供可靠依据，方便科学、准确、恰当的评价指标与标准制定，提升评价标准适应性。
建立评价指标体系时，要注意将各种因素纳入考量，确保这些指标的筛选与制定符合评价统一性、系统性、科学性、可操作性、层次性等需求，结合景谷县当地森林资源、社会情况、经济水平、生态环境等明确发展现状与存在问题，通过综合分析、比较选取含金量较高的评价指标，并在此基础上结合专家咨询法建立评价指标体系，构成总目标层、目标层、类目标层、项目指标层四个总体层次，将诸多项目评价指标明确并服务综合评价的实施。比如总目标层中森林可持续经营能力涵盖森林资源的可持续性、生态环境的可持续性、社会可持续性与经济可持续性，在生态环境可持续性这个类目标层中，项目指标层包括生物多样性保护、水土保持、生态系统健康与活力等指标，其中水土保持又被细化被土壤侵蚀率、公益林面积比、退更换林面积及百分率等。
2.3量化评价与指标权重
指标量化作为评价的关键内容之一，对于准确、科学评估有重要意义。指标量化要明确不同指标数据的来源，确保这些数据的可靠性与可用性，为实现量化评价提供坚实基础，在实际量化值的计算方面，要注意结合现阶段数值情况与项目指标特征制定最靠近实际值的计算路径，在指标标志值的确定上，要注意以某标准作为可持续综合经营的参考值，对标准值的确定要注意考虑权重、实际值、标志值及实现值等。具体计算策略上，要考虑到实现值与标志值的接近程度、实现程度，以便数值可真正反映量化指标计算背后的意义。
不同层次指标权重的确定对于评价可持续综合经营能力至关重要，要综合考虑各个指标要素对实现各个层次目标可持续性的贡献程度，明确相应目标在可持续综合经营中的认可程度，以减少权重片面性，获得尽可能客观的权重。
2.4景谷县森林可持续经营综合评价实践
要结合制定的评价指标体系、评价标准、量化评价与指标权重等完成具体数值的计算，比如森林采伐量与生长量比、森林类别面积比例、天然林与人工林比值、人工乔木林单位面积蓄积量等指标权重、实际值、标志值、实现值的计算，要将各个层次的指标与可持续综合评价等做综合计算，以最终实现值作为量化评价依据，从而确定不同类别指标的实现率，获得各个目标层次的可靠得分，并以各个指标的得分作为可持续状态的评价依据，从可持续性、弱可持续、弱不可持续到不可持续完成分类评价。
就景谷县实际评价结果来看，生态环境指标为弱可持续，社会指标为弱可持续性，森林指标为弱不可持续，经济指标为弱不可持续，可持续经营综合评价为弱不可持续，这意味着景谷县后续发展必须重点关注生物资源可持续利用与森林可持续经营，做到生态为基础、资源为根本、民生为核心，要科学编制经营方案，实施分类经营、分类管理、分区施策，探索复合经营挖掘森林三大效益，科学营林让森林质量不断提升。
结束语
综上所述，景谷县森林可持续经营综合评价对于优化当地发展策略、转变发展模式有重要意义，有助于兼顾生态效益、经济效益、社会效益等综合指标，实现全面发展，这对于新时期实现森林资源的开发、经营转型有重要参考价值。
【参考文献】
[1]赵新泉，马燕娥，基于层次分析法的大兴安岭林区森林可持续经营评价[J].东北林业大学学报，2014 （12）：137-140.
[2]戴诗茜，欧晓昆，社有林可持续管理评价探讨[J].价值工程，2013 （1）：315-316。
[3]王莉娟.友好林业局森林资源可持续经营状况评价[J].林业勘查设计，2014（1）：20-21.
[4]刘岗，休宁县森林资源现状及可持续经营对策[J].现代农业科技，2015 （13）：201-203.
[5]郑志向，福建省森林资源可持续经营模式初探[J].华东森林经理，2015 （3）：5-9.