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在过去几十年里．财政分权改革成为一种潮流。财政分权赋予地方更大的支出和筹资责任，地方政府在经济生活中扮演越来越重要的角色。在分权背景下，如何完善地方财政监督体制，有效防止因分权改革带来的地方失控风险，确保中央政策在地方的顺利执行，是财政分权改革中需要重点关注的问题。法国的经验表明，在进行分权改革的同时，必须加强中央对地方政府的财政监督，唯有如此，才能确保分权改革达到预期的目标。我国在实行分税制改革后，如何进一步理顺中央政府与地方政府之间的关系，合理地在中央与地方之间划分财权和事权，一直是财政体制改革的重中