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在市场经济体制下，面对市场竞争的严峻挑战，施工企业如何面对施工过程中人力资源管理所出现的问题，并针对问题制定解决问题的对策和方法，提高人力资源管理效率，强化施工企业核心竞争力，使得企业稳步快速的向前发展。冻结施工是工程建设领域里多年攻坚的难题，近年来冻结施工企业面对严峻的市场竞争环境，出现了如施工队伍整体素质提高缓慢，人员流失率较高，职工培训效果差等诸多人力资源管理问题；本文旨在对冻结施工过程中人力资源调配所出现的诸多问题进行研究，找出问题的原因并针对问题制定解决问题的对策和方法，提高人力资源管理成效，加强施工企业核心竞争力，使得企业稳步快速的向前发展。