农村社会服务体系功能障碍及解决途径

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【正】 如何立足现实,充分发挥和完善现有农村服务体系功能,解决当前农民迫切需要解决而又可能解决的服务问题,是做好欠发达地区农村社会化服务工作必须解决的课题。 (一) 影响现有农村社会服务体系正常发挥作用的表象在于条块服务分割,内在根源却在于条块服务组织利益责任机制的失衡。突出表现在: 乡村行政、经济合作组织,对于条条服务组织机构的经营服务既无支配权,亦无风险责任;对农民具有管理协调权,却难以给农民提供实惠性服务。在对经营服务组织之间、经营服务组织与农民之间、农民与农民之
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