节能减排是各行各业代表委员们热议的焦点，原因在于节能减排形势之紧迫。王小康表示，要拉动节能减排这辆“马车”，应从顶层设计入手，政策推动体制创新和以企业为主体的技术创新两大“车轮”缺一不可，政府、企业、媒体、民众等四方面的参与亦不可或缺。
　　王小康说：“节能减排领域呈现出政策出台密度越来越大，力度也越来越大的趋势。但是，相对现阶段资源损耗和环境污染的严峻形势来说，现有政策的监管、执行和扶持力度仍然不够，而且现有的制度在系统性上亟待改进。”他认为，节能减排最大障碍在于政府的关注与重视程度，这是影响企业是否朝节能减排迈进、且步伐大小的最重要因素。
　　王小康指出，实际上大多政策的出台是因为看到了某方面的不足或为解决某一问题，针对性很强，但却不免是“头疼医头，脚疼医脚”，系统性不足。实际工作中，相关的部门信息不对称、工作衔接不顺畅，影响政策的执行力度。
　　王小康建议从源头出发，从顶层设计着手，宏观考虑整个国家各个行业节能减排工作开展的情况，系统性出台相关政策，并推进其实施，使相关工作更从容开展。要有严格的指标和制度监管让企业有压力，有政策、税收等方面的扶持让企业更有动力。