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摘要：我国电子政务迅速发展，取得了巨大成绩，与此同时，也产生并存储了大量的数据。可以预见，随着电子政务系统的进一步完善、处理业务的不断增加，会有迅速增长的数据需要处理。另一方面，云计算技术已经在IT界成为引人瞩目的明星，其衍生出的云存储技术可以大大地降低数据存取成本，提高存取系统的效率。为了实现电子政务的进一步发展，文章将对云存储技术运用于电子政务系统的情况进行思考。
关键词：云计算；云存储；电子政务；数据存储
一、云计算及云存储简介
“云计算”这个概念自诞生以来就迅速风靡IT界，成为人们争向推崇的对象，大有开启云时代之势。到底什么是云计算？因为现在还是云计算发展的初级阶段，业内还没有一致认可的定义。在此，笔者简单地形容一下云计算的工作原理，以供大家了解。云计算是分布式计算技术的一种，就是将很多台普通的计算机通过网络联合在一起，而将平时一台计算机所处理的事物分发到各个计算机上，以此来大大提高运算速度，并在对结果进行搜索、合并、分析之后返回给用户。对于提出事物处理需求的用户来说，这些所有参与事物处理的计算机是一个整体，就像一朵云，故称之为云计算。
云存储是在云计算的基础上衍生来的，它将分布式技术、网络技术、集群应用等技术结合起来，并使用特定的软件使连接到网络的不同地域、不同类型、大量的存储设备协同合作，共同对用户提供数据存储和数据查询等服务。传统的存储设备大多为一个单纯的硬盘装置，与之相比，云存储的复杂之处在于由存储设备、网络设备、服务器、应用软件、公用访问接口、接入网、和客户端程序等多个部分组成。云存储和云计算相似，他们的工作层对用户来说具有透明性，用户并不知道到底哪些存储设备参与了工作，在用户看来提供数据存取服务的就像一台计算机（一朵云），故称该系统为云存储。
二、云存储的优点
（一）增强政府数据的安全性
数据的安全性，是电子政务系统着重考虑的内容之一。分散式的数据存储方式使得各台计算机单兵为战，如果各台计算机均具有极高的安全性成本是不太现实的，即使实现了，成本也是非常巨大的。而云存储系统很好地解决了这一问题，因为它不需要对每台计算机进行安全性处理，而是由一个专业的数据管理团队在云端对这些存储设备进行统一管理，从而很好地降低了发生数据被计算机病毒侵染、黑客窃取等安全性问题的可能性，同时降低了对各台存储设备的安全性要求，降低了成本。
（二）极强的数据稳定性及恢复能力
数据的安全性除了被侵染、窃取的威胁，还包括在数据发生流失后的迅速恢复能力。传统的分散式存储方式使得当一台计算机的数据流失后便很难得到迅速恢复。云存储技术使得这一问题得到很好的解决，因为云存储将分块文件建立副本并且保存在不同的服务器中，在一台存储设备的数据服务不能正常进行时，系统会自动的启用另一台存储设备上的备份数据文件，从而保障服务正常运行。在发生故障的存储设备得到恢复后，数据文件会从另外的存储设备写回，实现数据恢复。
（三）降低经营成本
信息技术的发展非常迅速，使得计算机等信息设备换代时间很短，同时软件的维护需要花费较大的成本。云存储技术对用户端设备的要求很低，硬件设备几乎不受限制，这就会大大降低整个电子政务系统的成本。
（四）海量存储能力
云存储为用户存储和管理数据提供了无限多的空间，因为云存储的架构是并行扩容，与传统的串行扩容不同。并行扩容的优点在于容量不够了，只要添加新的存储服务器即可，容量立即增加，几乎是没有限制的。这使得云端的数据存取中心可以最大限度地维护数据的完整度，使政府数据的大量、长期存储成为可能。
三、我国电子政务现状
我国电子政务经过近些年发展，已经获得了很大成绩，可以说基本实现了电子政务系统的三大功能：政府间的电子政务、政府对企业的电子政务、政府对公民的电子政务。具体的成效包括：一是基础设施已经能基本满足需要。软硬件设施满足了基本业务需求，各级政务部门大多建成了满足内部办公需要的局域网，多数中央政务部门建设了本系统专用网络，很多省市建成了统一政务网络。二是各级政府网站普及水平大幅提高。经过近几年发展，中央、省市级政府部门基本上全部实现电子政务系统，县镇、社区一级也正在大力普及。三是重点业务系统效益显著。国家先后启动建设了一批重点业务系统，其中，部分业务系统建成后已经开始发挥重要作用，经济社会效益十分明显。
但电子政务毕竟是新生事物，不可忽视地，我国电子政务也存在一些问题，传统问题包括错误认识、观念问题、体制问题等等。但传统问题需要相当长的时间来慢慢解决，最近国内外不断涌现的新问题需要我们尽快拿出解决策略。例如：一是政府机构数据丢失问题。在我国电子政务发展现阶段，如何预防中央及地方政府的政府数据（如户籍数据）丢失问题，应引起我们的重视。当前主要信息化强国均在发展新技术、使用新方法来加强对政府机构数据的保护，我国在相对落后的情况下更应认识到这一问题，尽快建立数据备份与快速恢复机制，解决这一问题。二是电子政务可持续开展问题。当我国的电子政务系统遭遇突发事件发生故障时，我们能否做到电子政务的可持续开展。如果数据库被破坏，我们的电子政务系统有没有能力及时恢复来保证系统继续运行。这一系列的问题，都值得我们重视并提出相关解决办法。
四、可行性分析
通过了解云存储技术及我国电子政务现状，会发现云存储的很多优点恰好可以解决我们现有的电子政务系统存在的问题。然而，当前环境下是否适合引入云存储技术，下面我们对此进行可行性分析。
（一）环境可行性
首先从当前环境来看，我国的电子政务系统已经完成了基本设施建设，各级政府的硬件环境完全可以满足运行云存储技术的要求；同时由于很多政府部门的局域网建设顺利，大大增加了网络传输速度，网络环境也满足要求。另一方面，随着电子政务系统的使用越来越广泛，大量数据需要存储，传统的存储方式会面临巨大的压力；随着我国国际地位的提高，政府的数据资源也会成为很多黑客觊觎的对象，这些都证明了运行云存储技术的必要性。
（二）经济可行性
前面已经提到了云存储可以降低电子政务系统经营成本，就是说它可以为我们带来长期的经济收益。我们需要考虑的是在开发过程中及正式运行后技术人员与软硬件设备所需要的成本，即开发经济成本和后期经济成本之和与经济收益的大小。这一点我们可以从另一发面考虑，Google、亚马逊、微软等IT企业已经纷纷推出了自己的云存储平台，国内各大网站也趋之若鹜，目的在于降低自己在数据存取方面的成本。由此可见，云计算的经济收益势必大于开发与维护成本，否则不会引起IT界的“云”潮流。
（三）技术可行性
云计算及云存储虽然还是在刚刚发展阶段，业内还没有统一的定义及技术标准。但是技术思想与原理是相同的，既然企业界可以推出自己的云存储系统，我们将其应用在电子政务方面也是完全可行的。不可否认，云计算现在还不成熟，存在技术风险，但我们要想发展，使自己的信息化水平处于世界领先地位我们就必须敢于使用新技术、新方法。被联合国评为电子政务建设水平世界第一的韩国，正在建立自己的数据存取中心，日本也正在推行面向地方政府的网络集合体这一电子政务新形式。这些都表明，世界信息化领先的国家在不断尝试新方法、新技术，我们更不能畏手畏脚，应坚信困难没有办法多，云存储完全可以实现。
五、建议
（一）积极、正确认识云存储，组建研发队伍
云存储的实现需要领导的支持、业务人员的配合，在当前云计算和云存储概念尚不是很清晰的阶段，更需要我们积极主动地探索业务需要，找到云存储技术在我国电子政务系统的发展方向。同时，我们应大力引进专业人才，组建一个专业的研发队伍，使其了解政府业务需求，使得云存储系统的开发、运行、维护都由熟知政府相关业务的专业人员进行，更好地找到云存储技术的侧重点，实现功能的深入研究。
（二）集合实际情况，形成标准化
尽快促成云存储相关管理标准的出台，保证实施的云存储系统能够符合政府管理与服务的基本要求。当前计算机领域内还在进行云计算及云存储技术标准化的探讨，但我们电子政务业内不能等待相关标准的产生，我们必须根据自身的实际需求和发展状况推出业内标准，以使得在云存储的开发过程中有章可循、有据可依，从而提高开发水平，保证系统开发质量，加快云存储技术在实际工作中的应用。
（三）重视技术的更新与系统维护
由于云存储处于初级阶段，我们在开发过程中应不断地关注相关技术的发展状况，对于适用的新技术积极尝试，以保证云存储系统的先进性。另外，在系统的正式运行后，对于系统软硬件的更新、数据的重组等都需要我们高度重视，做好系统维护对系统运行效率有很大的影响。
参考文献：
1、蒋君华.论云计算的应用价值及面临的挑战[J].科技经济市场,2010(10).
2、肖云鹏,刘宴兵.云计算关键技术与展望[J].数字通信,2010(6).
3、石峰云.计算技术在存储系统中的应用[J].计算机光盘软件与应用,2010(10).
4、袁正午,李琦.云计算应用现状与趋势[J].数字通信,2010(6).
5、杨明.关于图书馆应用云计算的探讨[J].农业图书情报学刊,2010(8).
（作者单位：安徽大学管理学院）
关键词：云计算；云存储；电子政务；数据存储
一、云计算及云存储简介
“云计算”这个概念自诞生以来就迅速风靡IT界，成为人们争向推崇的对象，大有开启云时代之势。到底什么是云计算？因为现在还是云计算发展的初级阶段，业内还没有一致认可的定义。在此，笔者简单地形容一下云计算的工作原理，以供大家了解。云计算是分布式计算技术的一种，就是将很多台普通的计算机通过网络联合在一起，而将平时一台计算机所处理的事物分发到各个计算机上，以此来大大提高运算速度，并在对结果进行搜索、合并、分析之后返回给用户。对于提出事物处理需求的用户来说，这些所有参与事物处理的计算机是一个整体，就像一朵云，故称之为云计算。
云存储是在云计算的基础上衍生来的，它将分布式技术、网络技术、集群应用等技术结合起来，并使用特定的软件使连接到网络的不同地域、不同类型、大量的存储设备协同合作，共同对用户提供数据存储和数据查询等服务。传统的存储设备大多为一个单纯的硬盘装置，与之相比，云存储的复杂之处在于由存储设备、网络设备、服务器、应用软件、公用访问接口、接入网、和客户端程序等多个部分组成。云存储和云计算相似，他们的工作层对用户来说具有透明性，用户并不知道到底哪些存储设备参与了工作，在用户看来提供数据存取服务的就像一台计算机（一朵云），故称该系统为云存储。
二、云存储的优点
（一）增强政府数据的安全性
数据的安全性，是电子政务系统着重考虑的内容之一。分散式的数据存储方式使得各台计算机单兵为战，如果各台计算机均具有极高的安全性成本是不太现实的，即使实现了，成本也是非常巨大的。而云存储系统很好地解决了这一问题，因为它不需要对每台计算机进行安全性处理，而是由一个专业的数据管理团队在云端对这些存储设备进行统一管理，从而很好地降低了发生数据被计算机病毒侵染、黑客窃取等安全性问题的可能性，同时降低了对各台存储设备的安全性要求，降低了成本。
（二）极强的数据稳定性及恢复能力
数据的安全性除了被侵染、窃取的威胁，还包括在数据发生流失后的迅速恢复能力。传统的分散式存储方式使得当一台计算机的数据流失后便很难得到迅速恢复。云存储技术使得这一问题得到很好的解决，因为云存储将分块文件建立副本并且保存在不同的服务器中，在一台存储设备的数据服务不能正常进行时，系统会自动的启用另一台存储设备上的备份数据文件，从而保障服务正常运行。在发生故障的存储设备得到恢复后，数据文件会从另外的存储设备写回，实现数据恢复。
（三）降低经营成本
信息技术的发展非常迅速，使得计算机等信息设备换代时间很短，同时软件的维护需要花费较大的成本。云存储技术对用户端设备的要求很低，硬件设备几乎不受限制，这就会大大降低整个电子政务系统的成本。
（四）海量存储能力
云存储为用户存储和管理数据提供了无限多的空间，因为云存储的架构是并行扩容，与传统的串行扩容不同。并行扩容的优点在于容量不够了，只要添加新的存储服务器即可，容量立即增加，几乎是没有限制的。这使得云端的数据存取中心可以最大限度地维护数据的完整度，使政府数据的大量、长期存储成为可能。
三、我国电子政务现状
我国电子政务经过近些年发展，已经获得了很大成绩，可以说基本实现了电子政务系统的三大功能：政府间的电子政务、政府对企业的电子政务、政府对公民的电子政务。具体的成效包括：一是基础设施已经能基本满足需要。软硬件设施满足了基本业务需求，各级政务部门大多建成了满足内部办公需要的局域网，多数中央政务部门建设了本系统专用网络，很多省市建成了统一政务网络。二是各级政府网站普及水平大幅提高。经过近几年发展，中央、省市级政府部门基本上全部实现电子政务系统，县镇、社区一级也正在大力普及。三是重点业务系统效益显著。国家先后启动建设了一批重点业务系统，其中，部分业务系统建成后已经开始发挥重要作用，经济社会效益十分明显。
但电子政务毕竟是新生事物，不可忽视地，我国电子政务也存在一些问题，传统问题包括错误认识、观念问题、体制问题等等。但传统问题需要相当长的时间来慢慢解决，最近国内外不断涌现的新问题需要我们尽快拿出解决策略。例如：一是政府机构数据丢失问题。在我国电子政务发展现阶段，如何预防中央及地方政府的政府数据（如户籍数据）丢失问题，应引起我们的重视。当前主要信息化强国均在发展新技术、使用新方法来加强对政府机构数据的保护，我国在相对落后的情况下更应认识到这一问题，尽快建立数据备份与快速恢复机制，解决这一问题。二是电子政务可持续开展问题。当我国的电子政务系统遭遇突发事件发生故障时，我们能否做到电子政务的可持续开展。如果数据库被破坏，我们的电子政务系统有没有能力及时恢复来保证系统继续运行。这一系列的问题，都值得我们重视并提出相关解决办法。
四、可行性分析
通过了解云存储技术及我国电子政务现状，会发现云存储的很多优点恰好可以解决我们现有的电子政务系统存在的问题。然而，当前环境下是否适合引入云存储技术，下面我们对此进行可行性分析。
（一）环境可行性
首先从当前环境来看，我国的电子政务系统已经完成了基本设施建设，各级政府的硬件环境完全可以满足运行云存储技术的要求；同时由于很多政府部门的局域网建设顺利，大大增加了网络传输速度，网络环境也满足要求。另一方面，随着电子政务系统的使用越来越广泛，大量数据需要存储，传统的存储方式会面临巨大的压力；随着我国国际地位的提高，政府的数据资源也会成为很多黑客觊觎的对象，这些都证明了运行云存储技术的必要性。
（二）经济可行性
前面已经提到了云存储可以降低电子政务系统经营成本，就是说它可以为我们带来长期的经济收益。我们需要考虑的是在开发过程中及正式运行后技术人员与软硬件设备所需要的成本，即开发经济成本和后期经济成本之和与经济收益的大小。这一点我们可以从另一发面考虑，Google、亚马逊、微软等IT企业已经纷纷推出了自己的云存储平台，国内各大网站也趋之若鹜，目的在于降低自己在数据存取方面的成本。由此可见，云计算的经济收益势必大于开发与维护成本，否则不会引起IT界的“云”潮流。
（三）技术可行性
云计算及云存储虽然还是在刚刚发展阶段，业内还没有统一的定义及技术标准。但是技术思想与原理是相同的，既然企业界可以推出自己的云存储系统，我们将其应用在电子政务方面也是完全可行的。不可否认，云计算现在还不成熟，存在技术风险，但我们要想发展，使自己的信息化水平处于世界领先地位我们就必须敢于使用新技术、新方法。被联合国评为电子政务建设水平世界第一的韩国，正在建立自己的数据存取中心，日本也正在推行面向地方政府的网络集合体这一电子政务新形式。这些都表明，世界信息化领先的国家在不断尝试新方法、新技术，我们更不能畏手畏脚，应坚信困难没有办法多，云存储完全可以实现。
五、建议
（一）积极、正确认识云存储，组建研发队伍
云存储的实现需要领导的支持、业务人员的配合，在当前云计算和云存储概念尚不是很清晰的阶段，更需要我们积极主动地探索业务需要，找到云存储技术在我国电子政务系统的发展方向。同时，我们应大力引进专业人才，组建一个专业的研发队伍，使其了解政府业务需求，使得云存储系统的开发、运行、维护都由熟知政府相关业务的专业人员进行，更好地找到云存储技术的侧重点，实现功能的深入研究。
（二）集合实际情况，形成标准化
尽快促成云存储相关管理标准的出台，保证实施的云存储系统能够符合政府管理与服务的基本要求。当前计算机领域内还在进行云计算及云存储技术标准化的探讨，但我们电子政务业内不能等待相关标准的产生，我们必须根据自身的实际需求和发展状况推出业内标准，以使得在云存储的开发过程中有章可循、有据可依，从而提高开发水平，保证系统开发质量，加快云存储技术在实际工作中的应用。
（三）重视技术的更新与系统维护
由于云存储处于初级阶段，我们在开发过程中应不断地关注相关技术的发展状况，对于适用的新技术积极尝试，以保证云存储系统的先进性。另外，在系统的正式运行后，对于系统软硬件的更新、数据的重组等都需要我们高度重视，做好系统维护对系统运行效率有很大的影响。
参考文献：
1、蒋君华.论云计算的应用价值及面临的挑战[J].科技经济市场,2010(10).
2、肖云鹏,刘宴兵.云计算关键技术与展望[J].数字通信,2010(6).
3、石峰云.计算技术在存储系统中的应用[J].计算机光盘软件与应用,2010(10).
4、袁正午,李琦.云计算应用现状与趋势[J].数字通信,2010(6).
5、杨明.关于图书馆应用云计算的探讨[J].农业图书情报学刊,2010(8).
（作者单位：安徽大学管理学院）