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摘 要 阐述企业内部审计风险管理的涵义,从企业宏观面分析了企业内部审计面临的主要风险源,然后结合现代企业内部审计风险管理的内涵,探讨了完善企业内部审计风险管理的对策。
关键词 企业 内部审计 风险管理 对策
中图分类号:F239 文献标识码:A
一、引言
内部审计作为企业的自我约束机制,是现代企业制度的重要组成部分,是企业健全内部控制、严肃财经纪律、改善经营管理和提高经济效益的重要手段,但在全球经济一体化、企业竞争日趋激烈的今天,作为内部控制重要组成部分的内部审计,需具备风险意识,加强风险管理。
由于经济业务本身具有的复杂性,以及审计手段的局限性,使内部审计产生了风险性。审计风险影响因素也是多方面的,它贯穿于整个审计过程之中。因此,审计风险决定了审计风险的管理是一个系统工程,在具体的工作管理中,必须与工作实际紧密结合,将企业经营管理中的重点和薄弱环节作为内部审计工作的重点和切入点。
二、审计风险形成的原因
(一)内部审计方法简单、技术落后。
目前我国许多企业的内部审计方法较为简单、技术比较落后,尤其在审计项目的选择上具有很大的盲目性。在实际工作中,一般企业的内部审计人员只关注财务数据,将大部分精力投入到合法性的查证及生产经营的监督上,审计的对象主要是会计报表、账本、凭证及其相关资料,工作都集中在财务领域而未深入到管理领域。
(二)审计对象的复杂化和审计业务范围的扩展。
随着我国加入WTO,市场经济将融入国际市场,企业也将直接应对国际市场环境的变化,遵循WTO运行规则,在对内对外营销战略上,对政策风险、合同签订风险、合同履行风险和资本汇率风险的掌握和控制已更彰显其重要性,在不断完善法人治理结构的情况下,各结构主体往往授予内部审计对政策予以咨询、对重大经济合同予以审签等,这给内部审计带来了更多的困难。
(三)内部审计资源有限。
审计人员自身素质的高低是决定审计风险大小的另一主要因素。企业的内部审计人员大多是财务、审计出身,从事内部审计工作的外专业人员较少,这样会影响财务审计之外的其他审计类型的有效开展,有很多内部审计人员不能或不完全能够使用计算机开展内部审计工作。
(四)企业主体的多变性。
在当今经济环境中,全球经济一体化的过程不断加快,市场竞争也日趋激烈,现代企业内部审计作为内部控制的一个方面,产业周期大大缩短,企业主体稳定性变差,已显趋向于多变性。企业要强调要不断变革以往传统的控制技术和方法,要不断更新,这样就容易导致其有效运行很可能会出现差错而失效,导致现代企业内部审计技术方法的不确定性。
三、企业内部审计风险管理的对策
现代企业处在知识经济、会计电算化、全球经济一体化和WTO规则等大环境中,企业内部审计风险与日俱增。这就需要我们从思想上多加警惕,在技术上要采取相应的措施,在理论上有所突破,再加以规范制度,使审计风险降到最低程度。
(一)建立健全内部审计机构。
内部审计与国家审计和社会审计不同,它有着自身的特点。针对我国目前的实际情况,企业内部审计要实现它的职能,发挥它应有的作用,领导的重视和支持是必要的前提,健全独立的审计机构是充分的保证。应建立专门的内审机构,配备具有各类专业知识的专职审计人员,提供必要的审计经费,使内审部门独立于各职能部门之外。
(二)加强企业风险管理文化建设。
一是在内部审计人员中,要加强全员的风险管理意识,树立内部审计人员的权威性,使内部审计部门成为独立而权威的参谋机构,更有一定的风险管理能力;二是内审机构应采用科学的风险管理模式,重视与各职能部门的信息交流,适时公布风险评估结果,让各职能部门管理人员经过调研核实,通过各业务部门横向和纵向的协调联动管理,确定各环节的风险源,通过风险识别、衡量、监测、控制和转移实现全面管理和全过程管理。三是完善内部控制机制,通过制定完善的内部审计标准和审计人员准则,以确保在企业治理机制的运行中,内部审计机构能有效工作。四是建立激励机制,全面提高职工责任心,加强道德素质的教育,最大限度地控制住风险源。
(三)建立和完善与内部审计相关的法律法规和制度。
我国企业的现代内部审计在相关制度建设上存在着许多不完善的地方。为了能够适应现代企业内部审计不断快速发展的要求,加快内部审计相关的法制建设和职业道德建设就显得尤为重要和迫切。
(四)开展实务研究,建立风险清单。
有不少企业组织模式,其风险主要来源于组织的外部,所以在建立风险清单时要结合企业的实际情况,建立一个企业适用的风险清单。如企业的产品外包生产,企业负责贴牌销售这一模式。其次,要完善各种合同,通过合同来规避风险;其三企业应制订应急计划,避免完全依赖一个外包生产商,以分散风险。
四、总结
总之,现代企业内部审计风险随着经济发展模式的变革、会计记帐方法的电算无纸化和国际会计准则对我国会计行业的影响日益加大以及现代企业已直面世界重组并购风暴,使得企业主体多变而出现了新的变化,因此,现代企业内部审计风险管理也要“与时俱进”。及时加强现代企业审计风险管理的思想指导,作好防范和控制内部审计风险的方针,始终注重内部审计风险评估,予以提高评价和处置水平,那么企业内部审计风险管理就可有章可循,企业内部审计风险管理水平就会得到很大的提高。
(作者单位:大庆石油管理局保险中心)
参考文献:
[1]孟焰,潘秀丽.企业风险管理审计研究.审计研究,2006(3).
[2]刘丽云.试析内部审计与风险管理机制的融合.财会研究,2006(8).
[3]欧阳斌.内部审计与现代企业风险管理.会计之友,2006(6).
关键词 企业 内部审计 风险管理 对策
中图分类号:F239 文献标识码:A
一、引言
内部审计作为企业的自我约束机制,是现代企业制度的重要组成部分,是企业健全内部控制、严肃财经纪律、改善经营管理和提高经济效益的重要手段,但在全球经济一体化、企业竞争日趋激烈的今天,作为内部控制重要组成部分的内部审计,需具备风险意识,加强风险管理。
由于经济业务本身具有的复杂性,以及审计手段的局限性,使内部审计产生了风险性。审计风险影响因素也是多方面的,它贯穿于整个审计过程之中。因此,审计风险决定了审计风险的管理是一个系统工程,在具体的工作管理中,必须与工作实际紧密结合,将企业经营管理中的重点和薄弱环节作为内部审计工作的重点和切入点。
二、审计风险形成的原因
(一)内部审计方法简单、技术落后。
目前我国许多企业的内部审计方法较为简单、技术比较落后,尤其在审计项目的选择上具有很大的盲目性。在实际工作中,一般企业的内部审计人员只关注财务数据,将大部分精力投入到合法性的查证及生产经营的监督上,审计的对象主要是会计报表、账本、凭证及其相关资料,工作都集中在财务领域而未深入到管理领域。
(二)审计对象的复杂化和审计业务范围的扩展。
随着我国加入WTO,市场经济将融入国际市场,企业也将直接应对国际市场环境的变化,遵循WTO运行规则,在对内对外营销战略上,对政策风险、合同签订风险、合同履行风险和资本汇率风险的掌握和控制已更彰显其重要性,在不断完善法人治理结构的情况下,各结构主体往往授予内部审计对政策予以咨询、对重大经济合同予以审签等,这给内部审计带来了更多的困难。
(三)内部审计资源有限。
审计人员自身素质的高低是决定审计风险大小的另一主要因素。企业的内部审计人员大多是财务、审计出身,从事内部审计工作的外专业人员较少,这样会影响财务审计之外的其他审计类型的有效开展,有很多内部审计人员不能或不完全能够使用计算机开展内部审计工作。
(四)企业主体的多变性。
在当今经济环境中,全球经济一体化的过程不断加快,市场竞争也日趋激烈,现代企业内部审计作为内部控制的一个方面,产业周期大大缩短,企业主体稳定性变差,已显趋向于多变性。企业要强调要不断变革以往传统的控制技术和方法,要不断更新,这样就容易导致其有效运行很可能会出现差错而失效,导致现代企业内部审计技术方法的不确定性。
三、企业内部审计风险管理的对策
现代企业处在知识经济、会计电算化、全球经济一体化和WTO规则等大环境中,企业内部审计风险与日俱增。这就需要我们从思想上多加警惕,在技术上要采取相应的措施,在理论上有所突破,再加以规范制度,使审计风险降到最低程度。
(一)建立健全内部审计机构。
内部审计与国家审计和社会审计不同,它有着自身的特点。针对我国目前的实际情况,企业内部审计要实现它的职能,发挥它应有的作用,领导的重视和支持是必要的前提,健全独立的审计机构是充分的保证。应建立专门的内审机构,配备具有各类专业知识的专职审计人员,提供必要的审计经费,使内审部门独立于各职能部门之外。
(二)加强企业风险管理文化建设。
一是在内部审计人员中,要加强全员的风险管理意识,树立内部审计人员的权威性,使内部审计部门成为独立而权威的参谋机构,更有一定的风险管理能力;二是内审机构应采用科学的风险管理模式,重视与各职能部门的信息交流,适时公布风险评估结果,让各职能部门管理人员经过调研核实,通过各业务部门横向和纵向的协调联动管理,确定各环节的风险源,通过风险识别、衡量、监测、控制和转移实现全面管理和全过程管理。三是完善内部控制机制,通过制定完善的内部审计标准和审计人员准则,以确保在企业治理机制的运行中,内部审计机构能有效工作。四是建立激励机制,全面提高职工责任心,加强道德素质的教育,最大限度地控制住风险源。
(三)建立和完善与内部审计相关的法律法规和制度。
我国企业的现代内部审计在相关制度建设上存在着许多不完善的地方。为了能够适应现代企业内部审计不断快速发展的要求,加快内部审计相关的法制建设和职业道德建设就显得尤为重要和迫切。
(四)开展实务研究,建立风险清单。
有不少企业组织模式,其风险主要来源于组织的外部,所以在建立风险清单时要结合企业的实际情况,建立一个企业适用的风险清单。如企业的产品外包生产,企业负责贴牌销售这一模式。其次,要完善各种合同,通过合同来规避风险;其三企业应制订应急计划,避免完全依赖一个外包生产商,以分散风险。
四、总结
总之,现代企业内部审计风险随着经济发展模式的变革、会计记帐方法的电算无纸化和国际会计准则对我国会计行业的影响日益加大以及现代企业已直面世界重组并购风暴,使得企业主体多变而出现了新的变化,因此,现代企业内部审计风险管理也要“与时俱进”。及时加强现代企业审计风险管理的思想指导,作好防范和控制内部审计风险的方针,始终注重内部审计风险评估,予以提高评价和处置水平,那么企业内部审计风险管理就可有章可循,企业内部审计风险管理水平就会得到很大的提高。
(作者单位:大庆石油管理局保险中心)
参考文献:
[1]孟焰,潘秀丽.企业风险管理审计研究.审计研究,2006(3).
[2]刘丽云.试析内部审计与风险管理机制的融合.财会研究,2006(8).
[3]欧阳斌.内部审计与现代企业风险管理.会计之友,2006(6).