关口前移 提高效能

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  企业纪检监察部门的重要职责就是效能监察,效能监察工作是企业管理的再管理。
  党的十八大之后,新的中央领导集体重整政治纪律,加大了反腐力度,对反腐倡廉工作提出了更高的要求,提出要始终保持惩治腐败得高压态势,“要坚持‘老虎’‘苍蝇’一起打”。国有企业是我国国民经济的支柱,是我们党执政的重要经济基础和物质保证。构建国有企业预防和惩治腐败体系,铲除滋生腐败的条件和土壤,遏制腐败现象蔓延,是推进国有企业改革发展的内在要求和基本保证,也是国有企业纪检监察工作面临的紧迫而艰巨的任务。
  纪检监察要始终坚持科学发展观
  胡锦涛指出:科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。在国有企业的运行中,企业纪检监察工作首先要围绕企业的科学发展做文章,根据企业发展的具体情况做工作,确保企业全面协调可持续发展。搞好纪检监察工作,必须正确认识和把握新形势,紧密结合企业发展的新趋势,把科学发展观作为纪检监察工作的指导思想,坚持以实现国有企业经济效益增长为中心,服从服务于和谐社会建设的大局,为国有企业全面协调可持续发展提供坚强有力的政治保证。企业要发展,纪检监察工作也要发展。随着时代的不断进步,新形势下会出现许多新的问题。如果企业纪检监察工作滞后于形势的发展,滞后于企业的发展,必然会影响和制约国有企业的科学发展。只有纪检监察工作跟上形势发展,才能实现科学发展观广义上的统筹兼顾。
  纪检部门要围绕企业实际工作
  全面推动国有企业发展壮大,不断提高企业在市场竞争中的实力,是国有企业纪检监察部门的一个重要职责。纪检监察部门要不断研究、探索和解决影响企业发展的消极因素、不良问题,支持和保护有利于企业发展的积极因素,不断创建有利于企业发展的良好环境。在具体的工作中,纪检部门要严明纪律树形象、围绕中心促发展,以是否有利于企业的科学发展为判定标准,对有利企业发展的事要大力支持和鼓励,主动为企业的生产和经营排忧解难。纪检部门要主动同行政管理干部正面接触,及时了解和掌握情况,尽一切可能将关口向前移,对监督和监察中发现的问题,应及时向企业党委和领导提出意见和建议,便于及时防微杜渐。切不可等到问题出现了再做处理,这样,不但害了同志,也是对领导干部和企业不负责任,对党的事业不负责任。
  纪检监察要创新工作思路
  企业纪检监察工作必须随着形势的发展而发展,随着形势的变化而变化,创新工作思路是纪检工作重要的课题。纪检监察部门要从思想上认识到具体工作都要体现时代性、探索规律性、追求创新性,把纪检监察工作与企业发展同融入同思考同推进,既要坚决惩治腐败,又要研究怎样预防腐败,不断寻求从源头上预防腐败的有效途径和手段。
  效能监察是加强企业管理、提高经济效益和社会效益的重要手段,是防止国有资产流失、确保国有资产安全、促进企业党风廉政建设的有力措施。企业纪检监察部门的一项重要职责就是效能监察,效能监察工作是企业管理的再管理。要根据企业不同阶段、不同形势下的工作重心开展效能监察工作。这之中,重点要做好:主动深入到企业生产经营的各个领域,认真开展调查研究,努力寻找效能监察的着力点。局属各单位要围绕“稳中求进、突显效益、深化集约、强化管控”的总要求,以重大项目、亏损项目为重点,对项目管理在组织领导、合同管理、物资集中采购、劳务分包、财务资金、验工计价、工程结算等关键环节上,全面开展效能监察,重点要防范经营性风险,堵塞管理漏洞,提高管理效能。与此同时,纪检部门要主动参与企业重大管理活动,注重把效能监察渗透到活动之中,做到标本兼治。除此之外,纪检部门还要主动协调各方面力量,形成效能监察的整体合力,构建起事前、事中和事后全过程和全方位的监督体系,逐步形成步调一致、手段互补和信息资源共享的整体合力。
  (作者系中铁五局纪委副书记 监察部长)
  (责任编辑:李万全)
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