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按照世贸组织相互开放市场的原则,中国将加强与包括广大发展中国家在内的所有世贸组织成员的经济合作,从有限的局部开放转变为全方位、多层次的开放。经济全球化的深入发展,外资数量迅猛增加,跨国经营越来越普遍,使得我国有必要加大国际反避税力度,防止国际避税行为的发生,以在不断变幻的国际经济交往中维护本国税收权益。当前,我国反避税工作形势严峻。2004年5月,国家统计局公布外企经营状况:外商及港、澳、台商投资企业实现利润1075亿元,降低3.5%。保守估计,每年仅转让定价避税的税款损失就有300亿元。因此,我国政府有