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[摘 要]特种设备检验与安全管理是一项综合的系统工程，具有长期性和复杂性。在进行特种设备检验与安全管理的过程中，应以先进理念统领安全、以法制监督管住安全、以规范行为保障安全、以改革创新促进安全，不断探索解决特种设备检验与安全管理问题的策略，只有这样，才能保证特种设备的使用安全。
[关键词]特种设备；检验过程；问题；安全运行措
中图分类号：X924.4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）39-0135-01
1 特种设备检验与安全运行管理的基本要求
特种设备检验与安全运行管理是和谐统一的整体。具体说来，特种设备检验与安全运行管理的基本要求要把握好以下五点，一是严把特种设备的准入关。重点抓好特种设备的引进，使用特种设备的单位应首选国家知名产品；二是严把特种设备审批关。在特种设备管理中，关于特种设备的安装机制，安装单位必须具备国家有关部门颁发的安装资质，严格按照国家相关规定进行特种设备安装。三是严把特种设备检验关。对特种设备的安全检验工作必不可少，安装单位安装项目完成以后，要进行特殊设备的验收检验工作。四是严把特种设备的人员培训关。特种设备人员素质也是特种设备检验与安全管理的基本要求，特种设备的维修、操作、指挥人员须经有关部门安全培训，合格后方可持证上岗。
2 特种设备的检验方法分析
2.1 射线检验方法
这种检验方法是利用射线的强穿透性与照相作用，对特种设备的工件进行照射，从而根据工件基本性质的变化来了解特种设备内部各个工件的结构、运行状态等，并有效找到工件破损或者欠缺部位。射线检验方法受到照射角度、工件厚度、设备材料等因素的限制，检验效果不高，且检验成本较高。
2.2 超声波检验方法
这种检验方法是利用超声波在传播过程中遇到不同介质改变传播路线，发生反射等物理现象的特性来检验特种设备，从而根据不同的物理现象判断工件缺陷位置。超声波检验方法检验成本低、便捷，但是由于其检验结果无直接见证记录，影响检验的精确性。
2.3 渗透检验方法
这种检验方法是利用渗透液的着色与渗透作用，对特种设备工件缺陷部位进行渗透与着色，从而在通过显像剂得到缺陷的具体状态等信息。这种检验方法较为复杂且成本较高，不利于常规检验。
2.4 磁粉检验方法
这种检验方法是利用磁感应现象进行检验的，具体来说，是在特种设备工件上适当地撒上磁粉进行磁感应实验，一旦发生磁力线不连续的情况，则表示工件上存在缺陷，需要检修。磁粉检验方法适宜检验特种设备的表面损伤，不适宜内部结构的检验，另外，受到工件本身物理性质的影响，其检验精准度有待提高。
3 特种设备检验过程中存在的问题
3.1 部分企业对特种设备的安全运行认识不足
近几年来，由于种种原因部分企业对设备的安全管理产生松懈麻痹思想，全部或部分裁掉管理、维修保养人员，甚至出现了特种设备无人管、无人修的局面，使企业特种设备管理、维修保养能力下降。虽然这样可以使企业临时降低生产成本，带来了暂时的眼前利益，但是设备得不到维护保养，使设备的有形损耗及疲劳程度均有不同程度增加，缩短了设备的寿命，使设备长期带病运行，对安全生产构成威胁，导致发生设备及人身伤亡事故，实则大大提高了生产成本。
3.2 检验工作者专业技能不强
由于特种设备是特殊设施，在我国还没有形成专业的力量，这就导致了特种设备检验人员严重不足的问题，当前人员不足是一方面，更主要的是缺乏专业技能较强的人员。虽然各级政府非常重视此项工作，也在这方面投入了大量的人力与物力，但在提升检验队伍整体人员素质上，还不到位，主要原因就是历史底子太薄、设备增量不断加大，这种供求不均衡的问题，就导致了短时间内无法立即解决，使矛盾不断扩大。这种情况下，就形成了检验队伍的不稳定与不专业，在对特种设备检验时，往往操作不符合规范标准要求，操作过程中，流程环节不规范，出现违规行为在所难免。有一些监管上的真空带，也给设备检验带来困难，监管部门人员不足，只能从全局上进行控制，无法在细微处做好管理，不能发挥监管职责，一些责任性不强的工作，就下放到企业，但是企业自身为了追求经济效益，在监管上不能严格执行，企业本身因为成本或专业能力不足等原因，形成不了自我监管的机制，真空地带的出现，就会导致检测不符合要求，为安全事故埋下了隐患。
3.3 安全检测手段落后
特种设备安全运行管理的安全检测手段落后，使得特种设备检验与安全运行管理陷入困境。随着科学技术的快速发展，在特种设备领域，特种设备制造的技术创新能力不断提高，但大多数特种设备检验机构的安全检测手段还停留在传统的仪器检具上，不能满足特种设备发展的需要，加之进行特种设备检验的人员素质不高，也是当前特种设备检验和安全运行管理的瓶颈。
4 针对特种设备检验过程中的问题采取的安全运行措
4.1 以规范行为保障安全
需要通过科学严谨的安全制度，使特种设备在运行中、管理上有章可循，确保设备运行安全质量。国家相关管理机关应把检验安全能否得到保证纳入特种设备检验机构核准基本条件中，同时，还要结合法律法规规定以及检验项目，明确具体执行机构、操作人员、装备设施、经费来源等。制定出符合当前生产需要的专项特种设备检验安全規程，通过定性与定量相结合的危险源辨识、风险识别、风险控制技术标准的完善，形成健康的制度保障体系，完善责任追究体制、对特种设备检验进行社会公告。
4.2 建立特种设备安全运行管理责任机制
要实现特种设备安全运行管理能力的增强，首先要建立特种设备安全运行管理责任机制，将安全运行管理的责任和任务明确到个人，拥有责任主体将更加方便管理工作的开展，也更加有利于管理制度的完善和流程操作的规范。对于企业特种设备的安全运行管理实行责任主体的方式，将责任和义务落实到具体的个人，对设备使用和管理相关责任人进行相应的考核制度，将安全运行管理状况与个人的奖惩进行绑定并形成明文规定，促进责任人对特种设备安全运行管理的积极性，也提高个人的安全意识和警觉性，这样的方式可以有效的避免违章操作和操作不当等使用不当的行为发生。其次，应当有专门的或者兼职的设备安全运行管理人员，要求安全运行管理人员要有专业的设备安全运行管理相关知识，协同责任人进行更好的设备检测和安全运行管理，进行双重保险，加强特种设备操作使用和流程的规范，降低设备使用风险和隐患的产生。
4.3 提升检验人员工作能力，升级检测装备，保障检验质量
特种设备的检验是一门技术含量高的工作，需要检验人员掌握扎实的专业理论知识和丰富的工作经验。检验人员要具备能够独立处理检验过程所遇到的复杂问题的能力。如果没有这方面的人员储备，检验工作就无法进行，检验工作的质量更无从谈起。随着技术的发展，检验检测仪器更新换代迅速，一些新仪器的出现更是要求检验工作人员的业务素质必须得到提高。以往传统的仪器及其操作手法已经无法满足当前检验工作的需求，所以为了保障检验质量，检验人员的工作能力和检测装备的先进性急需提升。
4.4 加强特种设备区域监管，使安全监察依法监管到位
集中力量排查整治安全隐患，进一步规范具体行政许可行为，依法做好特种设备使用登记、作业人员考核发证；确定特种设备管理人员的相应责任，明确安监人员岗位职责；强化特种设备安全监督管理，对在用特种设备进行动态跟踪监督，提高特种设备的检验率，确定一批重大危险源进行重点监控，突出重点加强安全监察，遏制重大事故发生。
5 结束语
总之，特种设备是促进社会建设与发展的重要设备，只有不断完善检验方法与管理手段，才能确保特种设备安全、有序、高效运行，避免特种设备检验与管理风险，最大化提高检测管理水平，为国家建设与社会发展助力。
参考文献
[1] 特种设备的常用检测方法探讨[J].王远.福建质量管理.2016（05）.
[2] 特种设备检验过程中的问题与安全运行措施探析[J].孙爽.科技创新与应用.2016（08）.
[2] 探讨特种设备检验检测的安全管理[J].李晓伟，王囡囡.科技风.2014（03）.
[关键词]特种设备；检验过程；问题；安全运行措
中图分类号：X924.4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）39-0135-01
1 特种设备检验与安全运行管理的基本要求
特种设备检验与安全运行管理是和谐统一的整体。具体说来，特种设备检验与安全运行管理的基本要求要把握好以下五点，一是严把特种设备的准入关。重点抓好特种设备的引进，使用特种设备的单位应首选国家知名产品；二是严把特种设备审批关。在特种设备管理中，关于特种设备的安装机制，安装单位必须具备国家有关部门颁发的安装资质，严格按照国家相关规定进行特种设备安装。三是严把特种设备检验关。对特种设备的安全检验工作必不可少，安装单位安装项目完成以后，要进行特殊设备的验收检验工作。四是严把特种设备的人员培训关。特种设备人员素质也是特种设备检验与安全管理的基本要求，特种设备的维修、操作、指挥人员须经有关部门安全培训，合格后方可持证上岗。
2 特种设备的检验方法分析
2.1 射线检验方法
这种检验方法是利用射线的强穿透性与照相作用，对特种设备的工件进行照射，从而根据工件基本性质的变化来了解特种设备内部各个工件的结构、运行状态等，并有效找到工件破损或者欠缺部位。射线检验方法受到照射角度、工件厚度、设备材料等因素的限制，检验效果不高，且检验成本较高。
2.2 超声波检验方法
这种检验方法是利用超声波在传播过程中遇到不同介质改变传播路线，发生反射等物理现象的特性来检验特种设备，从而根据不同的物理现象判断工件缺陷位置。超声波检验方法检验成本低、便捷，但是由于其检验结果无直接见证记录，影响检验的精确性。
2.3 渗透检验方法
这种检验方法是利用渗透液的着色与渗透作用，对特种设备工件缺陷部位进行渗透与着色，从而在通过显像剂得到缺陷的具体状态等信息。这种检验方法较为复杂且成本较高，不利于常规检验。
2.4 磁粉检验方法
这种检验方法是利用磁感应现象进行检验的，具体来说，是在特种设备工件上适当地撒上磁粉进行磁感应实验，一旦发生磁力线不连续的情况，则表示工件上存在缺陷，需要检修。磁粉检验方法适宜检验特种设备的表面损伤，不适宜内部结构的检验，另外，受到工件本身物理性质的影响，其检验精准度有待提高。
3 特种设备检验过程中存在的问题
3.1 部分企业对特种设备的安全运行认识不足
近几年来，由于种种原因部分企业对设备的安全管理产生松懈麻痹思想，全部或部分裁掉管理、维修保养人员，甚至出现了特种设备无人管、无人修的局面，使企业特种设备管理、维修保养能力下降。虽然这样可以使企业临时降低生产成本，带来了暂时的眼前利益，但是设备得不到维护保养，使设备的有形损耗及疲劳程度均有不同程度增加，缩短了设备的寿命，使设备长期带病运行，对安全生产构成威胁，导致发生设备及人身伤亡事故，实则大大提高了生产成本。
3.2 检验工作者专业技能不强
由于特种设备是特殊设施，在我国还没有形成专业的力量，这就导致了特种设备检验人员严重不足的问题，当前人员不足是一方面，更主要的是缺乏专业技能较强的人员。虽然各级政府非常重视此项工作，也在这方面投入了大量的人力与物力，但在提升检验队伍整体人员素质上，还不到位，主要原因就是历史底子太薄、设备增量不断加大，这种供求不均衡的问题，就导致了短时间内无法立即解决，使矛盾不断扩大。这种情况下，就形成了检验队伍的不稳定与不专业，在对特种设备检验时，往往操作不符合规范标准要求，操作过程中，流程环节不规范，出现违规行为在所难免。有一些监管上的真空带，也给设备检验带来困难，监管部门人员不足，只能从全局上进行控制，无法在细微处做好管理，不能发挥监管职责，一些责任性不强的工作，就下放到企业，但是企业自身为了追求经济效益，在监管上不能严格执行，企业本身因为成本或专业能力不足等原因，形成不了自我监管的机制，真空地带的出现，就会导致检测不符合要求，为安全事故埋下了隐患。
3.3 安全检测手段落后
特种设备安全运行管理的安全检测手段落后，使得特种设备检验与安全运行管理陷入困境。随着科学技术的快速发展，在特种设备领域，特种设备制造的技术创新能力不断提高，但大多数特种设备检验机构的安全检测手段还停留在传统的仪器检具上，不能满足特种设备发展的需要，加之进行特种设备检验的人员素质不高，也是当前特种设备检验和安全运行管理的瓶颈。
4 针对特种设备检验过程中的问题采取的安全运行措
4.1 以规范行为保障安全
需要通过科学严谨的安全制度，使特种设备在运行中、管理上有章可循，确保设备运行安全质量。国家相关管理机关应把检验安全能否得到保证纳入特种设备检验机构核准基本条件中，同时，还要结合法律法规规定以及检验项目，明确具体执行机构、操作人员、装备设施、经费来源等。制定出符合当前生产需要的专项特种设备检验安全規程，通过定性与定量相结合的危险源辨识、风险识别、风险控制技术标准的完善，形成健康的制度保障体系，完善责任追究体制、对特种设备检验进行社会公告。
4.2 建立特种设备安全运行管理责任机制
要实现特种设备安全运行管理能力的增强，首先要建立特种设备安全运行管理责任机制，将安全运行管理的责任和任务明确到个人，拥有责任主体将更加方便管理工作的开展，也更加有利于管理制度的完善和流程操作的规范。对于企业特种设备的安全运行管理实行责任主体的方式，将责任和义务落实到具体的个人，对设备使用和管理相关责任人进行相应的考核制度，将安全运行管理状况与个人的奖惩进行绑定并形成明文规定，促进责任人对特种设备安全运行管理的积极性，也提高个人的安全意识和警觉性，这样的方式可以有效的避免违章操作和操作不当等使用不当的行为发生。其次，应当有专门的或者兼职的设备安全运行管理人员，要求安全运行管理人员要有专业的设备安全运行管理相关知识，协同责任人进行更好的设备检测和安全运行管理，进行双重保险，加强特种设备操作使用和流程的规范，降低设备使用风险和隐患的产生。
4.3 提升检验人员工作能力，升级检测装备，保障检验质量
特种设备的检验是一门技术含量高的工作，需要检验人员掌握扎实的专业理论知识和丰富的工作经验。检验人员要具备能够独立处理检验过程所遇到的复杂问题的能力。如果没有这方面的人员储备，检验工作就无法进行，检验工作的质量更无从谈起。随着技术的发展，检验检测仪器更新换代迅速，一些新仪器的出现更是要求检验工作人员的业务素质必须得到提高。以往传统的仪器及其操作手法已经无法满足当前检验工作的需求，所以为了保障检验质量，检验人员的工作能力和检测装备的先进性急需提升。
4.4 加强特种设备区域监管，使安全监察依法监管到位
集中力量排查整治安全隐患，进一步规范具体行政许可行为，依法做好特种设备使用登记、作业人员考核发证；确定特种设备管理人员的相应责任，明确安监人员岗位职责；强化特种设备安全监督管理，对在用特种设备进行动态跟踪监督，提高特种设备的检验率，确定一批重大危险源进行重点监控，突出重点加强安全监察，遏制重大事故发生。
5 结束语
总之，特种设备是促进社会建设与发展的重要设备，只有不断完善检验方法与管理手段，才能确保特种设备安全、有序、高效运行，避免特种设备检验与管理风险，最大化提高检测管理水平，为国家建设与社会发展助力。
参考文献
[1] 特种设备的常用检测方法探讨[J].王远.福建质量管理.2016（05）.
[2] 特种设备检验过程中的问题与安全运行措施探析[J].孙爽.科技创新与应用.2016（08）.
[2] 探讨特种设备检验检测的安全管理[J].李晓伟，王囡囡.科技风.2014（03）.