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【摘要】愈演愈烈的会计信息失真和频频曝光的会计造假案，引起了社会对会计的普遍关注和政府的高度重视。文章对会计失信的原因进行了分析，并提出了若干对策。
【关键词】会计信息；会计造假；失信；维护
【中图分类号】【文献标识码】A【文章编号】1007-7723（2006）05-
【收稿日期】2006-03-04
【作者简介】邓丽颖（1970- ），女，辽宁鞍山人，辽宁省鞍山市教育局财会管理中心主管会计，中级会计师。
一、会计失信的原因分析
（一）产权不明晰，使会计失去了建立信用的基础
讲求信用就是人们为获得长期利益而约束自己的日常行为，使之符合特定环境下的社会伦理和道德规范。清晰的产权是保证人们考虑长远利益的前提，否则信用就无从谈起。在国有产权制度下，企业经营者与其经营的企业信用没有长期的相关性，作为经济人自然选择牺牲信用而追求眼前利益。民营企业虽有明晰的产权和天然的制度优越性，但在以国有经济为主体的经济体系中，他们深感产权没有安全的保障，面临随时被剥夺的可能，因而产权实际上也是不清晰的，于是导致其也失去了长远而稳定的预期，只好追求短平快，不愿意为维护和建立信用而投资。当受托人没有追求长期利益的动机和动力时，他们就会选择不守信。所有这些不讲信用的行为，都将通过会计造假而以会计失信的形式表现出来。可见，失去了建立信用的产权制度基础，讲信用就成了空谈，什么失信的事情都有可能发生，会计失信也就在所难免。
（二）执法效果不理想，对失信行为惩治力度不够
提供真实的会计信息，是现行会计规范的基本要求。但当社会中的行为人违法获利大于守法获利时，行为人便不会选择守法；当制假贩假的风险成本低于为此而获取的收益时，行为人便甘愿承担这种风险。所以，我们不能奢望行为人会自觉自愿地守法守信，而必须运用法律和行业自律规范（准法律）提供足够有效的约束力，使得违法不守信者得不偿失，甚至付出高昂的代价。但令人遗憾的是，我国相应法规和制度的执行、监管与惩罚均缺乏力度，给造假和失信者不能产生足够的威慑力。惩罚对象和标准弹性大、不明确、也不具体，在执行过程中，还存在大量的执法腐败问题，往往使造假和失信者反而成了最大的受益者。
（三）在失信的社会环境中，会计难以独善其身
各种“虚假”和“欺骗”现象充斥于社会和市场，动摇了会计诚信的基础。毋庸讳言，不讲诚信已渗透到了社会的各个领域和层面。在这种社会和市场环境下，制假贩假者能够获得高额回报和达到某种个人目的，诚实经营者却不得到社会的认可和尊重。于是，许多企业便要借会计之手来达到做假售假和行骗的目的。由于受自身社会地位和经济地位的限制，会计人员很难顶住来自社会各方面的压力和干扰，于是，“劣币驱逐良币”的现象自然就会发生。在此背景下，我们不可苛求会计人员独善其身，因为会计人也是经济人。
（四）媒体的舆论监督不力，信息交流和传播受阻，打消了失信者的后顾之忧
在我国，作为信息交流和传播的有效工具的新闻媒体，由于受到政治意识形态的影响以及新闻审查与管制制度的牵制，使许多本该报道的造假和失信事件无法及时地加以披露和报道。这实际上是对行骗者的保护和怂恿，使失信者更加有恃无恐。由于新闻媒体的力量没有很好地发挥出来，作为市场监管一支重要力量的媒体监督，其效力大打折扣，既不能阻吓行骗者，也不能警醒受骗者。在此种状态下，加速和加重了与行为人失信相伴随的会计失信。
二、重塑會计信用的几点思考
从会计失真到会计失信，表面上看似乎是会计问题，但实际上是一个牵涉面极广的问题，我们必须到会计之外去寻找治理会计失信的良方。
（一）明晰产权，重建信任基石
真实世界的社会和经济问题，就是行动者在不同约束条件下的行为结果。人如何行为，关键在于他所处的约束环境。产权就是一个让人说实话的约束条件，因为明晰的产权促使人们自觉追求长远利益，能保证说实话的收益不小于说假话的收益。这样一来，为了获得长期利益，社会行为人便会努力维护自己的声誉。因此，产权是信任的基础。不建立与市场经济相适应的产权制度，市场秩序、法律和道德规范就建立不起来，整个社会就会没有信任可言；而没有信任，就不可能创造长久的社会和经济繁荣。
（二）完善法律体系，加大对失信者的惩罚力度，提高执法效率
法律和信任既有分工，又有互补性，法律可以促进信任的建立。有了明晰的产权，并不意味着人们就一定守法守信，还要有完善的法律制度作保障，使不守法不守信的人付出更高代价，只要他一次不守信，就要让他再无翻本的机会。为此，我国要在完善法律体系方面下功夫。在会计方面，要协调好财政部与证监会的关系，以避免会计法规之间的漏洞和矛盾。其次，要改变过去罚则中的补偿性处罚规则，变为惩罚性处罚，惩罚力度要能事前遏制人们萌发不守信的动机。
（三）净化社会环境，培养公民的信用意识
信用危机已在社会的各个领域泛滥，要解决会计失信问题，不能只教育会计从业者，而必须全面开展公民的信用意识教育，让每一位公民都能体会到只有讲信用，才能获利，否则，就没有立足之地。这里，教育者必须先受教训，尤其是国家公职人员，他们的示范作用是巨大的。当讲信用成为人们处世的资本和企业的无形资产，以及这个社会不能容忍任何失信行为时，失信者就没有生存空间了，会计失信问题也就会随之迎刃而解，会计从此不必再做“替罪羊”。
（四）建立有效的信息传输系统，充分发挥新间媒体的监督职能
近几年，我国新闻媒体进步很快，值得肯定。例如，“基金黑幕”、“银广夏”等事件的揭发，都是新闻媒体的功劳。但是，我国的新闻媒体因政府管制、竞争不公平、经费限制、诉讼压力、人员素质等一系列问题，至今还没有发挥出它的巨大威力。我们寄希望于新闻媒体通过从业环境的不断改善和其自身的努力，真正发挥新闻媒体强大的舆论监督作用，使作假者真正体会到“若要人不知，除非己莫为”。在媒体和社会公众的监督下，一定能最大可能地扫除政府、企业的作假行为，还会计以清白。
三、结语
总之，会计失信不是一个孤立的现象，除了对会计本身采取一定的措施外，更重要的是同时从以上几个方面入手去解决根本问题。当大家都讲信用时，会计只会更加洁身自好，在社会主义市场经济建设中扮演自己应该扮演的角色。
【关键词】会计信息；会计造假；失信；维护
【中图分类号】【文献标识码】A【文章编号】1007-7723（2006）05-
【收稿日期】2006-03-04
【作者简介】邓丽颖（1970- ），女，辽宁鞍山人，辽宁省鞍山市教育局财会管理中心主管会计，中级会计师。
一、会计失信的原因分析
（一）产权不明晰，使会计失去了建立信用的基础
讲求信用就是人们为获得长期利益而约束自己的日常行为，使之符合特定环境下的社会伦理和道德规范。清晰的产权是保证人们考虑长远利益的前提，否则信用就无从谈起。在国有产权制度下，企业经营者与其经营的企业信用没有长期的相关性，作为经济人自然选择牺牲信用而追求眼前利益。民营企业虽有明晰的产权和天然的制度优越性，但在以国有经济为主体的经济体系中，他们深感产权没有安全的保障，面临随时被剥夺的可能，因而产权实际上也是不清晰的，于是导致其也失去了长远而稳定的预期，只好追求短平快，不愿意为维护和建立信用而投资。当受托人没有追求长期利益的动机和动力时，他们就会选择不守信。所有这些不讲信用的行为，都将通过会计造假而以会计失信的形式表现出来。可见，失去了建立信用的产权制度基础，讲信用就成了空谈，什么失信的事情都有可能发生，会计失信也就在所难免。
（二）执法效果不理想，对失信行为惩治力度不够
提供真实的会计信息，是现行会计规范的基本要求。但当社会中的行为人违法获利大于守法获利时，行为人便不会选择守法；当制假贩假的风险成本低于为此而获取的收益时，行为人便甘愿承担这种风险。所以，我们不能奢望行为人会自觉自愿地守法守信，而必须运用法律和行业自律规范（准法律）提供足够有效的约束力，使得违法不守信者得不偿失，甚至付出高昂的代价。但令人遗憾的是，我国相应法规和制度的执行、监管与惩罚均缺乏力度，给造假和失信者不能产生足够的威慑力。惩罚对象和标准弹性大、不明确、也不具体，在执行过程中，还存在大量的执法腐败问题，往往使造假和失信者反而成了最大的受益者。
（三）在失信的社会环境中，会计难以独善其身
各种“虚假”和“欺骗”现象充斥于社会和市场，动摇了会计诚信的基础。毋庸讳言，不讲诚信已渗透到了社会的各个领域和层面。在这种社会和市场环境下，制假贩假者能够获得高额回报和达到某种个人目的，诚实经营者却不得到社会的认可和尊重。于是，许多企业便要借会计之手来达到做假售假和行骗的目的。由于受自身社会地位和经济地位的限制，会计人员很难顶住来自社会各方面的压力和干扰，于是，“劣币驱逐良币”的现象自然就会发生。在此背景下，我们不可苛求会计人员独善其身，因为会计人也是经济人。
（四）媒体的舆论监督不力，信息交流和传播受阻，打消了失信者的后顾之忧
在我国，作为信息交流和传播的有效工具的新闻媒体，由于受到政治意识形态的影响以及新闻审查与管制制度的牵制，使许多本该报道的造假和失信事件无法及时地加以披露和报道。这实际上是对行骗者的保护和怂恿，使失信者更加有恃无恐。由于新闻媒体的力量没有很好地发挥出来，作为市场监管一支重要力量的媒体监督，其效力大打折扣，既不能阻吓行骗者，也不能警醒受骗者。在此种状态下，加速和加重了与行为人失信相伴随的会计失信。
二、重塑會计信用的几点思考
从会计失真到会计失信，表面上看似乎是会计问题，但实际上是一个牵涉面极广的问题，我们必须到会计之外去寻找治理会计失信的良方。
（一）明晰产权，重建信任基石
真实世界的社会和经济问题，就是行动者在不同约束条件下的行为结果。人如何行为，关键在于他所处的约束环境。产权就是一个让人说实话的约束条件，因为明晰的产权促使人们自觉追求长远利益，能保证说实话的收益不小于说假话的收益。这样一来，为了获得长期利益，社会行为人便会努力维护自己的声誉。因此，产权是信任的基础。不建立与市场经济相适应的产权制度，市场秩序、法律和道德规范就建立不起来，整个社会就会没有信任可言；而没有信任，就不可能创造长久的社会和经济繁荣。
（二）完善法律体系，加大对失信者的惩罚力度，提高执法效率
法律和信任既有分工，又有互补性，法律可以促进信任的建立。有了明晰的产权，并不意味着人们就一定守法守信，还要有完善的法律制度作保障，使不守法不守信的人付出更高代价，只要他一次不守信，就要让他再无翻本的机会。为此，我国要在完善法律体系方面下功夫。在会计方面，要协调好财政部与证监会的关系，以避免会计法规之间的漏洞和矛盾。其次，要改变过去罚则中的补偿性处罚规则，变为惩罚性处罚，惩罚力度要能事前遏制人们萌发不守信的动机。
（三）净化社会环境，培养公民的信用意识
信用危机已在社会的各个领域泛滥，要解决会计失信问题，不能只教育会计从业者，而必须全面开展公民的信用意识教育，让每一位公民都能体会到只有讲信用，才能获利，否则，就没有立足之地。这里，教育者必须先受教训，尤其是国家公职人员，他们的示范作用是巨大的。当讲信用成为人们处世的资本和企业的无形资产，以及这个社会不能容忍任何失信行为时，失信者就没有生存空间了，会计失信问题也就会随之迎刃而解，会计从此不必再做“替罪羊”。
（四）建立有效的信息传输系统，充分发挥新间媒体的监督职能
近几年，我国新闻媒体进步很快，值得肯定。例如，“基金黑幕”、“银广夏”等事件的揭发，都是新闻媒体的功劳。但是，我国的新闻媒体因政府管制、竞争不公平、经费限制、诉讼压力、人员素质等一系列问题，至今还没有发挥出它的巨大威力。我们寄希望于新闻媒体通过从业环境的不断改善和其自身的努力，真正发挥新闻媒体强大的舆论监督作用，使作假者真正体会到“若要人不知，除非己莫为”。在媒体和社会公众的监督下，一定能最大可能地扫除政府、企业的作假行为，还会计以清白。
三、结语
总之，会计失信不是一个孤立的现象，除了对会计本身采取一定的措施外，更重要的是同时从以上几个方面入手去解决根本问题。当大家都讲信用时，会计只会更加洁身自好，在社会主义市场经济建设中扮演自己应该扮演的角色。