甘肃有线数字电视大观(下)

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  有线电视数字化整体转换工程最大的投资就是转换前和转换阶段,但并不意味着转换完成后就再没有大的资金投入了。完成数字化整体转换后,需要不断建设并投入设备,开发多种新的服务项目和服务功能,努力使广电网络向双向、互动、多功能、多业务、“三网合一”方面发展,使数字机顶盒真正成为现代多媒体信息终端。这方面投资仍然是巨大的,有线电视事业建设和发展永无止境,投资亦无止境,只能走边贷款、边建设、边收费、边还贷的发展之路。对于像西部甘肃这样经济不发达的省份,实施有线电视数字化的工作就更加艰巨了!
  
  庆阳市
  庆阳市已完成干线网改造,建成了通达7县1区的市级有线电视光缆干线网430公里, 2005年底已开通了全市数字电视信号,有线数字电视用户300户。2010年一季度转换数字电视用户2220户,使数字电视用户总数达到25031户,占市区有线电视用户总数的76.8%。2008年12月初,我市有线数字电视转换工作全面启动,至目前,已转换数字电视用户20084户,占市区用户总数的58.7%以上。数字电视收费市区用户终端主机23元/月,终端副机6元/月。庆阳市区58.7%以上的用户使用上了数字电视。数字电视传输100套基本电视节目,60套需用户自行定购的付费节目。
  平凉市
  通过贷款等方式自筹资金1000多万元,平凉完成了有线电视数字化的技术规划,技术论证和设备招标等工作。截至2010年底,平凉有线广播电视传输干线网络总长达到3345公里,城乡有线电视用户达到8.14万户,数字电视用户达到5万余户,传输节目108套。2005年,平凉的广播电视覆盖率分别达到97.77%和90.72%,平凉电视台节目通达乡镇64个,建成广播电视台8座,各类调频发射、转播台(站)67个,电视发射、转播台(站)243个,各类有线电视网络288个,700个行政村实现广播电视“村村通”。2008年初,市广电局投资近400万元完成了有线数字电视平台建设。2009年6月底全面完成平凉城区有线数字电视全面整体转换。计划到2014年以前全面完成全市县城以上城市的整体转换工程,建立起以节目平台、传输平台、服务平台、监管平台为内容的平凉有线数字电视运营新体系。平凉城区有线数字电视收视维护费标准为城市居民用户终端主机22元/月•机(卡),城市居民用户在与主机同名同址条件下购买的终端副机8元/月•机(卡),城郊农村居民用户终端主机17元/月•机(卡), 城郊农村居民用户在与主机同名同址条件下购买的终端副机4元/月•机(卡)。
  庄浪县投资620万元,建成广播电视大厦,并对广电设备进行数字化改造,建成有线电视机房、多功能演播厅、新闻演播室、录音室,节目采编完全数字化。全县建立18个乡(镇)广播站、16座调频转播发射台和16座电视转播发射台,有线电视用户达5000户,观听众用户38万多户。借助全省无线覆盖工程项目投资,建成50米自立塔,安装包括两台300W电视发射机在内的39台设备,重新装修机房。
  2011年8月30日,甘肃省广播电视网络公司平凉分公司挂牌。
  白银市
  白银市是全国唯一以贵金属命名的城市。辖白银、平川两区,会宁、靖远、景泰三县,全市共有48个乡,21个镇,9个街道办事处。辖区土地面积2.12万平方公里,2009年末,全市常住总人口175.72万人,其中城镇人口62.4万人,非农业人口46.38万人。全市现有广播电台4个,广播人口综合覆盖率87.13%;电视台1座,广播电视台4座,电视人口综合覆盖率91.11%。
  白银广电网络中心在2011年9月拥有有线电视终端4.4万个,运行用户3.5万户,并于2010年底完成数字电视的整体平移。白银广电自1996年以来,先后投资4000多万元架设从市至县区光纤主干线路350公里。2011年2月27日上午,中国电信甘肃分公司与白银有色集团公司签署了“光网城市”建设(数字化电视改造)暨通信合作协议,双方将开展通信业务和有线电视数字化改造合作。电信公司将投资1360多万元实施“光网城市”建设,实现语言、宽带和有线电视的同纤传输,为白银有色集团提供高带宽互联网接入和有线电视接入服务。2009年9月30日白银市政府采购中心受白银市广电局的委托,对所需数字电视机顶盒和遥控器设备3万面向全国进行公开招标采购。
  白银市有线电视数字化整体转换经白银市政府第44次常务会议同意(市政会通字[2008]44号),自2009年开始整转至2010年底结束。对非在册和新安装有线数字电视的用户,建设费按模拟有线电视建设费标准执行。收费标准360元/户、商铺480元/户。二是基本收视维护费。白银城市居民、城市其他用户终端主机20元/月.(卡),白银成郊农村居民用户终端主机收费16元/月.(卡)。向用户提供65套数字广播、电视节目和其他资讯服务,其中基本数字电视节目60套,数字音频广播节目不可少于5套。
  2011年9月1日,甘肃省广播电视网络公司白银分公司正式挂牌成立。
  定西市
  2011年4月6日中共定西市委办公室和定西市人民政府办公室《关于印发各县有线电视数字化整体转换实施方案的通知》(定办发[2011] 42号)规定实行分级管理,各级网络之间根据业务收益按比例分配。各县按实际转换用户数向市网络中心上交节目传输费、市到县光缆租用费及用户管理费用,标准为城区用户每月5元,农村用户每月4元。各县有线电视数字化整体转换工作从2011年4月启动实施,2011年5月前完成市级SDH光缆干线网扩容改造工程及各县分平台建设。2011年4月启动各县有线电视数字化整体转换工作,8月底前完成各县城区用户数字化整体转换。2012年底前,各县区乡镇用户基本完成有线电视数字化转换。2013年底前,全市所有乡镇用户全面完成有线电视数字化转换,关断模拟信号(只保留6套公益节目),并组织验收。至2013年底前全市各县有线电视全面实现数字化。
  各县分平台设备及机顶盒实行统一招标采购。双向标清和双向高清机顶盒及智能卡为便于与省网对接,采用省网供货的方式(集成CONAX CA的机顶盒)。各县有线电视用户所需单向机顶盒实行全市统一组织招标订购。
  2011年春节前完成1.95万户,2011年3月份集中整转0.9万户,市区2.8万用户基本实现全整转、数字信号全覆盖。全市广播电视SDH光缆干线网扩容改造工程已完成各站点设备的安装调试。已发展双向用户2800户。目前,全市数字电视用户已达4.5万多户,其中高清用户3300多户。定西城区数字电视入户覆盖率达95%以上,用户可以看到124套数字广播电视节目。定西市区城市居民、城市其它用户终端主机23元/月、机(卡),定西城郊农村居民、农村其它用户终端主机19元/月、机(卡)。甘肃省物价局规定全省终端副机统一执行6元/月、机(卡)的标准。
  定西市现已建成了上联甘肃省网,下联各县区的光缆传输网络,2010年建设了全市统一的数字电视服务平台。定西广电搭建下辖六县的分前端平台,实现市、县、镇三级有线电视联网。数码视讯此次为定西六县分前端提供了新一代集成式全IP平台,通过EMR实现本地编码,通过IPQAM进行信号调制,同时根据定西广电的需求对IPQAM进行了1+1热备份。设备均采用模块化设计,升级扩容方便,能够帮助运营商轻松应对未来变化的需求。作为全IP平台的重要组成部分,数码视讯IPQAM采用6邻频设计,单台设备可支持高达144频点的调制处理。同时,数码视讯IPQAM拥有超大缓存空间,多级缓存机制,抗网络抖动能力达到1000ms以上,加上双电源及4级冗余备份设计。
  定西市临洮县有线电视数字化整体转换进展顺利目前该县城区有线电视网络东西长3公里、南北长7公里,覆盖范围21平方公里,城区现有有线电视用户1万户,共有64个光节点,整体转换项目第一期总投资425万,县财政解决整体转换工作经费200万元,县电视台筹集23万元,机房改造工程已全部完成,已全面完成城区1万户有线电视的数字化整体转换工作任务。
  2011年8月26日,甘肃省广播电视网络公司定西分公司挂牌成立。
  陇南市
  2008年9月8日,陇南市人民政府办公室《批转市广播电影电视局关于陇南市数字电视整体转换实施意见的通知》(陇政办发〔2008〕130号)。
  目前全市有线电视用户已达10万多户,其中武都城区有线电视用户接近3万户。2008年年底完成市区有线电视模拟用户向数字化整体转换,2009年上半年前完成成县、徽县、西和等县城区有线电视数字化整体转换,2009年底以前完成其余各县城区有线电视数字化整体转换,力争在2015年国家规定的期限内完成全市城乡有线数字电视的整体转换。陇南市有线电视数字化整体转换项目一期工程武都城区有线电视数字化整体转换项目总投资预算约为2000万元,根据签定的《陇南数字电视项目引进投资协议书》,成都昊腾科技有限公司投入工程总造价的90%,武都市财政投入该项目总工程造价10%。合作期限原则为三年,即成都昊腾科技开发有限公司计划从三年合作期内有线数字电视运营收入中收回全部投资,如合作期内未能收回投资额度,无条件顺延合作期限,直至投资收回。二期工程其余8县数字电视整体转换从2009年开始实施,完成投资602万元。陇南市有线电视数字节目为114套,其中基本节目65套,付费节目49套。机顶盒售价为550元/套(含智能卡)。建设费(初装费)新入网有线数字电视用户360元,增装用户机顶盒的100元建设费。对新入网有线数字电视的单位用户(包括宾馆、旅店等)450元的建设费(初装费)。中市区每户按25元/月/机收取,购买终端副机的用户收费标准按12元/月/机收取。增值业务收费股票包每月按10元执行;央视包1(9套节目)每月按10元收取;央视包2(18套节目)每月按15元收取;文广包(22套节目)每月按15元收取。
  临夏回族自治州
   1956年临夏回族自治州成立以来,截止到2007年12月,全州建成广播电视台9座、广播转播台(站)11座,电视转播台9座,乡村级广播电视站(室)593个;行政区域有线电视网络系统133个,建成电缆主支干线330公里,光缆传输干线网络322公里,有线电视用户4.7万户;全州1148个行政村均通广播电视,广播电视人口综合覆盖率分别达到84.8%和91.2%。全系统拥有干部职工877人。全州广播电视村村通工程自1999年实施以来,共完成593个“村村通”站(室)建设任务,实现了全州各乡(镇)、行政村、50户以上自然村通广播电视的目标,解决了边远山区45万人收听广电收看电视的问题,广播电视人口综合覆盖率分别达81.8%和90.7%。从2002年以来,筹措事业建设资金1000多万元,完成了总长250公里的州级广电光缆干线工程建设。完成了国家投入近1000万元的中央广播电视无线覆盖工程建设任务。2008年6月1日,临夏回旋自治州政府秘书处以临州府秘【2008】80号《关于印发临夏州城市有线电视数字化整体转换工作实施方案的通知》,全州城市有线电视数字化整体转换总投资6200万元,其中州级3450万元(网络改造和平台建设费1360万元,用户机顶盒和智能卡2090万元),7县共需投资2750万元。根据甘肃省委办公厅、省政府办公厅《关于推进全省城市有线电视数字化转换工作的指导意见》(省委办发【2006】32号)精神,州城域网有线电视数字化整体转换资金以银行贷款方式解决,州广电局负责贷款和还款,州财政局按实际贷款额所产生的年息分年贴息。各县城市有线电视数字化整体转换所需贷款由各县政府给予贴息的政策支持。2009年5月26日临夏州广播电视台临州广电台【2009】1号《临夏州城市有线电视数字化整体转换实施办法》规定数字电视用户机顶盒主机基本频道22元/月/机(卡)收取,副机按6元收取。
  酒钢电视台:覆盖90%的市区,自办2套节目,转播44套节目。酒钢电视台原采用同轴电缆传输,传输速率550Mb/s。酒钢有线电视综合信息网改造工程于2002年6月1日正式开工,项目总投资2000万元。该项目采用光缆、电缆混合网络(HFC网),每个光节点均采用四芯光缆,为今后技术升级和开展数据传输、宽带城域网、标准视频点播等增值业务打下了基础。到2002年末,酒钢有线电视综合信息网的光缆总长度为68.5公里,有线电视用户达到2.4万户。
  金昌市《有线数字电视整体转换方案》已报市政府。在2006年金昌市完成了全市的网络改造等数字电视推进工作的基础性工作,已具备了整体转换的各项条件。2007年金昌市将全面推开数字电视整体平移工作,计划用3年时间完成整体转换工作。
  甘南藏族自治州
  甘南藏族自治州人民政府办公室于2009年3月31日批转《关于推进全州城市有线电视数字化转换工作的实施方案》的通知州政办发(2009)34号,明确2009年年底前,全州80%的县要对有线电视网进行光缆与同轴电缆混合网(HFC)升级改造,分配网带宽750MHZ以上,使光节点以下所带用户小于500户。2009年5月,合作市区和各县县城首先进行数字电视整体转换工作,搭建甘南州数字电视分平台,各县建立用户管理平台,全州力争发展数字电视用户15000户以上。整体转换工作2009年开始启动,第一阶段从2009年5月1日起,在合作市区及各县城进行数字电视整体转换工作。第二阶段:到2011年年底前,全州各县有线电视基本完成向数字化过渡,使数字电视用户达到全州网络用户的80%以上。第三阶段:2012年到2015年,对条件成熟的乡镇有线电视用户进行数字化转化,力争在国家规定的时限内,实现全州有线电视数字化整体转换。全州有线电视数字化转换完成后,电视节目将由现在的30多套增加为114套,其中基本节目60套,付费节目54套,使全州广播电视网络成为一个大容量、宽频带、标准化、数字化,集广播电视节目和综合数据业务信息为一体的多功能双向传输系统网络。到2015年年底前,全州所有县及部分人口较集中乡(镇)的有线电视完成全部有线电视用户数字电视整体转换工作,停止传送模拟电视信号。边远牧区及数字电视整体转换条件不具备的乡、村以卫星电视单收方式解决覆盖。在推进全州有线电视数字化进程中,逐步创造条件,以目前州网络中心(甘南有线电视台)和七县所属的网络中心为基础,组建全州性广电网络运营机构。
  2009年年底全州发展数字用户15000户(合作市区4000户,七县11000户);2010年年底完成数字用户12000户(合作市区4000户,七县8000户);2010年底,全州拟完成有线数字电视用户8000户。2011年全州完成5460户,使全州城市有线电视数字化用户达到80%,基本完成有线数字电视用户整体平移目标;2013年至2015年按照国家规定时限内完成全州有线电视数字化整体转换工作。机顶盒的选择要符合统一标准,并符合升级改造的技术要求。
  在投资概算方面,甘南全州有线电视数字化整体转换共需资金2660万元,投资包括三部分,第一部分搭建甘南分平台建设费,需投入500万元;第二部分各县前端加密、网管、收费、应急备份节目设备费560万元;第三部分全州基本型机顶盒(卡)费1600万元。筹融资办法采取政府投入和融资的方式:搭建甘南分平台和各县用户管理分平台,由各级政府分别承担,即:州政府投入甘南州分平台所需设备款500万元(州财政400万元、合作市100万元),各县政府按要求、桉标准搭建县级管理分平台,所需费用由县级财政负担。用户数字机顶盒资金的解决办法,州、县网络中心采取合作融资的方式,数字机顶盒由州上统一招标,各县与合作人分别签订协议或利润分成,逐年偿还、逐步发展的方式解决机顶盒费用。数字电视整体转换实施期为三年(2009年5月1日至2012年5月1日),期间免费赠送机顶盒。在合作过程中,要确保国有资产的主体地位,确保国有资产保值增值,确保信息传输安全,其投资比例应控制在49%以内。
   2009年08月31日甘南州政府采购中心对甘南州有线数字电视整体转换项目进行招标。招标采购内容卫星接收机、编码器(4路2台)、适配器、加扰器、复用器、QAM调制器、网管设备 ASI光端机(一对) 标准机柜15组、光缆配线机架1组。BOSS多业务运营支撑系统 电子节目指南系统(EPG) 系统集成条件接收系统(CAS)、下载器(Loader)系统集成。数码视讯中标。
  
  甘肃村村通
  1998年底,甘肃省还有328个乡镇,3392个行政村听不到广播,323个乡镇、4794个行政村看不到电视。通广播电视,成为大山深处群众的热切呼唤。1999年1月,甘肃省拿出1600万元,地、县、乡、村筹资5000多万元,加上国家支持的1900万元,拉开了甘肃“村村通”建设的序幕。
  甘肃省“村村通”工程自1998年启动到2008年底,10年内国家、省、市、县各级累计投入建设资金1.47亿元,共完成了8847个行政村和50户以上自然村通广播电视的建设任务,解决了400多万名农民群众收听收看广播电视难的问题。“十一五”时期,甘肃省“村村通”工程完成41122个20户以上已通电自然村建设任务,有效解决了600多万农牧民群众听广播难、看电视难的问题;无线覆盖工程全面完成了中央农村广播电视节目无线覆盖任务,全省广播电视综合覆盖率达到93%以上;西新工程更新改造甘南州和天祝县13个广播电视发射台站的设施设备,少数民族地区广播电视传输覆盖和实验检测能力明显提高。
  2010年,甘肃省定西市临洮县累计投入资金1915.87万元争取到“村村通”站点1487个,涉及用户56349户;其中,争取的“村村通”站点占全市的40.5%,争取的用户占全市的61%,两项指标均列全市第一。目前,56349套卫星地面接收设施已全部安装入网。2010年国家下达岷县20户以上已通电自然村站点建设任务798个,覆盖农户达39035户,涉及到全县18个乡镇,全县农户配套资金372.13万元已全部上缴省广电局,建成20户以上已通电自然村站点999个,全面完成39035套直播卫星接收设备安装及数据录入工作。岷县18个乡镇建成20户以上已通电自然村站点999个,全面完成39035套直播卫星接收设备安装及数据录入工作。
  “十二五”期间甘肃省将通过深入推进“村村通”工程、农村广播电视节目无线覆盖工程、西新工程和农村电影数字化放映四大工程。“村村通”工程全面实现20户以下已通电自然村通广播电视,力争实现“户户通”“舍舍通”,全省广播电视综合覆盖率达到97%以上;深入推进西新工程,着力抓好临夏州、张家川、肃南、肃北、阿克塞“一州四县”广播影视事业建设,使少数民族地区广播影视发展达到全省平均水平。
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