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做好新形势下煤炭企业党员的发展、管理和教育工作，关系到煤炭事业的长远发展，同时也是煤炭企业党建工作需要探索的一个长期课题。结合杨河煤业党员队伍建设实际，笔者深入到基层党支部和党员队伍中进行了调查研究，通过分析现状，查找原因，对党员发展、管理和教育的方法和途径进行探索和思考。以下是笔者对当前煤炭企业加强党员队伍建设的现状、建议和思考。
一、存在问题及原因分析
从杨河煤业党建工作总体情况来看，党员队伍建设能够适应社会发展，响应时代要求，能结合企业实际，把党建工作与党组织建设、人才队伍建设、企业文化建设和思想政治工作紧密结合，取得了很多党建工作理论和方法的突破，促进了党建工作的新提升。在取得成績的同时，我们也看到了存在的问题，以及存在问题的原因。
（一）少数基层党支部对党员队伍建设工作重要性认识程度不够深
部分党员党性意识淡薄，思想消沉，不思进取，责任意识不强，进取精神不足，先锋模范作用发挥不明显。主要表现在：支部党员教育、管理的相关制度不完善；支委班子成员对发展党员工作程序不熟悉；部分党员不想学习政治理论和钻研业务知识，且不能正常参加党组织活动；工作存在应付及质量不达标准，把自己混同于一般群众等等。
（二）少数党员价值取向有所偏离
这一问题主要在年轻党员上比较明显，部分年轻党员对社会的负面现象认识不清，遇到个人利益与集体利益相冲突时，考虑个人利益较多，服务意识不强，对金钱、物质考虑多，沉迷于物质生活的奢华，奉献精神不强，抱怨心理存在。
二、关于党员队伍建设的主要做法
（一）党员队伍发展的主要做法
在发展党员工作中，杨河煤业做到“三抓”，即抓规划，抓培养，抓机制，严格把好党员队伍的入口关，党员队伍质量和结构不断优化。首先，明确思路，抓规划。每年，结合党员队伍实际状况，制定党员发展计划，注重从生产一线、技术骨干、优秀团员青年、少数民族中发展党员，保障了党员队伍结构的合理性和科学性，使不同工种、不同岗位都有党员在发挥作用。其次，严把关口，抓培养。各党支部建立了入党积极分子档案，实行动态管理和教育。组织部门定期深入到基层党支部对《培养考察表》的填写、学习纪录、思想汇报等严格检查，查找工作中存在的问题，及时帮助改进工作。最后，规范程序，抓机制。严格落实发展党员推优、公示、预审、票决、责任追究五项制度，规范发展程序，确保发展质量。
（二）党员队伍管理的主要做法
有效的管理是规范党员行为、加强党员队伍建设的重要途径，通过健全完善党员管理机制，在思想、学习、工作等方面全覆盖，既约束了党员行为又规范了党员队伍建设。首先，建立量化考核机制。对党员进行设岗定责，进一步明确了党员的职责、任务，细化了常规工作指标，并将日常量化考核结果与评先、表彰、任用挂钩。其次，建立党内民主评议和群众测评党员机制。每年进行一次民主评议党员工作，在党员自查的同时，组织党员互评、群众测评，掌握党员各方面表现，通过批评与自我批评，帮助党员认识自身不足，明确整改方向，抓好整改工作。再次，建立健全党内表彰激励机制。广泛深入地开展评先选优活动，树立先进典型，挖掘先进事迹，通过“七一”表彰和有效宣传，营造弘扬先进、激励后进的良好氛围，保持党员队伍的先进性。
（三）党员队伍教育的主要做法
在分析党员年龄层次及构成情况的基础上，结合学习型党组织建设的新要求，杨河煤业提出了以“能力建设”为目标的学习理念，并采取四项措施来强化党员教育，收到了良好效果。首先，党员教育制度化。在完善党委中心组学习、三会一课、党员联系群众、党员定期汇报等制度的基础上，制定党员教育计划，有步骤地开展系列学习活动。
三、加强党员队伍建设的几点思考
通过调研，笔者认为，在党员队伍建设上，应重点思考以下几方面的工作。
（一）创新党员教育模式
党员教育要达到好的效果，必须进一步丰富学习方式方法，努力做到教育过程有吸引力，有新鲜感，力求思想性、知识性、现实性和趣味性融为一体。要把党性党史党风教育和企业“十三五”规划作为教育培训的重要内容，通过日常集中培训、举办专题讲座等形式，加强党员意识、党性观念、社会公德、职业道德及科学文化知识的常规教育。要注重培训的针对性和实效性，通过在企业建立培训基地，将外出学习交流、参观考察、邀请专家教授来企业培训等形式结合起来，使学习达到应有的效果。
（二）增強落实党建工作制度的坚定性和自觉性
基层党组织既要做党建制度的遵守者，又要做制度的执行者、落实者，只要敢于碰硬，认真落实各项制度，党员队伍建设工作就会收到实效。要利用各种渠道和载体，加大党建工作制度创新以及党建工作制度落实的重要性、必要性和紧迫性的宣传，不断提高广大党员干部的制度意识，为党建工作的有效实施提供良好的舆论环境和社会氛围。同时，要加强对广大党员干部正确的世界观、人生观和价值观的教育，不断提高其贯彻落实党建工作制度的自觉性。
（三）建立健全党内外监督及党内激励关怀帮扶机制
要严格党员组织生活制度，定期开展党组织负责人与党员、党员与党员之间的谈心交流活动，掌握思想和工作情况，并将思想政治工作融入联系、交流与互动之中，及时帮助解决工作生活的中困难。要尊重党员主体地位，进一步完善党内重大决策征求意见和情况通报制度，落实党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。同时，要发挥各方面综合优势，切实从精神上激励党员、生活上关心党员、工作上扶持党员。
建设一支高素质的党员队伍，是有力促进煤炭企业大转型大跨越发展的重要保障。党员队伍建设及其管理是一项系统而长期的任务，只有随时代和社会的进步，不断改进工作方法和方式来加强党员教育、管理，党员队伍才能充满活力，党员队伍才能在转变中适应，在发展中提高。
一、存在问题及原因分析
从杨河煤业党建工作总体情况来看，党员队伍建设能够适应社会发展，响应时代要求，能结合企业实际，把党建工作与党组织建设、人才队伍建设、企业文化建设和思想政治工作紧密结合，取得了很多党建工作理论和方法的突破，促进了党建工作的新提升。在取得成績的同时，我们也看到了存在的问题，以及存在问题的原因。
（一）少数基层党支部对党员队伍建设工作重要性认识程度不够深
部分党员党性意识淡薄，思想消沉，不思进取，责任意识不强，进取精神不足，先锋模范作用发挥不明显。主要表现在：支部党员教育、管理的相关制度不完善；支委班子成员对发展党员工作程序不熟悉；部分党员不想学习政治理论和钻研业务知识，且不能正常参加党组织活动；工作存在应付及质量不达标准，把自己混同于一般群众等等。
（二）少数党员价值取向有所偏离
这一问题主要在年轻党员上比较明显，部分年轻党员对社会的负面现象认识不清，遇到个人利益与集体利益相冲突时，考虑个人利益较多，服务意识不强，对金钱、物质考虑多，沉迷于物质生活的奢华，奉献精神不强，抱怨心理存在。
二、关于党员队伍建设的主要做法
（一）党员队伍发展的主要做法
在发展党员工作中，杨河煤业做到“三抓”，即抓规划，抓培养，抓机制，严格把好党员队伍的入口关，党员队伍质量和结构不断优化。首先，明确思路，抓规划。每年，结合党员队伍实际状况，制定党员发展计划，注重从生产一线、技术骨干、优秀团员青年、少数民族中发展党员，保障了党员队伍结构的合理性和科学性，使不同工种、不同岗位都有党员在发挥作用。其次，严把关口，抓培养。各党支部建立了入党积极分子档案，实行动态管理和教育。组织部门定期深入到基层党支部对《培养考察表》的填写、学习纪录、思想汇报等严格检查，查找工作中存在的问题，及时帮助改进工作。最后，规范程序，抓机制。严格落实发展党员推优、公示、预审、票决、责任追究五项制度，规范发展程序，确保发展质量。
（二）党员队伍管理的主要做法
有效的管理是规范党员行为、加强党员队伍建设的重要途径，通过健全完善党员管理机制，在思想、学习、工作等方面全覆盖，既约束了党员行为又规范了党员队伍建设。首先，建立量化考核机制。对党员进行设岗定责，进一步明确了党员的职责、任务，细化了常规工作指标，并将日常量化考核结果与评先、表彰、任用挂钩。其次，建立党内民主评议和群众测评党员机制。每年进行一次民主评议党员工作，在党员自查的同时，组织党员互评、群众测评，掌握党员各方面表现，通过批评与自我批评，帮助党员认识自身不足，明确整改方向，抓好整改工作。再次，建立健全党内表彰激励机制。广泛深入地开展评先选优活动，树立先进典型，挖掘先进事迹，通过“七一”表彰和有效宣传，营造弘扬先进、激励后进的良好氛围，保持党员队伍的先进性。
（三）党员队伍教育的主要做法
在分析党员年龄层次及构成情况的基础上，结合学习型党组织建设的新要求，杨河煤业提出了以“能力建设”为目标的学习理念，并采取四项措施来强化党员教育，收到了良好效果。首先，党员教育制度化。在完善党委中心组学习、三会一课、党员联系群众、党员定期汇报等制度的基础上，制定党员教育计划，有步骤地开展系列学习活动。
三、加强党员队伍建设的几点思考
通过调研，笔者认为，在党员队伍建设上，应重点思考以下几方面的工作。
（一）创新党员教育模式
党员教育要达到好的效果，必须进一步丰富学习方式方法，努力做到教育过程有吸引力，有新鲜感，力求思想性、知识性、现实性和趣味性融为一体。要把党性党史党风教育和企业“十三五”规划作为教育培训的重要内容，通过日常集中培训、举办专题讲座等形式，加强党员意识、党性观念、社会公德、职业道德及科学文化知识的常规教育。要注重培训的针对性和实效性，通过在企业建立培训基地，将外出学习交流、参观考察、邀请专家教授来企业培训等形式结合起来，使学习达到应有的效果。
（二）增強落实党建工作制度的坚定性和自觉性
基层党组织既要做党建制度的遵守者，又要做制度的执行者、落实者，只要敢于碰硬，认真落实各项制度，党员队伍建设工作就会收到实效。要利用各种渠道和载体，加大党建工作制度创新以及党建工作制度落实的重要性、必要性和紧迫性的宣传，不断提高广大党员干部的制度意识，为党建工作的有效实施提供良好的舆论环境和社会氛围。同时，要加强对广大党员干部正确的世界观、人生观和价值观的教育，不断提高其贯彻落实党建工作制度的自觉性。
（三）建立健全党内外监督及党内激励关怀帮扶机制
要严格党员组织生活制度，定期开展党组织负责人与党员、党员与党员之间的谈心交流活动，掌握思想和工作情况，并将思想政治工作融入联系、交流与互动之中，及时帮助解决工作生活的中困难。要尊重党员主体地位，进一步完善党内重大决策征求意见和情况通报制度，落实党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。同时，要发挥各方面综合优势，切实从精神上激励党员、生活上关心党员、工作上扶持党员。
建设一支高素质的党员队伍，是有力促进煤炭企业大转型大跨越发展的重要保障。党员队伍建设及其管理是一项系统而长期的任务，只有随时代和社会的进步，不断改进工作方法和方式来加强党员教育、管理，党员队伍才能充满活力，党员队伍才能在转变中适应，在发展中提高。