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十八届三中全会明确提出要"缩小征地范围,规范征地程序,建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制",表明让农民分享土地发展权是征地制度改革的方向。本文据此分析现行征地制度中存在的问题及原因,认为落实土地发展权的内涵是完善我国征地制度的有效途径,并基于土地发展权的视角提出了进一步改革我国征地制度的具体思路,以期对完善我国征地制度、合理分配土地增值收益等实践有所裨益。