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筹集雄厚的社会保障基金,是建立和实施社会保障制度的基础。根据国际货币基金组织的统计,目前以征收社会保障税或类似税收(如加拿大的养老金计划)的手段筹集社会保障基金的国家已有80多个,德国、法国、瑞士、瑞典、荷兰、加拿大等国家的社会保障税更已成为其税收体系中的头号税种。西方发达工业国家及部分发展中国家开征社会保障税所取得的成功,正为越来越多的