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编者按
日前，中共河南省委高校工委、中共河南省教育厅党组发出《关于教育系统认真学习贯彻党的十七大精神的通知》，《通知》指出，学习贯彻党的十七大精神关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，具有重大的现实意义和深远的历史意义。本期我们特刊发肖新生副厅长和十七大代表王生英老师学习党的十七大精神的文章，以期各地教育部门和各级各类学校能够认真学习党的十七大精神，在我省教育系统迅速掀起学习贯彻党的十七大精神的热潮。
胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。”这是新时期29年来客观的历史结论，也是发展中国特色社会主义的根本保证。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，一定要把学习贯彻十七大精神和省委八届四次全会精神结合起来，把学习贯彻十七大精神和推进实际工作结合起来，推进河南教育事业科学发展，努力开创我省教育工作新局面。
一、充分认识学习贯彻党的十七大精神的重大意义
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次具有重大历史意义的大会，是一次承前启后、继往开来、与时俱进的大会。胡锦涛同志的报告，描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。报告精辟论述了中国特色社会主义的理论体系，全面阐述了科学发展观的精神实质和科学内涵，是一篇闪耀着当代马克思主义真理光芒的重要文献。报告高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，高屋建瓴，统领全局，明确回答了我们党在新世纪新阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标前进等一系列关系我国未来发展的重大的根本性问题，具有极其重要的指导意义。报告的政治性、思想性、理论性、科学性、前瞻性、战略性和政策性都很强，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。
学习贯彻党的十七大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于动员全党全国各族人民，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，把智慧和力量凝聚到落实党的十七大提出的重大战略部署和各项重大任务上来，奋力夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
学习贯彻党的十七大精神，对于河南教育系统，同样具有重大的现实意义和深远的历史意义。我省作为教育大省，近年来，教育事业改革发展成绩显著，站在了一个新的历史起点上，进入到一个新的发展时期。今后五年，是我省教育事业改革发展的一个重要时期，也是一个关键时期。如何在新的起点上推进我省教育事业改革发展，开创教育工作新局面，十七大为教育事业发展指明了方向。我们只有认真学习贯彻十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，才能在教育工作中始终保持正确的政治方向，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，才能不断突破教育发展面临的困难和障碍，推动教育事业的持续健康发展，办好人民满意的教育。
二、准确把握党的十七大的基本精神
胡锦涛同志的报告分析了国际国内形势的新变化，回顾了党的十六大以来各项事业的新进展，总结了改革开放以来的新经验，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作了全面部署。大会通过的党章修正案，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和改善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。党的十七大把“优先发展教育，建设人力资源强国”置于以改善民生为重点的社会建设六项任务之首，这是党中央在新的历史时期、新的历史阶段，为进一步实施科教兴国战略和人才强国战略提出的新的重大战略目标。“优先发展教育，建设人力资源强国”，我们理解，这里有三方面的意义：一是明确了教育的直接目的是提高社会全体成员的全面素质，从而将我国建设成为人力资源强国；二是凸显了教育在社会建设和在现代化建设中的基础地位，使教育优先发展的含义更加清晰；三是强调了教育的公益性质，要以政府为主加大投入。面对党的十七大对教育提出的新要求、新任务，最根本的还是要更加自觉地坚持用科学发展观指导、推动教育优先发展战略地位的落实，指导教育改革发展的实践。
学习贯彻党的十七大精神，要坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。高举中国特色社会主义伟大旗帜，是党的十七大报告的灵魂。在改革开放的历史进程中，我们党把马克思主义基本原理同中国国情相结合，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义；坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。教育战线担负着培养人、教育人的重大责任，对于我们党、我们国家始终高举中国特色社会主义伟大旗帜具有特殊重要的意义。我们要用中国特色社会主义伟大旗帜统一思想、凝聚力量，始终不渝地贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，加快发展中国特色社会主义教育事业，为实现党的十七大确定的奋斗目标和工作任务而努力。
学习贯彻党的十七大精神，要深入贯彻落实科学发展观。党的十七大报告对科学发展观进行了全面系统深刻的阐释，进一步统一了全党的思想和行动。要引导全省教育系统广大党员干部和师生员工全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力改变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决制约科学发展的突出问题，把我省教育系统全体同志的积极性引导到推进教育事业的科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到教育改革发展的各个方面，把党的理论创新成果转化为促进教育发展的科学思路，转化为正确的方针政策，转化为领导教育发展的实际能力，转化为我省教育系统广大干部群众为全面建设小康社会而勤奋工作的自觉行动。
三、学习好、贯彻好、落实好十七大精神
全省教育系统要把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，加强领导，精心组织，周密部署，抓紧抓实抓好，在全省教育系统迅速兴起学习贯彻落实十七大精神的高潮。
学习贯彻十七大精神，首先要抓好用十七大精神统一思想、武装头脑的工作。要把学习十七大精神作为当前和今后一个时期全省各级教育行政部门和学校党的中心组理论学习的重点，努力提高领导干部理论素养和领导水平，更好地担负起团结和带领广大干部师生推进教育现代化的重任。要认真组织好广大党员和师生员工的学习，在全省教育系统全体党员中开展深入学习、实践科学发展观活动，扎实推进十七大精神“进课堂、进教材、进学生头脑”工作，着力用中国特色社会主义理论体系武装头脑。要发挥全省教育系统特别是高校的学科理论优势，围绕十七大报告中提出的有关重大理论和实际问题，加强研究，推出一批有深度、有分量的研究成果。要做好十七大精神的宣传工作，努力营造良好的学习氛围。要通过学习，自觉把教育系统广大党员和干部师生的思想和行动统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十七大提出的重大战略部署和各项重大任务上来。
学习贯彻十七大精神，必须坚持以科学发展观作为重要指导方针，进一步推进河南教育科学发展。十七大报告对教育改革发展作出了全面部署，提出了一系列重要观点，对指导教育事业改革发展具有重大意义。十六大以来，在省委、省政府的领导下，河南教育事业改革发展取得了显著成就：教育规模持续扩大，人民群众受教育机会明显增加；教育改革不断深化，教育事业发展呈现出勃勃生机；教育质量和办学水平不断提高，教育服务经济社会的功能显著增强；教育投入力度加大，教育办学资源大幅度增加。目前，全省各级各类学校达到5.83万所，教育人口达2800万，占全省总人口的29%，基础教育、职业教育、高等教育相互沟通、相互衔接、相互适应的教育体系逐步建立和完善，不仅保障了人民群众享有接受教育的权利，而且为加快“两大跨越”、推进“两大建设”、奋力实现中原崛起提供了强有力的智力支持和人才保证。下一步，我们要按照十七大的部署和要求，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地坚持社会主义基本原则，立足基本国情、省情，反映时代特征，结合河南实际，体现教育规律，推进河南教育事业科学发展，为奋力实现中原崛起提供人力资源支持。要从教育作为民族振兴的基石、教育公平是社会公平的基础的高度，进一步深刻认识教育事业的地位与作用，增强教育发展的紧迫感与使命感。全面贯彻党的教育方针，实施素质教育，促进人的全面发展，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人；进一步优化教育结构，加强教师队伍特别是农村教师队伍建设，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育改革，大力发展职业教育，提高高等教育质量，加强学前教育和特殊教育，促进各级各类教育协调发展。
学习贯彻十七大精神，必须深刻认识教育是民生建设的重点，不断提高群众对河南教育的满意度。要以解决群众对教育最关心、最直接、最现实的问题作为突破口，扎实推进河南教育改革发展的各项工作。完善教育资助体系，保障经济困难家庭、进城务工人员子女和残疾儿童平等接受义务教育。更新教育观念，深化教学内容、方式和考试招生制度、质量评价制度等改革，把素质教育的要求落到实处，切实提高学生综合素质。继续加大对农村教育的投入，优化教育资源配置，大力促进义务教育城乡、区域、学校之间的均衡发展，办好每一所学校，切实缓解“择校”矛盾。继续扩大职业教育规模，提高职业人才培养适应性、职业学校办学活力和职业教育发展质量。坚持规模与质量并重，把质量放在更加突出的位置，把握高等教育发展节奏，提高创新人才培养水平，推进高校科技创新，发挥高校人才、智力优势，为国家和河南创新体系建设作出应有的贡献。继续推进教育改革开放，推动与国内外的教育合作与交流，支持和引导民办教育健康发展。
十七大报告为今后教育改革发展指明了方向，提出了要求。全省教育系统广大教育工作者要认真学习贯彻十七大报告精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，艰苦奋斗，开拓进取，扎实工作，努力办好人民满意的教育，开创河南教育工作新局面。
（责编 流 水）
日前，中共河南省委高校工委、中共河南省教育厅党组发出《关于教育系统认真学习贯彻党的十七大精神的通知》，《通知》指出，学习贯彻党的十七大精神关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，具有重大的现实意义和深远的历史意义。本期我们特刊发肖新生副厅长和十七大代表王生英老师学习党的十七大精神的文章，以期各地教育部门和各级各类学校能够认真学习党的十七大精神，在我省教育系统迅速掀起学习贯彻党的十七大精神的热潮。
胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。”这是新时期29年来客观的历史结论，也是发展中国特色社会主义的根本保证。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，一定要把学习贯彻十七大精神和省委八届四次全会精神结合起来，把学习贯彻十七大精神和推进实际工作结合起来，推进河南教育事业科学发展，努力开创我省教育工作新局面。
一、充分认识学习贯彻党的十七大精神的重大意义
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次具有重大历史意义的大会，是一次承前启后、继往开来、与时俱进的大会。胡锦涛同志的报告，描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。报告精辟论述了中国特色社会主义的理论体系，全面阐述了科学发展观的精神实质和科学内涵，是一篇闪耀着当代马克思主义真理光芒的重要文献。报告高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，高屋建瓴，统领全局，明确回答了我们党在新世纪新阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标前进等一系列关系我国未来发展的重大的根本性问题，具有极其重要的指导意义。报告的政治性、思想性、理论性、科学性、前瞻性、战略性和政策性都很强，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。
学习贯彻党的十七大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于动员全党全国各族人民，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，把智慧和力量凝聚到落实党的十七大提出的重大战略部署和各项重大任务上来，奋力夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
学习贯彻党的十七大精神，对于河南教育系统，同样具有重大的现实意义和深远的历史意义。我省作为教育大省，近年来，教育事业改革发展成绩显著，站在了一个新的历史起点上，进入到一个新的发展时期。今后五年，是我省教育事业改革发展的一个重要时期，也是一个关键时期。如何在新的起点上推进我省教育事业改革发展，开创教育工作新局面，十七大为教育事业发展指明了方向。我们只有认真学习贯彻十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，才能在教育工作中始终保持正确的政治方向，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，才能不断突破教育发展面临的困难和障碍，推动教育事业的持续健康发展，办好人民满意的教育。
二、准确把握党的十七大的基本精神
胡锦涛同志的报告分析了国际国内形势的新变化，回顾了党的十六大以来各项事业的新进展，总结了改革开放以来的新经验，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作了全面部署。大会通过的党章修正案，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和改善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。党的十七大把“优先发展教育，建设人力资源强国”置于以改善民生为重点的社会建设六项任务之首，这是党中央在新的历史时期、新的历史阶段，为进一步实施科教兴国战略和人才强国战略提出的新的重大战略目标。“优先发展教育，建设人力资源强国”，我们理解，这里有三方面的意义：一是明确了教育的直接目的是提高社会全体成员的全面素质，从而将我国建设成为人力资源强国；二是凸显了教育在社会建设和在现代化建设中的基础地位，使教育优先发展的含义更加清晰；三是强调了教育的公益性质，要以政府为主加大投入。面对党的十七大对教育提出的新要求、新任务，最根本的还是要更加自觉地坚持用科学发展观指导、推动教育优先发展战略地位的落实，指导教育改革发展的实践。
学习贯彻党的十七大精神，要坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。高举中国特色社会主义伟大旗帜，是党的十七大报告的灵魂。在改革开放的历史进程中，我们党把马克思主义基本原理同中国国情相结合，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义；坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。教育战线担负着培养人、教育人的重大责任，对于我们党、我们国家始终高举中国特色社会主义伟大旗帜具有特殊重要的意义。我们要用中国特色社会主义伟大旗帜统一思想、凝聚力量，始终不渝地贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，加快发展中国特色社会主义教育事业，为实现党的十七大确定的奋斗目标和工作任务而努力。
学习贯彻党的十七大精神，要深入贯彻落实科学发展观。党的十七大报告对科学发展观进行了全面系统深刻的阐释，进一步统一了全党的思想和行动。要引导全省教育系统广大党员干部和师生员工全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力改变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决制约科学发展的突出问题，把我省教育系统全体同志的积极性引导到推进教育事业的科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到教育改革发展的各个方面，把党的理论创新成果转化为促进教育发展的科学思路，转化为正确的方针政策，转化为领导教育发展的实际能力，转化为我省教育系统广大干部群众为全面建设小康社会而勤奋工作的自觉行动。
三、学习好、贯彻好、落实好十七大精神
全省教育系统要把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，加强领导，精心组织，周密部署，抓紧抓实抓好，在全省教育系统迅速兴起学习贯彻落实十七大精神的高潮。
学习贯彻十七大精神，首先要抓好用十七大精神统一思想、武装头脑的工作。要把学习十七大精神作为当前和今后一个时期全省各级教育行政部门和学校党的中心组理论学习的重点，努力提高领导干部理论素养和领导水平，更好地担负起团结和带领广大干部师生推进教育现代化的重任。要认真组织好广大党员和师生员工的学习，在全省教育系统全体党员中开展深入学习、实践科学发展观活动，扎实推进十七大精神“进课堂、进教材、进学生头脑”工作，着力用中国特色社会主义理论体系武装头脑。要发挥全省教育系统特别是高校的学科理论优势，围绕十七大报告中提出的有关重大理论和实际问题，加强研究，推出一批有深度、有分量的研究成果。要做好十七大精神的宣传工作，努力营造良好的学习氛围。要通过学习，自觉把教育系统广大党员和干部师生的思想和行动统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十七大提出的重大战略部署和各项重大任务上来。
学习贯彻十七大精神，必须坚持以科学发展观作为重要指导方针，进一步推进河南教育科学发展。十七大报告对教育改革发展作出了全面部署，提出了一系列重要观点，对指导教育事业改革发展具有重大意义。十六大以来，在省委、省政府的领导下，河南教育事业改革发展取得了显著成就：教育规模持续扩大，人民群众受教育机会明显增加；教育改革不断深化，教育事业发展呈现出勃勃生机；教育质量和办学水平不断提高，教育服务经济社会的功能显著增强；教育投入力度加大，教育办学资源大幅度增加。目前，全省各级各类学校达到5.83万所，教育人口达2800万，占全省总人口的29%，基础教育、职业教育、高等教育相互沟通、相互衔接、相互适应的教育体系逐步建立和完善，不仅保障了人民群众享有接受教育的权利，而且为加快“两大跨越”、推进“两大建设”、奋力实现中原崛起提供了强有力的智力支持和人才保证。下一步，我们要按照十七大的部署和要求，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地坚持社会主义基本原则，立足基本国情、省情，反映时代特征，结合河南实际，体现教育规律，推进河南教育事业科学发展，为奋力实现中原崛起提供人力资源支持。要从教育作为民族振兴的基石、教育公平是社会公平的基础的高度，进一步深刻认识教育事业的地位与作用，增强教育发展的紧迫感与使命感。全面贯彻党的教育方针，实施素质教育，促进人的全面发展，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人；进一步优化教育结构，加强教师队伍特别是农村教师队伍建设，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育改革，大力发展职业教育，提高高等教育质量，加强学前教育和特殊教育，促进各级各类教育协调发展。
学习贯彻十七大精神，必须深刻认识教育是民生建设的重点，不断提高群众对河南教育的满意度。要以解决群众对教育最关心、最直接、最现实的问题作为突破口，扎实推进河南教育改革发展的各项工作。完善教育资助体系，保障经济困难家庭、进城务工人员子女和残疾儿童平等接受义务教育。更新教育观念，深化教学内容、方式和考试招生制度、质量评价制度等改革，把素质教育的要求落到实处，切实提高学生综合素质。继续加大对农村教育的投入，优化教育资源配置，大力促进义务教育城乡、区域、学校之间的均衡发展，办好每一所学校，切实缓解“择校”矛盾。继续扩大职业教育规模，提高职业人才培养适应性、职业学校办学活力和职业教育发展质量。坚持规模与质量并重，把质量放在更加突出的位置，把握高等教育发展节奏，提高创新人才培养水平，推进高校科技创新，发挥高校人才、智力优势，为国家和河南创新体系建设作出应有的贡献。继续推进教育改革开放，推动与国内外的教育合作与交流，支持和引导民办教育健康发展。
十七大报告为今后教育改革发展指明了方向，提出了要求。全省教育系统广大教育工作者要认真学习贯彻十七大报告精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，艰苦奋斗，开拓进取，扎实工作，努力办好人民满意的教育，开创河南教育工作新局面。
（责编 流 水）