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以税还贷和税前还贷是在目前企业留利偏低，自我更新改造能力差的条件下，为使企业加速技术改造，而实行的一项财政措施。所谓以税还贷是指经批准允许用贷款项目投产后交纳的产品税，增值税、营业税额归还贷款。税前还贷是指经批准免许用贷款项目投产后新增利润归还贷款，还贷额允许从征收所得税前的所得额中列支。以税还贷等于国家财政承担了企业全部归还贷款的责任，直接减少国家税收收入。税前还贷，实际上是一种税收的减免。