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农信社利率改革是利率市场化的必由之路长期以来,农村资金运行中存在这样的问题:农村资金向城市转移,民间借贷不规范.农村资金通过邮政储蓄、商业银行等"抽水机"外逃,贷款难、融资难已成为严重制约农村经济发展的"卡脖子"问题,农民调整结构缺资金、农区发展县域经济缺资金等现象相当普遍.私人借贷、企业借贷、集资、民间金融等民间借贷盛行,民间借贷与正规金融存在着此消彼长的关系.