鄱阳湖生态经济区发展的SWOT分析

来源 :经济视角·中旬刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lijizhong520
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  摘要:鄱阳湖生态经济区是江西省首个被设定为国家战略的经济区,对江西省的经济发展具有重大意义。本文试图通过对环鄱阳湖经济区发展的优势、劣势、机遇、挑战进行分析(SWOT分析),找出该区域经济发展的几个关键点。
  关键词:鄱阳湖:经济区发展:SWOT分析
  作者简介:江冰(1982-),江西余干人,江西农业大学助教,研究方向:企业产权制度与公司治理结构。
  中图分类号:F127 文献标识码:A
  环鄱阳湖生态经济区是江西省首个被设定为国家战略的经济区域,对江西省的经济发展具有重大意义。其战略构想是:以鄱阳湖为经济区核心,以生态环境建设作为重点,通过区域内各城区尤其是环鄱阳湖区域类各县域经济体的积极参与,最终将鄱阳湖生态经济区建设成为人与自然和谐共处、经济发展与生态文明相协调的生态经济示范区。作为一个尚处于起步阶段的经济区,分析该区域发展的优势、劣势、机遇及挑战对该区域发展有着重大意义。
  一、优势分析(Strenqth)
  (一)环鄱阳湖生态经济区最大的优势就在于鄱阳湖
  该经济区以鄱阳湖为中心,各经济体环绕并涵盖整个鄱阳湖,形成了先天的区位优势。区域内各经济体可以通过鄱阳湖这一水路进行经济运输,方便快捷的实现资源互通与共享,产业布局与协调。特别是区域内各公路网的建设和开通,丰富了运输途径。加之与外部衔接的便利铁路(京九铁路、皖赣铁路和浙赣铁路等)、公路(昌九、九景、京福和景婺黄、高速公路)等交通优势,使环鄱阳湖生态经济区既有内部调节的交通网络,又有便捷的外部沟通途径。极大地加快了经济资源运转的速度,有效地降低生产成本、提高资金等资源的流转速度。
  (二)作为我国最大的淡水湖泊,环鄱阳湖生态经济区具有大湖经济体所特有的优势
  在该区域内,水资源极其充裕,农业生产条件良好。在湖内,可以自然形成良好的鱼类资源产业链,通过各环湖地区的统一配合,实现鱼、河鲜产业的产、销集中。鄱阳湖平原也同样由于长久的淤泥累积,土质肥沃,在该区域种植的农产品数量多、质量优,容易形成绿色生态食品的品牌效应。
  (三)鄱阳湖是我国最大的生态保护区,也是世界著名的候鸟保护区,全世界将近有90%的天鹅就在此栖息
  该区域工业开发较少,工业污染程度低。生态良好,空气、水的质量优良,而且水文生态开放,具有较强的自我净化及排污能力,便于发展用水和较大运量的现代化产业群。同时,独特的自然景观铺以周边庐山、山青山、婺源等全国著名旅游景点的配合,可以带动相关的旅游产业发展,提升第三产业规模。
  二、劣势分析(Weakness)
  (一)经济的外向性有待加强
  经济的外向性是一个区域经济体与外部联系的经济指标,外向性高,有助于该经济体内经济资源及产品的流通。一个成熟经济体的发展离不开对外经济贸易的发展。出口依存度即一国或地区的出口总额占其国内生产总值的比重,而出口依存度这一指标往往能够准确的反映该外向程度。作为环鄱阳湖的核心城市,南昌市的出口依存度只有10%,而其他发达地区的出口依存度往往达到50%左右。环鄱阳湖区域内的其他经济体就差之更甚。
  (二)产业结构不合理,第一产业比重偏高
  衡量某个区域经济发展阶段及发展潜力的重要指标之一就是产业结构。根据最新的统计局数据显示,环鄱阳生态经济区的第一、第二、第三产业的比重分别为15.2%、48.1%、36.7%,工业与服务业已经成为经济发展的主体,与其他成熟的经济区域相比,仍然存在产业结构不合理、工业服务业产业水平不高等问题。
  (三)区域内各经济体经济发展程度不高,存在分工不明、产业雷同等情况
  环鄱阳湖生态经济区主要的经济贡献来自于南昌和九江这两个城市,其他城市则在经济发面贡献较弱,这既有利于形成核心城市的经济辐射和带动作用,同时也会出现配套城市与核心城市经济差距较大,难以形成互动,进而影响区域内经济总体的良性循环和发展。在区域内其他同级别的城市中,虽然经济实力相当,但由于长期的政府最求即时最大经济数据的指导影响,各城市争抢投资,没有有效区别引导,导致环鄱阳湖经济区内各城市间产业结构雷同,出现各地方城市间争资金、争项目、争基础设施等不良、无序现象。
  三、机遇(Opportunities)
  (一)经济全球化和沿海地区产业结构调整所带来的产业转移、资本输出,为环鄱阳湖地区的对外开放创造了有利条件
  随着全球经济的稳步复苏,经济全球化的发展趋势将会更为突出,这将进一步促进中国经济与世界经济的加速融合,从而为江西开放型经济发展提供广阔的空间和舞台。随着全球产业结构的大调整,发达国家的制造业向发展中国家转移的势头更为迅猛,中国的“世界制造中心”地位将日渐显现,这将为江西扩大出口、引进技术和资金提供更多的机会。而“长珠闽”地区经济一体化进程的加快,环鄱阳湖地区作为全国唯一紧邻三大三角洲的省份,有着在更广阔的领域承接产业转移、接受经济辐射的便利和优势。
  (二)世界经济正处于深幅度调整过程当中,我国的经济发展也处于较大变革当中,这为环鄱阳湖经济圈带来巨大发展机遇
  当前,世界经济正处于剧烈动荡期间,次贷危机引发的世界经济调整激发了各经济体的积极探索和变革。我国虽然仍处于“黄金发展时期”,GDP等经济指标处于高位,但决策层未雨绸缪,积极探索消费结构升级和产业结构调整的新型发展思路。在消费结构升级方面,鼓励引导消费者从量的追求转为对产品科技含量和内涵的需要:在产业结构调整方面,继续深化产业、企业内部组织、产品、技术等的结构调整,无论是东部产业向西部转移、还是中部崛起战略的提出,无不揭示了领导层鼓励支持中西部发展的决心。这无疑将给地处中部、衔接东西部的江西带来政策和技术资金上的支持。
  (三)环鄱阳湖生态经济区上升为国家战略,给该区域带来极大的政策支持
  经过长期的努力,环鄱阳湖生态经济区最终在2009年被国务院批准上升为国家战略。环鄱阳湖生态经济区区域规划及发展纲要业已出炉,这一经过专家多方研究的规划,在经济思想上给该区域经济发展指明了前进的方向,同时加上国家战略的实施,在制度政策上也给予了相应的配套落实。江西省政府为之长期投入的热情和重视,将之视为江西省新一轮经济增长的发动机,意义深远。这也预示着环鄱阳湖区域类各经济体的一体化进程进入了一个崭新的阶段,不再各自为战,而是在更高行政的领导下,统一部署、相互合作、协调共进,可以形成步调一致的高度经济合作区域。
  四、挑战(Threats)
  (一)次贷危机引发的全球经济转型给环鄱经济发展的战略实施带来不确定性
  随着全球化的进行,中国与世界经济的联系越发的紧密。前期爆发的次贷危机以及随后引发的美欧等国家的一系列经济问题,给中国的传统优势行业(比如纺织业)带来巨大的冲击,无疑将给沿海发达经济区域的产业发展造成很大影响,进而也将波及到环鄱阳湖区域。
  (二)区域竞争日益加剧
  中国的产业结构面临着迫切的调整需要,各地均在根据本地域的特点进行深化改革,作为鄱阳湖区域原有的劳动力成本优势、技术上和产业结构上的后发优势也在不断弱化,这无疑给前期制定的经济发展规划的如期进行带来不确定性。如何在剧烈变动的产业结构调整中寻找突破口,形成自身的产业结构优势,给该区域的发展带来一定的挑战。
  (三)工业效益受成本影响产生递减效应
  近几年市场的原材料、能源价格上涨的状况持续加剧,对下游产品价格形成了较大的压力。随着技术更新和产品换代加快,高端产品的价格呈现上升趋势,中低端产品价格将逐渐下行。环鄱阳湖区域下游产品以中低端产品居多,价格的两相挤压,必将使企业利润的增长空间缩小。
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